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洱源縣:以黨建扶貧“雙推進”破解山區(qū)扶貧難題的探索實踐

當(dāng)前,正值全國上下全力推進脫貧攻堅工作落實見效、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,加強黨對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,促進基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,努力形成“黨組織牽頭引領(lǐng)、黨員干部強力推動、貧困群眾主動脫貧”的良好工作格局。近年來,洱源縣煉鐵鄉(xiāng)在深入推進脫貧攻堅工作中,以基層黨建與脫貧攻堅“雙推進”為重要抓手,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這一關(guān)鍵的“牛鼻子”,始終突出基層黨組織的核心引領(lǐng)作用,不斷深化“支部在戰(zhàn)斗、黨員在行動”爭創(chuàng)活動,采取“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”模式,基層黨組織和廣大黨員“頂在前面干在難處”,開展黨組織“五個一”工程和黨員“五個一”活動,因地制宜發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)山區(qū)貧困群眾脫貧致富奔小康。

村黨總支實施“五個一”工程,強堡壘、在戰(zhàn)斗。煉鐵鄉(xiāng)11個行政村都由村黨總支牽頭,駐村扶貧工作隊、鄉(xiāng)包村工作組和村“三委”成員全員參與,跑遍村村寨寨,通過召開黨員會、群眾會收集產(chǎn)業(yè)發(fā)展“好點子”,到田間地頭實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“好素材”,請來外地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家到各村“問診把脈”尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展“好路子”等前期工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合各村實際實施了“五個一”工程。一是定一項產(chǎn)業(yè)。由村黨總支確定一項農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)要突破以往傳統(tǒng)的種植(養(yǎng)殖)業(yè),既要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、群眾的生產(chǎn)能力,又要有相對好的經(jīng)濟效益。目前,各村相繼發(fā)展了山崳菜、中藥材、菜豌豆、辣椒、冬桃、玫瑰種植和優(yōu)質(zhì)肉牛、生態(tài)豬羊、“蟲草”雞養(yǎng)殖等一大批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè);二是引一家企業(yè)(或?qū)I(yè)合作社)。村黨總支在確定本村發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)的同時,要積極引進至少一家做農(nóng)產(chǎn)品營銷的相關(guān)企業(yè)(或?qū)I(yè)合作社),由企業(yè)負責(zé)提供種苗(種畜)、技術(shù),并與農(nóng)戶簽訂收購訂單。目前,全鄉(xiāng)先后共引進了3家農(nóng)業(yè)企業(yè)和5個專業(yè)合作社來做支撐。如:紙廠村引進昆明川達食品有限公司發(fā)展種植山崳菜,牛桂丹等村引進洱源縣普郎特農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)展種植菜豌豆、辣椒、青花菜等特色蔬菜;三是做一流服務(wù)。作為種植戶和收購企業(yè)間的“紐帶”, 村黨總支必須做好雙向服務(wù)的無縫對接,積極為種植群眾協(xié)調(diào)資金、物資、技術(shù)、信息支持,針對部分貧困戶參與種植缺乏成本投入資金,由黨總支擔(dān)保,協(xié)調(diào)企業(yè)無償先賒給他們種苗物資,組建了多個特色產(chǎn)業(yè)微信管理群,種植戶可以及時發(fā)布、交流生產(chǎn)技術(shù)和信息;四是強一批保障。村黨總支組織農(nóng)戶與企業(yè)簽訂保底價收購合同,為農(nóng)戶建立銷路保障;牽頭組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社,全鄉(xiāng)共注冊合作社32個,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立團隊保障;通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧到戶補助資金、貼息貸款、企業(yè)讓利補貼等多種渠道解決農(nóng)戶缺投入資金問題,為農(nóng)戶建立資金保障;通過扶貧項目扶持企業(yè)在村里建成農(nóng)產(chǎn)品加工廠、育苗基地、冷鏈庫房等設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立長遠保障;五是聚一方群眾。各村黨總支把農(nóng)戶納入合作社社員,通過“抱團”在群眾中推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把村里越來越多的群眾團結(jié)在產(chǎn)業(yè)鏈上,凝聚在黨組織周圍。

農(nóng)村黨員開展“五個一”活動,當(dāng)先鋒、在行動。煉鐵鄉(xiāng)黨委結(jié)合村黨總支實施的“五個一”工程,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“頂在前面干在難處”的先鋒模范作用,各村在黨員隊伍中開展了“五個一”活動。一是當(dāng)一回“先行”。各村剛引進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,大多數(shù)農(nóng)戶都不敢嘗試,抱有懷疑觀望態(tài)度,黨總支就動員村里的黨員戶“先行先試”做“第一個吃螃蟹的人”,等看到黨員戶成功產(chǎn)生效益后,其他群眾就主動要求加入進來了;二是做一次示范。在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,黨員戶除了帶頭干,還要干好,成為示范戶。目前,全鄉(xiāng)在各類特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中評選出“扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展共產(chǎn)黨員示范戶”累計達198戶;三是帶一片農(nóng)戶。黨員戶帶頭做示范后,就成為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心戶,帶動周邊更多的農(nóng)戶參與進來;四是結(jié)一批“對子”。每名參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黨員要結(jié)對幫扶不少于2戶建檔立卡貧困戶,以“1+N”的結(jié)對模式為貧困戶提供發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、信息等各種幫扶。目前,全鄉(xiāng)共有202名農(nóng)村黨員與519戶貧困戶結(jié)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“對子”;五是成一業(yè)骨干。各村的黨員戶成為了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心戶,黨員隊伍也成為了各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量,在生產(chǎn)技術(shù)、日常管護、信息交流等方面都逐漸變成了行家里手。

(作者系洱源縣煉鐵鄉(xiāng)黨委)

[責(zé)任編輯:王馳]
標簽: 扶貧   洱源縣   山區(qū)