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為打掉涉黑涉惡“保護(hù)傘” 紀(jì)委監(jiān)委都有哪些“大招”?

【編者按】近日,被曝光“與黑老大稱兄道弟、‘肝膽相照’”的湖北省黃岡市原副市長、市公安局原局長汪治懷被檢察機(jī)關(guān)提起公訴,引發(fā)廣泛關(guān)注。

涉黑腐敗,是最“黑”最“惡”的腐敗之一。黨的十九大以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》部署,緊盯黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”,揮出重拳,堅(jiān)決懲治。

打蛇打七寸,推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭走向深入,必須把深挖徹查黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”作為重點(diǎn),“掃”到要害,“除”到命門。那么,都是誰在充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘?他們的招數(shù)有哪些?人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)用一系列典型案例為您詳細(xì)解答。

今天推出第三期,聚焦為打掉“保護(hù)傘”,紀(jì)委監(jiān)委有哪些新招硬招?

上期:哪些人在為黑惡勢力“撐傘”?這些案例告訴你

中期:稱兄道弟、為其站臺……曝光為黑惡勢力“撐傘”的三大招數(shù)

嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗、揪出“保護(hù)傘”,正是今年以來各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一個(gè)工作重點(diǎn)。立足職責(zé)定位,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨中央決策部署,強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”,努力為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)仗、增強(qiáng)群眾幸福感安全感提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,各級紀(jì)委監(jiān)委實(shí)招硬招頻出:

招式一:線索大起底

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展涉黑涉惡腐敗問題線索大起底,逐案過篩,揪出背后的“保護(hù)傘”。

案例:陜西全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、微信等方式收集問題線索,還通過走村入戶、主動下訪、現(xiàn)場接訪,以及專項(xiàng)、機(jī)動巡視巡察等方式,進(jìn)一步暢通拓展監(jiān)督舉報(bào)渠道。同時(shí),對2017年以來受理的涉黑涉惡腐敗問題線索和處置情況進(jìn)行“大起底”和“回頭看”。此外,主動跟進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)展,在查辦黑惡勢力違法犯罪案件之余,同步排查“保護(hù)傘”問題線索;對已辦結(jié)的,加強(qiáng)分析研判,努力挖出一批“案中案”和“案外案”。對于掌握的問題線索,該省實(shí)行合賬管理,確保登記不遺漏、處置不拖延、件件有著落。

招式二:拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道方面下功夫,充分發(fā)揮人民群眾在專項(xiàng)斗爭中的作用。

案例:有黑無黑,有“傘”無“傘”,群眾最清楚。廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)動群眾,在12388舉報(bào)電話增設(shè)“涉黑涉惡腐敗舉報(bào)專線”,對涉黑涉惡腐敗線索堅(jiān)持快速處置、優(yōu)先反饋。專項(xiàng)斗爭開展以來,廣東各級紀(jì)委監(jiān)委共收到群眾涉黑涉惡腐敗信訪舉報(bào)930件,涉及行政權(quán)力、司法權(quán)力、監(jiān)察權(quán)力等5類“保護(hù)傘”。

招式三:加大提級辦案、交叉辦案力度

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對涉案人員多、范圍廣,作案時(shí)間長,辦案干擾多、阻力大的案件,進(jìn)行提級辦理或組織異地交叉辦案。

案例:四川省紀(jì)委監(jiān)委建立健全涉黑涉惡問題線索移送、核查、督辦等機(jī)制,凡涉及重大、復(fù)雜‘保護(hù)傘’問題,進(jìn)行提級辦理、異地管轄,對相關(guān)問題線索優(yōu)先處置、快速核查、限時(shí)辦結(jié),核查做到一案三查,查黑惡勢力,查背后的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘保護(hù)傘’,查黨委政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。截至10月份,全省各級掃黑辦向同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題320起,移送問題線索917條,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正加緊核查問題線索,進(jìn)一步加大案件查辦力度。

招式四:加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,在深挖問題線索上想辦法,在信息共享上做文章,在協(xié)同辦案上下功夫。

案例:浙江省通過比對省掃黑辦與省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),少數(shù)地方公安部門查處的涉黑涉惡人員中的黨員干部沒有及時(shí)得到黨紀(jì)政務(wù)處理,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的涉黑涉惡黨員干部沒有向公安機(jī)關(guān)通報(bào)。為此,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭伊始,浙江省紀(jì)委監(jiān)委即與省掃黑辦進(jìn)行了溝通協(xié)商,提出第一時(shí)間甄別涉黑涉惡人員政治身份的要求,發(fā)現(xiàn)有黨員干部和公職人員涉黑涉惡的,第一時(shí)間向同級紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)或移送。

招式五:公開通報(bào)曝光

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對查處的“保護(hù)傘”問題,選擇典型案例公開通報(bào)曝光,形成有力震懾。

案例:今年以來,湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共印發(fā)典型案例通報(bào)10期,通報(bào)問題26個(gè)、54人,其中省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)通報(bào)4期,通報(bào)問題10個(gè)、13人,并全部通過全媒體曝光。尤其是通報(bào)曝光的汪治懷涉嫌徇私枉法,為涉毒涉賭涉黃等黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”案,荊門市公安局原黨委委員、副局長鄒平等3名公安干警利用職務(wù)便利及影響“關(guān)照”涉黑涉惡人員并收受“感謝費(fèi)”等問題,以及連光輝家族涉惡團(tuán)伙案,均產(chǎn)生了強(qiáng)烈社會反響。

招式六:強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)

對涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題懲治不力的,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅問責(zé)。

案例:對重點(diǎn)復(fù)雜案件,湖北省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專案組組長進(jìn)行指揮調(diào)度,確保查深查透、一網(wǎng)打盡。深入開展專項(xiàng)督查,5月和8月,共組織18個(gè)專項(xiàng)督查組,對全省懲治“保護(hù)傘”工作和問題線索核查進(jìn)展等情況進(jìn)行兩輪全覆蓋督辦檢查,發(fā)現(xiàn)問題106個(gè),并點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)函督促整改。強(qiáng)化責(zé)任倒查,對在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中不擔(dān)當(dāng)不作為、失職失責(zé)的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。截至10月中旬,已問責(zé)相關(guān)人員89名,其中黨紀(jì)政務(wù)處分36人,組織處理53人。

招式七:做好“后半篇文章”

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對于查處的“保護(hù)傘”問題,及時(shí)向發(fā)案單位反饋,督促找準(zhǔn)癥結(jié),分析原因,立行立改。

案例:為解決政治生態(tài)修復(fù)不到位、治理效能發(fā)揮不充分問題,貴州省印發(fā)“一案一整改”工作方案,督促涉黑涉惡腐敗案發(fā)單位召開支部會、專題民主生活會、警示教育大會進(jìn)行深度剖析,發(fā)放個(gè)人懺悔書和公開處分決定書等予以震懾和教育,并借助網(wǎng)站、微信、報(bào)刊等媒體平臺,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會關(guān)注度高的涉黑涉惡腐敗案件進(jìn)行通報(bào)曝光,著力推動以案治本,持續(xù)修復(fù)被黑惡勢力污染的政治生態(tài)。