【摘要】西方國家之間的關(guān)系，取決于三個方面的綜合與互動：冷戰(zhàn)后國際結(jié)盟形式和內(nèi)容的變化；建立在力量對比變化基礎(chǔ)上的美國國內(nèi)政治與對外政策及其互動；西方盟國對美政策的變化與互動。如果說在冷戰(zhàn)格局下東西方陣營涇渭分明,那么當(dāng)前國際結(jié)盟的特點(diǎn)是不穩(wěn)定、不緊密，對抗不明顯，機(jī)制化水平不高，相對松散，可變性大。美歐日等西方國家（地區(qū)）之間是“分合關(guān)系”，而美國與中俄等“戰(zhàn)略競爭對手”之間則是“競合關(guān)系”。因此，對于中國外交來說，要用利益、道義分化美國與其盟國的關(guān)系，但不要使其盟國陷入“選邊站”的窘境。中國對外工作的重點(diǎn)應(yīng)在周邊。地跨歐亞的俄羅斯是西方中的東方，東方中的西方，在東西之間具有特殊地位和戰(zhàn)略意義，因此，要積極主動地推進(jìn)中俄“準(zhǔn)同盟”關(guān)系發(fā)展和“一帶一盟”的對接合作。

【關(guān)鍵詞】西方盟國 美歐日 民粹主義 中俄 分合關(guān)系 競合關(guān)系

【中圖分類號】D81 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.18.002

何謂西方？無論從地理上還是從地緣政治上說，西方都是一個復(fù)雜、多義，且無共識的概念。西方，顧名思義，相對于東方而言，在冷戰(zhàn)之前，主要是一個地理概念，主要指歐洲部分；冷戰(zhàn)中，主要是一個地緣政治概念，是相對于以蘇聯(lián)為首的東方陣營而言的。西方的概念由狹義而廣義，先指美歐，繼指美歐日，進(jìn)指以七國集團(tuán)為代表的西方資本主義和發(fā)達(dá)國家陣營。

西方國家之間的關(guān)系，筆者認(rèn)為取決于三個方面的綜合和互動。這就是：冷戰(zhàn)后國際結(jié)盟形式和內(nèi)容的變化；建立在力量對比變動基礎(chǔ)上的美國國內(nèi)政治與對外政策及其互動；西方盟國對美政策的變化及互動。

冷戰(zhàn)后國際聯(lián)盟形式和內(nèi)容的變化

冷戰(zhàn)時期的聯(lián)盟，往往是大國聯(lián)盟，或以兩個超級大國為首的集團(tuán)聯(lián)盟。在聯(lián)盟的內(nèi)容上，以軍事、安全、政治、戰(zhàn)略等“高級政治”聯(lián)盟為主，并且是全面的、整體的、結(jié)構(gòu)性的。聯(lián)盟之間涇渭分明，對抗明顯。從地理位置上看，兩大陣營對峙以歐美為中心，向亞非拉全球輻射。從理念來論，以傳統(tǒng)的勢力均衡為特色。[1]

冷戰(zhàn)后，超級大國中的一極坍塌。聯(lián)盟的形式表現(xiàn)出如下新的特點(diǎn)。一是過往的聯(lián)盟命運(yùn)各異。一些聯(lián)盟形式消失，如華沙條約組織、經(jīng)互會、西歐聯(lián)盟，等等；一些聯(lián)盟形式失去了活力或空間，如西歐聯(lián)盟、不結(jié)盟運(yùn)動，等等；一些傳統(tǒng)聯(lián)盟形式不僅保留，而且擴(kuò)大、加深，如北約、歐盟、美日同盟。二是“準(zhǔn)聯(lián)盟”形式的出現(xiàn)。筆者把有正式結(jié)盟法律文件規(guī)定的聯(lián)盟謂之結(jié)盟，沒有正式法律條文的叫準(zhǔn)結(jié)盟。其目的是共同合作以完成某項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，而這種戰(zhàn)略任務(wù)依靠其中任何一方或幾方都無法單獨(dú)完成。例如，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略目的是推動世界多極化和國際關(guān)系民主化，反對單極獨(dú)霸和強(qiáng)權(quán)政治。只要中俄聯(lián)手，就沒有誰敢輕舉妄動。三是志愿聯(lián)盟或自愿聯(lián)盟的出現(xiàn)。例如，美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，無法在聯(lián)合國安理會上獲得多數(shù)通過，最后不得不繞過聯(lián)合國。因?yàn)榉ǖ露斫Y(jié)成了反戰(zhàn)軸心，中國也是反對的。其他國家根據(jù)“志愿”“自愿”參加美對伊戰(zhàn)聯(lián)盟。其中比較積極的有英國、波蘭等國，日本提供后勤支援。這種志愿聯(lián)盟或自愿聯(lián)盟又稱臨時聯(lián)盟。四是戰(zhàn)略聯(lián)盟的出現(xiàn)，如金磚國家集團(tuán)。在西方占主導(dǎo)地位的國際經(jīng)濟(jì)金融格局中，金磚國家具有共同的利益和意愿，從而對不合理的國際經(jīng)濟(jì)金融秩序構(gòu)成真正的挑戰(zhàn)。正如辛格總理所說，只要中國和印度站在一起，世界就會傾聽。世界氣候問題“基礎(chǔ)四國”（中國、印度、巴西、南非）、聯(lián)合國改革要求入常的“捆綁四國”（日本、德國、印度、巴西），都屬于這一性質(zhì)。五是小國聯(lián)盟的出現(xiàn)，如古阿姆、獨(dú)聯(lián)體集安組織、小島國家聯(lián)盟。古阿姆成員國（烏克蘭、摩爾多瓦、格魯吉亞、阿塞拜疆）都是蘇聯(lián)成員國，處在獨(dú)聯(lián)體邊遠(yuǎn)地區(qū)，政治上親西反俄；一些小國聯(lián)盟需要大國支持，否則難以生存，如古阿姆依賴美國；一些小國聯(lián)盟以某一大國為主導(dǎo)，如獨(dú)聯(lián)體集安組織以俄羅斯為中心，與俄關(guān)系緊密；一些老的小國聯(lián)盟在新的形勢下比較活躍，如東盟、阿盟、非盟，等等。六是非正式聯(lián)盟形式的出現(xiàn)，如為解決朝鮮問題而成立的六方會談，為解決伊核問題而出現(xiàn)的“六國方案”，以及“一帶一路”倡議沿線國家，等等。七是出現(xiàn)了一些交叉性聯(lián)盟，也就是說，一些有影響的國家同時參加兩個以上的聯(lián)盟，可以起到聯(lián)結(jié)兩個或兩個以上聯(lián)盟的紐帶作用。八是出現(xiàn)了某領(lǐng)域聯(lián)盟或局部聯(lián)盟（經(jīng)濟(jì)、安全、職能、區(qū)域等），而非全面性、結(jié)構(gòu)性聯(lián)盟，為了解決某個具體的、領(lǐng)域的、局部的問題。

