人民網(wǎng)北京11月19日電（馮粒）最高人民檢察院日前發(fā)布第十一批指導(dǎo)性案例，對檢察機關(guān)辦理性侵、虐待未成年人違法犯罪案件進(jìn)行辦案指導(dǎo)。該批指導(dǎo)案例分別是齊某強奸、猥褻兒童案，駱某猥褻兒童案以及于某虐待案。

在齊某強奸、猥褻兒童案中，被告人齊某利用其擔(dān)任班主任的特殊身份，多次強奸2名幼女、猥褻多名幼女，該案經(jīng)最高檢抗訴，最高檢檢察長列席最高法審委會發(fā)表意見后，最高人民法院作出終審判決，認(rèn)定原審被告人齊某犯強奸罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身；犯猥褻兒童罪，判處有期徒刑十年；決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。該指導(dǎo)案例對各地檢察院依法準(zhǔn)確把握性侵未成人犯罪案件證據(jù)審查判斷標(biāo)準(zhǔn)和適用奸淫幼女“情節(jié)惡劣”“公共場所當(dāng)眾”實施猥褻未成年人犯罪等法律規(guī)定提出明確指導(dǎo)意見。在駱某猥褻兒童案中，被告人駱某以虛假身份在QQ聊天中對13歲女童小羽進(jìn)行威脅恐嚇，迫使其自拍裸體圖片傳送給其觀看。辦理該案過程中，審判機關(guān)采納了檢察機關(guān)抗訴意見，認(rèn)定駱某已構(gòu)成猥褻兒童罪（既遂），依法應(yīng)當(dāng)從重處罰，判處有期徒刑二年。該指導(dǎo)案例進(jìn)一步明確了通過網(wǎng)絡(luò)通訊工具，實施非直接身體接觸的猥褻行為與實際接觸兒童身體的猥褻行為具有相同的社會危害性，可認(rèn)定構(gòu)成猥褻兒童罪（既遂）。同時，在辦案中應(yīng)當(dāng)及時固定電子數(shù)據(jù)，全面收集客觀證據(jù)。在于某虐待案中，被害人小田長期、多次被繼母于某毆打，身體損傷程度達(dá)到輕微傷等級。檢察機關(guān)以虐待罪對其提起公訴。審判階段，法院認(rèn)為公訴人指控的罪名成立，出示的證據(jù)能夠相互印證，提出的量刑建議適當(dāng)，予以采納，當(dāng)庭對被告人于某作出一審判決，認(rèn)定被告人于某犯虐待罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年；禁止被告人于某再次對被害人實施家庭暴力。該指導(dǎo)案例一是明確了虐待未成年人犯罪案件中，屬于自訴案件中“被害人沒有能力告訴”的情形，檢察機關(guān)應(yīng)及時提起公訴。二是指出結(jié)合犯罪情節(jié)，檢察機關(guān)在提出量刑建議時，可有針對性地向法院提出適用禁止令的建議。三是強調(diào)對于不適宜繼續(xù)擔(dān)任撫養(yǎng)人的，檢察機關(guān)可建議、支持相關(guān)單位和個人提起變更撫養(yǎng)權(quán)，切實維護未成年人合法權(quán)益。此案的辦理，進(jìn)一步彰顯了檢察機關(guān)注重綜合運用刑事、民事檢察等手段，最大限度實現(xiàn)對未成年人的全面綜合司法保護。

最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，性侵、虐待兒童的惡性案件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重侵害未成年權(quán)益，影響未成年人身心健康，危害社會和諧穩(wěn)定，此類犯罪必須予以堅決嚴(yán)懲。最高檢將齊某強奸、猥褻兒童案等三起侵害未成年人權(quán)益犯罪案件作為指導(dǎo)性案例發(fā)布，一方面展現(xiàn)了檢察機關(guān)加強未成年權(quán)益保護的堅決態(tài)度，另一方面旨在通過指導(dǎo)案例明確未成年人權(quán)益保護中的法律適用疑難問題，統(tǒng)一認(rèn)識，準(zhǔn)確適用法律，提升辦案質(zhì)效。此次發(fā)布的指導(dǎo)案例與以往不同的是，隱去了案件當(dāng)事人個人信息、案發(fā)地點、辦案單位等可能使被害人身邊的人推斷出其身份信息的資料和涉及性侵害的細(xì)節(jié)等內(nèi)容，這也是為進(jìn)一步保護未成年被害人的名譽權(quán)、隱私權(quán)，避免造成二次傷害。

除了通過下發(fā)指導(dǎo)案例促進(jìn)各級檢察機關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，提高執(zhí)法辦案水平之外，各級檢察院還通過適時發(fā)送檢察建議的方式，進(jìn)一步推動校園安全建設(shè)，預(yù)防侵害未成年人身權(quán)利特別是性侵、虐待未成年人違法犯罪案件的發(fā)生。日前，最高檢向教育部發(fā)出《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》，建議有針對性地加強頂層設(shè)計，進(jìn)一步健全完善預(yù)防性侵害幼兒園兒童和中小學(xué)學(xué)生的制度機制，加強對校園預(yù)防性侵害相關(guān)制度落實情況的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅處理有關(guān)違法違紀(jì)人員。該檢察建議得到了教育部高度重視。

最高檢向教育部發(fā)出檢察建議后，各省級檢察院也將該份檢察建議書抄送本省教育主管部門及主管?。▍^(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)，同時報送了本省檢察機關(guān)開展未成年人保護工作情況。多個檢察院很快收到了該?。▍^(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)重要批示及教育部門的落實反饋意見。11月9日，貴州省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人收到檢察建議后明確表示，要加大工作力度，確保該省幼兒園、中小學(xué)校校園安全。該省教育廳負(fù)責(zé)人也明確表示，將以此次檢察建議的辦理為契機，從提高認(rèn)識、建章立制、強化人防技防等綜合防控、強化師德師風(fēng)教育、嚴(yán)格責(zé)任追究和加強警示教育等方面全力抓好校園安全管理。11月6日，四川省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人明確指示該省教育廳認(rèn)真落實好最高檢的檢察建議，全面排查校園安全存在的問題，主動對接公檢法等部門，嚴(yán)格執(zhí)行法律制度，壓緊壓實安全責(zé)任，確保校園安全穩(wěn)定。重慶市委、市政府也表示要對侵害學(xué)生的教職工員工從嚴(yán)處理、堅決清除，加強市教委和檢察院信息溝通與合作，共同做好未成年人保護和綜合治理工作。

最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未成年人司法保護之路任重道遠(yuǎn)，檢察機關(guān)將立足監(jiān)督職責(zé)，繼續(xù)與社會各界攜手，不斷加大懲治和預(yù)防侵害未成年人犯罪力度，努力保護未成年人合法權(quán)益，全力呵護未成年人健康成長。