冷戰(zhàn)后，聯(lián)盟從內(nèi)容和機(jī)制上則表現(xiàn)為以下特點(diǎn)。一是不穩(wěn)定、不緊密，對抗不明顯，機(jī)制化水平不高，比較松散，變化性大。如果說在兩極國際體制下，各個陣營、集團(tuán)的成員一經(jīng)確定就固定不變的話，那么，在多極世界秩序下，各個集團(tuán)、組織、陣營的建立和解體是不斷發(fā)生變化的。二是在經(jīng)濟(jì)、社會等“低級政治”和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域出現(xiàn)了聯(lián)盟，但并沒有共同的價(jià)值觀。三是聯(lián)盟形式、性質(zhì)的多樣性，成員的交叉性。例如，北約與歐盟的很多成員是重疊的，“金磚四國”與“基礎(chǔ)四國”有三個是重疊的。聯(lián)盟形式和內(nèi)容以一時一事一勢為轉(zhuǎn)移。俄羅斯曾是G8成員，與發(fā)達(dá)國家為伍；又是金磚國家，與發(fā)展中國家抱團(tuán)。四是沒有出現(xiàn)反霸聯(lián)盟（這與美國的霸權(quán)特點(diǎn)有關(guān)），傳統(tǒng)制衡漸失市場。很多三角（中美俄三角關(guān)系、俄美歐三角關(guān)系），四角（中美俄歐四角關(guān)系）甚至六角（六方會談、六國方案）關(guān)系，交叉或重疊，使國際聯(lián)盟復(fù)雜微妙、豐富多彩。五是中小國在聯(lián)盟中表現(xiàn)搶眼。中小國或爭表現(xiàn)，或爭地位，充當(dāng)“出頭鳥”，遭大國打壓，如格魯吉亞、烏克蘭；或?yàn)榍笃胶舛笥曳暝?，不慎陷入動蕩，如吉爾吉斯斯坦。這說明非理性、走極端、捆綁大國、趨炎附勢是行不通的。平衡外交走得還算比較成功的有哈薩克斯坦、蒙古等。六是盟主不能有效地控制聯(lián)盟成員的行為。例如，2015年土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī)，事先未向美國和北約通報(bào)、商量。這是國際關(guān)系史上罕見的事情，自二戰(zhàn)以來，還從來沒有一個北約成員國擊落過蘇聯(lián)（俄羅斯）戰(zhàn)機(jī)。土耳其還不顧反對，向伊拉克出兵。這一點(diǎn)不像冷戰(zhàn)時期，美蘇各自能控制盟國。

究其原因，在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，和平與發(fā)展是時代主題，取代了冷戰(zhàn)時期體制與陣營的對抗這個主要矛盾。各個國家、民族、國家集團(tuán)都以自身的實(shí)際利益，特別是經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展利益，作為主要任務(wù)，求富、求強(qiáng)，高級政治的矛盾相對淡化。世界進(jìn)入了從一超多強(qiáng)向多極化發(fā)展的過渡，各國難以有效地相互制衡；各國奉行實(shí)用主義；新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的自主性加強(qiáng)；國際社會發(fā)展利益多元化，相關(guān)、相交、相融性加深；各國國家利益內(nèi)容具有多樣性；實(shí)現(xiàn)的主體具有多元化；實(shí)現(xiàn)國家利益的手段多樣化，外交方向具有多向度。加之區(qū)域一體化、社會信息化、國際關(guān)系民主化和多極化，唯一超級大國的影響復(fù)雜。

冷戰(zhàn)時期，形成雅爾塔體系、兩極格局，東西方陣營如楚河漢界，涇渭分明。東西方全面對抗、競爭，盟友關(guān)系明顯、緊密。蘇東劇變，華約解散，蘇東陣營從全面結(jié)盟到分道揚(yáng)鑣。由于共同的敵人、共同的威脅的解除和消失，冷戰(zhàn)后聯(lián)盟的形式和性質(zhì)都發(fā)生了變化。原來全面的、結(jié)構(gòu)性的聯(lián)盟已經(jīng)難以為繼，以某一層次、某一領(lǐng)域、某一具體問題為基礎(chǔ)的臨時的、志愿的聯(lián)盟形式多了起來，原來被兩極格局壓抑著、掩蓋著的西方國家內(nèi)部的分歧、矛盾表露出來。各國外交自主性增強(qiáng)，對自身國家利益的追求更為直接、務(wù)實(shí)。國家之間聯(lián)系的渠道豐富多樣，高級政治議程逐漸讓位于低級政治議程，經(jīng)濟(jì)、社會、能源、文化、教育等要素在國家間關(guān)系的比重加大，非傳統(tǒng)安全問題、全球和區(qū)域治理問題突出，西方國家在經(jīng)濟(jì)、文化、地緣政治問題、價(jià)值觀等的不一致、分歧和矛盾甚至沖突，開始顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)在各個層次、各個方面。西方內(nèi)部大小國家之間，如美國與加拿大、老歐洲與“新歐洲”，以及傳統(tǒng)三大經(jīng)濟(jì)體——美歐日之間，敵友界限模糊，并且可變，沒有一成不變的敵人或朋友。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，歐盟東擴(kuò)，歐洲一體化取得了很大的進(jìn)展，擁有了統(tǒng)一的貨幣——歐元，歐盟成為世界上一體化程度最高的國際組織，擁有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)，是世界上第一大經(jīng)濟(jì)體（GDP）。在歐洲，由于英國的綜合實(shí)力下降，并且已經(jīng)開始脫歐進(jìn)程（特朗普贊賞英國脫歐），過去美英的特殊關(guān)系有可能被美德關(guān)系取代。法國與德國雖然是歐盟雙軸心，但由于實(shí)力地位的變化，相對于日益強(qiáng)大的德國，法國有可能逐漸邊緣化。作為世界上第一大經(jīng)濟(jì)體，歐盟不甘心充當(dāng)美國的棋子，也不甘心只充當(dāng)一個普通的國際政治“棋手’，而要充當(dāng)國際道義“旗手”。作為唯一的超級大國，西方世界的“大哥大”，美國國內(nèi)政治趨于保守，民意分裂，民粹主義盛行；帶頭“利益至上”“美國優(yōu)先”，大搞貿(mào)易戰(zhàn)和貿(mào)易保護(hù)主義；不再強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)、人權(quán)等這些“價(jià)值觀”，排斥穆斯林等外來移民；退出自己當(dāng)初創(chuàng)建的各種各樣的“群”，退出聯(lián)合國人權(quán)機(jī)構(gòu)，這對主張人權(quán)外交的歐盟是一個沖擊，退出歐盟出力甚多、國際社會好不容易達(dá)成的《巴黎氣候協(xié)定》，退出英法德參與、與伊朗好不容易達(dá)成的伊核協(xié)議，把美國駐以色列大使館遷入耶路撒冷，在烏克蘭問題上一再惡化與俄羅斯的關(guān)系。特朗普不愿為北約、聯(lián)合國、聯(lián)合國教科文組織等國際組織和機(jī)制付出更多的國際責(zé)任，也不愿為盟國義務(wù)埋單，施壓要求北約盟國追加軍費(fèi)直至占比GDP的2%。西方其他國家眼看要失去美國的保護(hù)，要么選擇自保，要么抱團(tuán)取暖，顧不上講什么“原則”“道義”了。這正好體現(xiàn)了中國的一句俗話：親兄弟，明算帳；好鄰居，勤筑墻。西方國家內(nèi)部，特別是美國與其盟國之間出現(xiàn)了離心傾向，分歧和矛盾露出表面，漸行漸遠(yuǎn)，這源于美國老大的民粹主義的蛻變。美國回到自己的本力和原始力，韜光養(yǎng)晦，苦練內(nèi)功，可以出力但不想出錢。美國并沒有衰落，其創(chuàng)新能力仍然很強(qiáng)，但美國的霸權(quán)確實(shí)衰落了。特朗普是美國民粹主義和逆全球化的代表人物，他適應(yīng)了美國國內(nèi)政治的變化，是合法選舉上臺，并非特例。

美國的國內(nèi)政治與對外政策

所謂民粹主義，其實(shí)就是極端民族主義，是當(dāng)代國際社會一種重要的思潮，即把自己民族、國家的利益看得高于一切，重于一切，甚至為了自己的利益不惜損害別國正當(dāng)?shù)睦婧蜋?quán)利，不顧及、不承擔(dān)自己應(yīng)盡的國際責(zé)任和義務(wù)。民粹主義思潮在當(dāng)前一些國家，包括西方發(fā)達(dá)國家，有不同程度的存在，表現(xiàn)為政治上的保守主義和右傾化，經(jīng)貿(mào)上的保護(hù)主義和民族主義，外交上的孤立主義和單邊主義，國際關(guān)系中強(qiáng)烈的排外主義、大國沙文主義、民族利己主義、反對國際主義和全球主義，在全球治理問題上的“逆全球化”和本土主義。主張“美國第一”“美國優(yōu)先”的特朗普逆襲當(dāng)選“退群總統(tǒng)”，大打貿(mào)易戰(zhàn)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)霸凌主義；英國全民公決脫離歐洲聯(lián)盟，極右勢力在歐洲一些國家得勢冒頭；日本強(qiáng)力推動修改“專守防衛(wèi)”的和平憲法，意欲成為“正常”大國，都是這方面的典型。民粹主義在歷史上主要是一種政治思潮，在當(dāng)今則增加了經(jīng)濟(jì)、文化等內(nèi)容，其內(nèi)涵更為復(fù)雜。

由于西方在當(dāng)今國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化和國際關(guān)系中仍然享有優(yōu)勢地位，所以這種思潮產(chǎn)生了類似多米諾骨牌的效應(yīng)，對世界上其他國家包括發(fā)展中國家也產(chǎn)生負(fù)面的影響。

究其原因，從宏觀來看，全球力量對比和國際格局發(fā)生了變化。在政治多極化、全球經(jīng)濟(jì)化的大潮中，由于國際經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡規(guī)律的作用，西方整體實(shí)力相對衰落，發(fā)展中國家整體實(shí)力相對上升，西方“模式”的吸引力削弱，西方的主導(dǎo)地位已不再牢不可破。某些西方國家在心理上失去了平衡。“黑天鵝”事件屢屢發(fā)生。從微觀來說，在信息社會化的大背景下，西方大國也好，各國官方也罷，已不能再像過去那樣壟斷信息、忽悠民眾，信息的透明度大大提高了。每天海量信息狂轟濫炸，讓人眼花繚亂、真假難辯，未來不確定、不穩(wěn)定、不可測的概率大大提高，人們心里沒有把握，缺乏安全感和踏實(shí)感，都變得很脆弱。實(shí)力的下降打擊了信心，在危機(jī)來臨或蛋糕有限的情勢下，抱團(tuán)自保，人性中狹隘、自私的本性暴露無遺，待人苛刻，以國或族劃線，盲目地、無理性地?cái)骋?ldquo;異己”、排他、仇他，或莫名其妙地視別人為“競爭對手”、不懷好意的“敵對國家”?？偠灾?，信息的混亂而不對稱，民意的多變而無所適從，某個超級大國的推波助瀾，加劇了當(dāng)今民粹主義的泛濫。

大千世界，蕓蕓眾國，有大有小，有強(qiáng)有弱，或分或合，或爭或斗。國際矛盾、爭議、沖突，林林總總，也算正常，但相關(guān)各方往往各說各話，各執(zhí)一詞，或似對牛彈琴，或像對墻囈語，與聾子對話無異，無法在同一層面上，或在一個層次上對話、溝通，以“雞鴨對話”形容之，恰如其分。都是由人組成的民族國家，何以至此？

筆者認(rèn)為，這種情況部分仍屬于正?，F(xiàn)象。多元文化，不同聲音。雖地處同一個地球，但國家利益不同，意識形態(tài)和價(jià)值觀相異，歷史、國情、地位、影響也大相徑庭。加之，人們的認(rèn)識不一，看同一問題的角度、重點(diǎn)、焦點(diǎn)各異，當(dāng)然就得不出相同或相似的結(jié)論，從而出現(xiàn)了爭議相關(guān)方公說公有理、婆說婆有理的局面。

但還有部分屬于非正?，F(xiàn)象，即源于某些國家、某些人的固執(zhí)偏見，而且這些偏見根深蒂固。所謂江山易改，秉性難移。某些國家血液里自帶自高自大、優(yōu)越，骨子里輕視別的國家、別的民族，把自己視為真理的代表、正義公道的化身。順我、似我者為友，逆我、棄我者為敵。只能接受自己比別人強(qiáng)，對別人指手畫腳，頤指氣使。稍有變化即非常不爽，如臨大敵，個別極端者甚至背后捅刀、暗箭傷人。

當(dāng)然，最可怕的是揣著明白裝糊涂，裝聾作啞，尋釁滋事。對關(guān)系不同的國家實(shí)行雙重或多重標(biāo)準(zhǔn)，即對自己一個標(biāo)準(zhǔn)，對朋友一個標(biāo)準(zhǔn)；把國家分為親疏遠(yuǎn)近，三六九等，所謂敵我友分得門兒清。比如唯一的超級大國，總喜歡根據(jù)與自身關(guān)系的好壞，把世界各國分成盟國、友好非盟國、一般非盟國，以及“邪惡軸心”或“流氓國家”等若干類?？植乐髁x是人類的公敵，眾所周知。同為反恐，危害自己和自己的盟國的行為就是恐怖主義，危害別人特別是被認(rèn)為是競爭對手的國家就不是恐怖主義。自己反恐就是維護(hù)國際正義，別人反恐就是“破壞國際秩序”。某些勢力受國內(nèi)政治的影響和掣肘，為了選票或所謂的支持率，或者不屑于理會別國的意見，或者不敢接招與別國認(rèn)真對話。因此，經(jīng)常表現(xiàn)為言不由衷，心口不一，言行兩樣，出爾反爾，經(jīng)常“變臉”。其實(shí)質(zhì)就是只關(guān)注利益，只相信實(shí)力，不相信道義，強(qiáng)權(quán)即真理。

不過，親戚畢竟是親戚，打斷骨頭連著筋，打仗還得親兄弟。外人終究是外人，“不是一家人，不進(jìn)一家門”。美歐日西方國家（地區(qū)）內(nèi)部是“分合關(guān)系”，而美國與中俄等“戰(zhàn)略競爭對手”則是“競合關(guān)系”。一字之差，天壤之別。連接西方盟國的有以下幾組紐帶：盎格魯—薩克森白人種族，支撐了美英特殊關(guān)系；英語國家共同體（所謂“五只眼”：美國、加拿大、英國、澳大利亞、新西蘭）[2]；基督教—天主教大家庭（基督教—天主教—新教［清教］）；相同或相似的價(jià)值觀（自由、民主、人權(quán)、市場等）[3]，以及大部分西方國家為海洋—島嶼國家。西方世界的根本利益、總體利益、基本價(jià)值觀是一致的，種族—宗教優(yōu)越感是共同的。不管怎么說，西方國家總體發(fā)達(dá)、先進(jìn)、文明，國家數(shù)量少、覺悟高、顧全大局，對形勢的認(rèn)識清楚，關(guān)鍵時候會走向團(tuán)結(jié)和合作，即使美國也會放棄沖突，共同對外。相比之下，東方發(fā)展中國家，數(shù)量多，人口大，認(rèn)識、利益、行動不容易一致，覺悟低，一盤散沙。西方國家的國際主義往往勝過、強(qiáng)過東方國家的國際主義。在原則問題、關(guān)鍵問題、戰(zhàn)略利益、核心利益上，西方國家的國際主義戰(zhàn)勝民族主義的可能性，要大于東方國家的國際主義擊敗民族主義的可能性。西方內(nèi)部的矛盾不是固化的，是暫時的，是可以妥協(xié)、克服、團(tuán)結(jié)起來一致對外的。西方國家雖然不是相逢一笑泯恩仇，但絕不是同床異夢。比如在中美貿(mào)易戰(zhàn)打得正酣之際，美歐之間達(dá)成“三零”協(xié)議（零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼），歐盟與日本也達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議。歐盟和日本并沒有與中國結(jié)成反對美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。特朗普與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人不互信，但知心?？梢苑治觯绹c日本的自由貿(mào)易協(xié)議也會很快達(dá)成。想分化西方國家的關(guān)系不是一件簡單的事情。從某種程度上來說，“根服務(wù)器”控制著全球范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)。全世界只有13臺IPv4根服務(wù)器。唯一的主根服務(wù)器和9個輔根服務(wù)器架設(shè)在美國，剩下3個分別位于英國、瑞典和日本——無一例外是美國的西方盟國。西方世界骨子里的真實(shí)想法，是西方主導(dǎo)、世界多極，中國充其量可成為弱勢的一極。如果世界由東方國家主導(dǎo)，制定規(guī)則，西方世界集體不會答應(yīng)。因?yàn)樵谖鞣娇磥?，這不僅是大國爭雄，而且是制度、文明、種族的優(yōu)劣之爭。美國對于敵友親疏遠(yuǎn)近是分得很清楚的，因此，美國既非常國際主義，也非常民族主義。當(dāng)國勢強(qiáng)大時表現(xiàn)為國際主義的“君臨天下”，當(dāng)國力衰退時表現(xiàn)為民粹主義的“美國至上”。在涉及美國最核心利益（所謂“國之利器”）時，美國連盟國也不認(rèn)。例如，美國國家安全高度依賴外太空衛(wèi)星，因此，對于包括盟國在內(nèi)發(fā)展反衛(wèi)星能力的各國，美國是高度警惕的，視為威脅和敵對，揚(yáng)言要先發(fā)制人，予以摧毀，毫不客氣，毫無例外，以確保自己一家在外太空的絕對獨(dú)占地位。

主張自由、民主、人權(quán)、多元思想的、以美國為代表的西方世界，面對金磚、上合、亞投行、中俄戰(zhàn)略協(xié)作、“一帶一路”和人類命運(yùn)共同體倡議，特別敏感，本能地將其認(rèn)為是威脅和挑戰(zhàn)，危機(jī)感加深，對于中俄戰(zhàn)略競爭對手或外交孤立，或軍事遏制，或經(jīng)濟(jì)制裁、貿(mào)易戰(zhàn)，越來越不寬容，態(tài)度粗暴而刻薄。美國將利用自己仍然存在的優(yōu)勢和西方世界的強(qiáng)勢打壓競爭對手，并且仍然自信。在西方國家、西方社會、西方文明之外，中國和俄羅斯構(gòu)成美國第一梯隊(duì)、最現(xiàn)實(shí)的競爭對手；印度和巴西構(gòu)成第二梯隊(duì)、潛在的競爭對手。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力和國際影響力上升很快，并且人口最多，市場巨大，同時還是一個異質(zhì)文明和政治文化的大國。在美國看來，習(xí)近平中國特色的大國外交風(fēng)生水起，具有取代美國地位的實(shí)力和雄心壯志。俄羅斯雖然在宗教—文化上與美國有遠(yuǎn)親關(guān)系（東正教是基督教的分支之一），但歷史上長期是美國的競爭對手，也是唯一能與美國相抗衡的核大國和軍事強(qiáng)國，地域遼闊，資源能源豐富，民族性格勇猛。普京治下的俄羅斯重返國際舞臺，重新成為全球玩家。中俄均是聯(lián)合國常任理事國，是美國全球意義上的戰(zhàn)略競爭對手。這一點(diǎn)，在特朗普政府的多項(xiàng)重要文件包括美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告中已經(jīng)指明。其中，中國是美國主要的經(jīng)濟(jì)競爭對手，俄羅斯是美國主要的軍事競爭對手。特朗普與普京之間可謂知心，卻未必互信。由于中國的實(shí)力更全面，更具有綜合性、可持續(xù)性，而美俄的共同點(diǎn)多于美中，所以，在美國看來，俄羅斯更像是“麻煩制造者”，而中國更可能是美國的頭號戰(zhàn)略競爭對手。2019年美國國防授權(quán)法案總額達(dá)到7160億美元，美國軍費(fèi)漲幅創(chuàng)下伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭以來的新高。其中多項(xiàng)條款矛頭指向中俄，試圖多方面遏制中國發(fā)展。法案指出，美國將聯(lián)合盟國，共同建立類似于美國外國投資委員會的程序，協(xié)同對外國投資進(jìn)行審查。美國還將與盟國合作，加強(qiáng)多邊出口管制制度。美國與中俄的矛盾，是美國追求單極獨(dú)占的霸主地位與中俄追求平等大國地位之間的矛盾。這幾乎是結(jié)構(gòu)性的。特朗普只是改變了美國爭奪和維護(hù)全球霸權(quán)的方式方法而已，絕不可能心甘情愿地放棄美國的全球霸主地位。收緊拳頭是為了更有力地打出。經(jīng)貿(mào)關(guān)系，本來是中美關(guān)系的壓艙石，結(jié)果變成了惡化的導(dǎo)火索。而元首外交，將成為未來中俄關(guān)系的壓艙石。

至于印度、巴西的綜合實(shí)力和國際影響力當(dāng)前還不能與中俄相比，但也有各自的優(yōu)勢。印度在軟件、航天航空、軍事、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等方面成績顯著，又是發(fā)展中國家中所謂的最大的民主國家。巴西從面積、人口、經(jīng)濟(jì)、軍事綜合實(shí)力來看，無疑是南美洲第一大國。印巴作為新興經(jīng)濟(jì)體和金磚國家，其地區(qū)大國自主、獨(dú)立外交初露端倪，被美國等西方國家視為第二梯隊(duì)或潛在的競爭者。

西方國家內(nèi)部關(guān)系的變化及互動

具體談到西方國家內(nèi)部的關(guān)系，主要是美歐、美日和歐日三組關(guān)系。美國是西方關(guān)系的領(lǐng)袖和核心，歐盟和日本是其左右兩翼，共同構(gòu)成一個三角。它們之間的關(guān)系構(gòu)成西方國家之間關(guān)系的第一層次。英國脫歐以后，如何自立？作為英語和西方之母，英國與美歐之間的關(guān)系可能構(gòu)成西方國家之間關(guān)系的第二層次。加拿大、澳大利亞、新西蘭、北歐國家、以色列、韓國等，它們也是西方世界的成員，它們與美國的關(guān)系構(gòu)成西方國家之間關(guān)系的第三層次。歐盟由28個成員國構(gòu)成，大小、發(fā)展程度不同，入盟時間不同，其中，“老歐洲”與“新歐洲”之間的關(guān)系構(gòu)成了西方國家之間關(guān)系的第四層次。

美歐、美英是關(guān)系最緊密的西方共同體。它們的宗教—文化—價(jià)值觀—種族—制度甚至生活方式最為接近，根本利益最為一致。在基督教譜系當(dāng)中，以美國為參照系，英國是嫡親兄弟，法國德國是堂兄弟。歐洲老奸巨滑，美國血?dú)夥絼偂Ｃ绹陌詸?quán)需要?dú)W洲的支持，歐洲的理念需要美國去實(shí)踐。美歐相互需要，也相互利用。在西方總體衰落、特朗普大搞“美國第一”的大背景下，雙方自然會出現(xiàn)各種分歧和矛盾，友誼的小船遭受了風(fēng)吹雨打，體現(xiàn)在各個方面。美歐互為最重要的貿(mào)易伙伴之一。在經(jīng)貿(mào)問題上、在鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅問題上形成了相互反制。美國若對汽車、農(nóng)產(chǎn)品征稅會對德法兩國產(chǎn)生比較大的影響。在人權(quán)、移民、難民問題上，在全球氣候問題上，在太空軍事化問題上，在地緣政治問題上，如伊朗核協(xié)議、巴以問題，在對俄羅斯、中國的態(tài)度問題上，在對歐盟、北約組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、“一帶一路”倡議、聯(lián)合國等問題上，歐美都出現(xiàn)了分歧、矛盾和沖突。歐洲統(tǒng)一的貨幣——歐元的出現(xiàn)也令美國如鯁在喉。歐美各自的利益并非總是一致的。在七國峰會、北約峰會上，美國經(jīng)常與其他多方互懟，致使會議不歡而散。G7似乎快要變成沒有美國的G6了。歐盟擁有豐富的國際經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的“軟實(shí)力”，歷史文化厚重，致力于共同經(jīng)濟(jì)政策基礎(chǔ)上的共同政治和安全政策。德國成為歐盟一體化的火車頭。巨商出身的特朗普成功逆襲，當(dāng)選美國總統(tǒng)，他集商人的計(jì)算、政客的算計(jì)于一身。在他看來，一個團(tuán)結(jié)而強(qiáng)大的歐盟對于美國的綜合國力和國際競爭力來說是一個有力的挑戰(zhàn)。特朗普看歐盟頗不順眼，在某種意義視歐盟和德國為西方內(nèi)部美國的競爭對手，對德國批評較多，與默克爾關(guān)系微妙。他指責(zé)德國與俄羅斯簽訂天然氣管道協(xié)議是“投降”，斥責(zé)眾多北約成員國未能支出足夠的軍費(fèi)，批評英國在脫歐進(jìn)程中未能取得足夠的進(jìn)展，鼓動法國脫離歐盟。特朗普甚至說從經(jīng)濟(jì)角度來看，雖然美國的敵人很多，但歐盟是美國的頭號敵人。因?yàn)閺恼w實(shí)力來講歐盟是世界上第一大經(jīng)濟(jì)體。美歐一致的是，遏制俄羅斯、中國等非西方競爭對手的崛起，維護(hù)西方在世界上的統(tǒng)治地位。所以美歐于2018年7月很快達(dá)成雙方“三零”自由貿(mào)易協(xié)議。

美日關(guān)系也在調(diào)整。日本在美國的支持下，堅(jiān)定不移地走向修憲，回歸“正常大國”“軍事大國”，日本右翼的膨脹和民族主義的上升對美國未必是件好事。日本技術(shù)、電子、汽車、日元的發(fā)展、人均GDP和生活水平也給美國造成了壓力。特朗普退出TTP以后，日本舉起了CPTTP的大旗，繼續(xù)發(fā)起構(gòu)建沒有美國的TTP，對美國的重返并非非常愉快。日本自主外交，不聽招呼，發(fā)展同俄羅斯的關(guān)系，挾美日安保協(xié)議與中國頻頻較勁，有拉美國下水的危險(xiǎn)，也令美國不悅。特朗普也批評日本對美貿(mào)易順差。美國發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)也涉及日本，日本也進(jìn)行了低調(diào)的反制。在伊朗核協(xié)議等問題上，日本也沒有追隨美國。

歐日，同為美國盟國，分別處于歐亞大陸的兩端，相對平等，務(wù)實(shí)，不存在根本性沖突和矛盾，歷史上過節(jié)不大，在遏制亞歐大陸的中俄方面存在著天然的相互配合、相互補(bǔ)充的關(guān)系。故歐日于2018年7月“踢開美國”，在東京達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議，雙方將取消幾乎所有關(guān)稅，聯(lián)手構(gòu)建世界上最大的貿(mào)易開放區(qū)。它們有各自的利益關(guān)切，相互重合和交叉不算多，是一種相對分散、相互配合的盟友關(guān)系。

至于加拿大、澳大利亞、新西蘭、北歐國家、以色列等這些西方世界的其他成員，大多會唯美國馬首是瞻。這由美國在西方世界的實(shí)力和地位決定。由于特朗普的“退群”和放棄擔(dān)當(dāng)，它們一時無所適從，選擇自保的可能性較大，會更重視自身的經(jīng)濟(jì)和安全利益，同時會盡力維持、維護(hù)與美國的盟友關(guān)系。

美國的盟友眾多，且多是正式聯(lián)盟的、全方位的。中俄則是準(zhǔn)同盟，半同盟關(guān)系。特朗普雙拳出擊，左右開弓。你可以叫他瘋子、騙子，但他絕對不是傻子。不過，美國也遭到了兩線夾擊，無論從地緣政治還是大國博弈來講，都是兵家之大忌。其是否具有可持續(xù)性，是值得懷疑的。

任何強(qiáng)大的國家，都不可能單打獨(dú)斗地解決全球性的問題，無論誰都是人，而不是神，都是有限度的。特朗普在追求、維護(hù)、陶醉美國的單極獨(dú)占的霸權(quán)方面，與其他美國總統(tǒng)沒有任何區(qū)別，只是方式方法和重點(diǎn)不同而已。他更務(wù)實(shí)而不務(wù)虛，更實(shí)際，更直接。霸權(quán)是個奢侈品，不是任何人、任何國家都有資格、有實(shí)力去追求的。霸權(quán)誰都喜歡，誰都稀罕，在這方面不要高估了特朗普，他是基督教白種人高傲自負(fù)、民粹而絕不服輸?shù)拇?。特朗普?0多歲髙齡競選美國總統(tǒng)，除了虛榮、自利的一面，也應(yīng)該承認(rèn)他具有美國式愛國情懷和歷史擔(dān)當(dāng)。他是美國頂級富翁，本不缺“錢”，有更大的志向，追求的是歷史的榮譽(yù)和信仰，不可能只是為了一點(diǎn)美國的貿(mào)易順差和工作崗位，也未必是為了一般意義上的“連任”，不能低估了他。特朗普表面大嘴，貌不靠譜，但言之有物，自成邏輯，有針對性，接地氣。他提出的“印太戰(zhàn)略”，從學(xué)術(shù)術(shù)語到現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，從地理概念到地緣政治；他一改前任對西方國家的“垂直管理制”和面面俱到，而是抓重點(diǎn)、抓主要矛盾，實(shí)行“代理人制”，減少管理環(huán)節(jié)和成本；在歐洲，利用北約組織和機(jī)制，以歐盟為主力對付俄羅斯，對俄進(jìn)行政治、外交孤立，經(jīng)濟(jì)制裁，軍事遏制；在亞洲，利用日本和澳大利亞對中國圍堵，還想拉攏印度，搞“印太戰(zhàn)略”，先軍后經(jīng)，以軍帶政，自己則一馬當(dāng)先，沖在對付中國的第一線。

在全球范圍內(nèi)，美國聯(lián)合國際社會打擊國際恐怖主義，防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散；在東西方之間，團(tuán)結(jié)歐日對付中俄，維護(hù)西方的主導(dǎo)地位，全世界“資產(chǎn)者”比無產(chǎn)階級更講國際主義。在西方盟國內(nèi)部，防止歐日競爭危及自己的盟主地位。歸根到底，是維護(hù)西方在國際社會的“領(lǐng)導(dǎo)”權(quán)和美國在西方世界的“領(lǐng)袖”權(quán)，而不在于推廣“民主”“人權(quán)”價(jià)值觀。

特朗普年歲大了，留給他個人和美國的時間不多了，時不我待，加之他性格強(qiáng)勢，只要他在臺上，只要他政治發(fā)言權(quán)足夠，他在內(nèi)政外交方面就不大聽別人的，也不大顧及任何人的反對意見。在對西方盟國的政策問題上，也會如此。外交服務(wù)于國內(nèi)政治，一切為“美國至上”讓路。故特朗普加大美軍軍費(fèi)，達(dá)7200多億美元，建立太空軍，并要求盟國增加軍費(fèi)。前者是為了增強(qiáng)自身實(shí)力，后者是為了增強(qiáng)西方實(shí)力，減輕自身負(fù)擔(dān)。美國在為其圈錢、征收關(guān)稅、打貿(mào)易戰(zhàn)等問題上“不問西東”，并且主要針對中國。各國須分別與美國談判，或可得不同待遇。這樣主動權(quán)牢牢掌控在美國手中。這也說明，美國尚處于優(yōu)勢，并且很自信，很任性，不惜冒天下之大不韙，與國際社會多數(shù)成員相抗衡。

并非所有北約和歐盟成員國都是典型意義上的西方國家，如中東歐國家和土耳其，它們處于西方國家的外圍。至于地跨歐亞的俄羅斯，是東方中的西方，西方中的東方，不是“東西”，亦是“東西”[4]，歷史上既屬于八國集團(tuán)，現(xiàn)實(shí)中又是金磚國家和上合組織成員。美國雖以中俄為戰(zhàn)略競爭對手，但以中國為首要和第一對手。美俄是基督教文化遠(yuǎn)親，其共同點(diǎn)多于中美，美國分化、拉攏俄羅斯的可能性大于中國，想致力于建設(shè)一個“更擴(kuò)大和更具活力的”大西方[5]。

中國的因應(yīng)之策

西方國家合作與分歧并存，團(tuán)結(jié)與競爭同在，且行且吵，漸行漸遠(yuǎn)，既不能說同床異夢，也不能說貌合神離，雖然已然沒有“渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”的瀟灑，但仍然還是兄弟、盟友。在當(dāng)今格局變動下，西方國家之間的利益矛盾，只是暫時的、局部的，其根本利益和基本價(jià)值觀是一致的。因此，對于中國外交來說，要用利益、道義分化美國與其盟國的關(guān)系，但不要使其盟國陷入“選邊站”的窘境。因?yàn)樵谥袊鴽]有成為全球超級大國之前，趨炎附勢、趨利避害會成為美國盟國的最終選擇。國際經(jīng)濟(jì)往往會輸給國際政治。也不要逼中小國家“選邊站”，因?yàn)橹行页３x擇利益，“西瓜偎大邊”，趨利附害。西方，特別是美國，家大業(yè)大，仍然具有強(qiáng)大的調(diào)整能力和創(chuàng)新能力，雖總體相對衰落，但沒有絕對衰敗。友誼的小船雖然風(fēng)雨飄搖，但還沒有翻船，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到“樹倒猢猻散”“鼓破任人錘”的地步。

如今中西方之間的關(guān)系不外乎三種方式：一是西方繼續(xù)維持領(lǐng)導(dǎo)地位，繼續(xù)堅(jiān)持掌握國際主動權(quán)和話語權(quán)；二是西方接受變化，甘拜下風(fēng)，向東方讓出或交出領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；三是東西方和平共處，和平競賽（爭）。第一種關(guān)系不可能，因?yàn)闊o論物質(zhì)的還是精神的，西方力量難以為繼，東方也不愿答應(yīng)。第二種關(guān)系，無論是歷史既往還是現(xiàn)實(shí)因素，作為白人基督教文明圈的西方不會接受。唯一比較現(xiàn)實(shí)的，雙方都能接受的，就是第三種。正如美國國防部部長馬蒂斯在新加坡香會上講的，（中美）在可能的情況下合作，在必要的情況下競爭，在特定的情況下對抗。如何應(yīng)對？我們要高舉發(fā)展的旗幟，和平、共同、科學(xué)、可持續(xù)性地發(fā)展，尋求各國最大利益公約數(shù)，互利共贏，以彼此的成功為相互的機(jī)遇；提倡和諧世界，我們要推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，從周邊開始，以“一帶一路”為抓手，構(gòu)筑新型國際關(guān)系；我們要合縱連橫，搞國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，展開有理、有利、有節(jié)的博弈；拖長博弈的時間和領(lǐng)域，做大做強(qiáng)，打持久戰(zhàn)；我們要避免好大喜功，不能丟了韜光養(yǎng)晦。軟硬兩手都要，談判、妥協(xié)、斗爭。宏觀層面，在理念上，應(yīng)提倡改革開放；世界是一個整體，人類是一個大家庭，提倡人道主義、人文關(guān)懷，義利兼顧，以德為先，把蛋糕做大做好，而不是對既有的一小塊蛋糕你爭我奪。微觀層面，在心理上，提倡全球視野、世界眼光，合作共贏、雙贏、多贏，心胸要開闊、大度、大氣、包容，制定并遵守各項(xiàng)國際合作規(guī)則，踐行自由貿(mào)易原則；在認(rèn)識上，要正確看待各國發(fā)展的不平衡，知道這是一個正常的過程，符合歷史發(fā)展的邏輯，一切都是變化的，一個人也好，一個民族、一個國家也罷，其實(shí)沒有一成不變的實(shí)力和地位。變化導(dǎo)致失去心理平衡是可以理解的，但沒有必要人為地進(jìn)行敵對的阻撓和破壞，世界潮流浩浩蕩蕩，應(yīng)當(dāng)順勢而為，識時務(wù)者為俊杰。

美國內(nèi)部，包括美國政府與國會、共和黨和民主黨、民眾與精英、民眾內(nèi)部、各地區(qū)各階層之間，不一致，是分裂的。美國與盟國雖然在重大、關(guān)鍵、原則、根本問題上會團(tuán)結(jié)，但各有利益，各有算盤，不是鐵板一塊。

中美戰(zhàn)略競爭不可避免，這是一個沉重、殘酷但可能最符合真相的結(jié)論。美國企圖全面遏制中國，但我們要遠(yuǎn)推與美國的底線接觸點(diǎn)，不囿于一時一域的得失成敗，以中華民族的偉大復(fù)興為戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要提高自身治理能力和綜合國力，創(chuàng)新發(fā)展模式，以結(jié)構(gòu)實(shí)力應(yīng)對綜合實(shí)力，建立國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，重點(diǎn)向周邊傾斜，首要是周邊外交，特別是加強(qiáng)與俄羅斯的關(guān)系，搞好與印度的關(guān)系，改善與日本的關(guān)系，推進(jìn)周邊命運(yùn)共同體的形成。降低中國臺灣在亞太地區(qū)和美國外交中的地位。俄羅斯是西方中的東方，東方中的西方，在東西方之間具有特殊的地位和戰(zhàn)略意義，我們要積極主動地推動中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入發(fā)展，以平衡中美關(guān)系的惡化。當(dāng)務(wù)之急，是要推進(jìn)“一帶一盟”的對接合作，風(fēng)雨同舟，攜手應(yīng)對共同的挑戰(zhàn)。

特朗普年老氣盛，急于事功，強(qiáng)勢、粗暴而不精細(xì)。“美國第一”如果變成“美國孤立”“美國優(yōu)先”，最后成為“美國公害”，就會對沖、削弱美國對中國的壓力和影響力。上天要人滅亡，必先使其瘋狂。美國雖然強(qiáng)大，但也難逃盛極而衰的歷史宿命。特朗普治下的美國必有其軟肋。面對中美關(guān)系百年之大變局，如果輕率莽撞、拍案大怒、拔劍而起，或消極悲觀、驚慌失措、進(jìn)退失據(jù)，就可能導(dǎo)致應(yīng)對不好或應(yīng)對不力。特朗普未必做得差，關(guān)鍵在于我們自己要做好，既合情合理合法，又有理有利有節(jié)。

（本文系國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下的中俄全面合作研究”的中期成果，項(xiàng)目編號：16ZDA040，得到教育部“國別和區(qū)域研究專項(xiàng)資金”資助）

注釋

[1]李興：《從全面結(jié)盟到分道揚(yáng)鑣：冷戰(zhàn)時期蘇聯(lián)與東歐關(guān)系研究》，武漢大學(xué)出版社，2000年；張鴻石：《聯(lián)盟及聯(lián)盟之后：中國終止聯(lián)盟的國際政治邏輯及替代戰(zhàn)略研究》，北京：時事出版社，2014年。

[2]［英］溫斯頓·丘吉爾：《英語國家史略》，薛力敏、林林譯，北京：新華出版社，1985年。

[3]［美］塞繆爾·亨廷頓：《文明的沖突與世界秩序的重建》，周琪、劉緋等譯，北京：新華出版社，1998年；《我們是誰？美國國家特性面臨的挑戰(zhàn)》，程克雄譯，北京：新華出版社，2005年；［美］茲比格涅夫·布熱津斯基：《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見：美國與全球權(quán)力危機(jī)》，洪漫等譯，北京：新華出版社，2012年。

[4]李興：《轉(zhuǎn)型時代俄羅斯與美歐關(guān)系研究》，北京師范大學(xué)出版社，2008年；［俄］葉·普里馬科夫：《沒有俄羅斯，世界會怎樣？——地緣戰(zhàn)略是否會令美俄重現(xiàn)冷戰(zhàn)》，李成滋譯，北京：中央編譯出版社，2016年。

[5]［美］茲比格涅夫·布熱津斯基：《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見：美國與全球權(quán)力危機(jī)》，洪漫等譯，北京：新華出版社，2012年，第138～162頁。

責(zé) 編／刁 娜

On the Keynote and Evolution of the Relationship Among the Western Allies

Li Xing

Abstract: The relationship among the Western countries depends on the changes in the form and content of international alliances after the Cold War; on the US domestic political policies and foreign policies and their interaction based on shift in the balance of power; and on the changes in the Western allies' US policy. If there is a clear distinction between the East and the West camp during the Cold War, then the current international alliance is characterized by instability and inconsistency, mild confrontation, low level of institutionalization, a relatively loose tie, and high volatility. The United States maintains a "cooperative relationship" with Japan, Europe and other Western countries (regions), but it has a co-opetitive relationship with China, Russia and other "strategic competitors". Therefore, China should alienate the US relationship with its allies through interests-related ways but cannot plunge its allies into the dilemma of "making a hard choice between two options". The focus of China's diplomacy should be on the neighboring countries. Crossing the Eurasian continent, Russia is an oriental nation to the West and a western one to the East, with a special status and strategic significance for both the East and West. Therefore, it is necessary to actively promote China's "quasi-alliance" with Russia as well as the cooperation under the Silk Road Economic Belt and Eurasian Economic Union.

Keywords: Western allies, US-Europe-Japan, populism, Sino-Russian, cooperative, co-opetitive relationship

李興，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院二級教授、博導(dǎo)，亞歐研究中心主任，教育部區(qū)域與國別研究基地學(xué)術(shù)委員會主席。研究方向?yàn)閬啔W—俄羅斯研究、“一帶一路”研究、大國關(guān)系研究、國際關(guān)系理論與中國外交研究。主要著作有《冷戰(zhàn)時期蘇聯(lián)與東歐關(guān)系研究——從全面結(jié)盟到分道揚(yáng)鑣》《轉(zhuǎn)型時代俄羅斯與美歐關(guān)系研究》《亞歐中心地帶：俄美歐博弈與中國戰(zhàn)略研究》等。