【紀念改革開放40周年】
中國改革開放之所以能夠成功,原因是多方面的,其中一個重要方面是堅守基本方向和原則,保持改革開放的戰(zhàn)略定力,避免在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。我們的改革是有方向、有立場、有原則的。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的:“問題的實質(zhì)是改什么、不改什么,有些不能改的,再過多長時間也是不改。”回顧改革開放40年的歷史進程,我們始終強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路、堅持從中國的國情出發(fā),在關(guān)系改革開放方向、原則問題上保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力。
牢牢把握黨對改革開放的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
習(xí)近平總書記指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國改革開放之所以能夠成功,究其根本原因在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)確保以馬克思主義指導(dǎo)改革開放。馬克思主義是黨的指導(dǎo)思想,為改革開放提供了基本遵循。馬克思主義的基本原理,如關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑關(guān)系的原理,關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理,關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律的原理,關(guān)于世界歷史的原理,為改革開放提供了理論支撐;辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,為改革開放提供了方法指引;馬克思主義的基本取向,如人民立場、人的解放和人的自由全面發(fā)展,為確立改革開放的根本立場提供了具體指導(dǎo)??傊?,馬克思主義為確立改革開放方向原則、制定改革開放方針政策提供了指南。
黨的領(lǐng)導(dǎo)確保改革開放頂層設(shè)計的科學(xué)性。改革涉及各領(lǐng)域、各方面,開放涉及國際國內(nèi)兩個大局的統(tǒng)籌,需要頂層設(shè)計、周密安排,以強化改革開放的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。黨的領(lǐng)導(dǎo)能使改革開放的頂層設(shè)計兼顧各方利益、協(xié)調(diào)各種關(guān)系,避免顧此失彼、引發(fā)社會矛盾和沖突;黨的領(lǐng)導(dǎo)能使改革開放有序推進,由經(jīng)濟領(lǐng)域逐步擴展至政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域,確立不同階段改革開放的任務(wù)、重點和目標,以把握改革開放的節(jié)奏;黨的領(lǐng)導(dǎo)能使改革開放的政策相互配套、相互銜接,避免因為政策之間的沖突而影響改革開放進程,延緩改革開放速度?!吨泄仓醒腙P(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》等,都是關(guān)于改革開放的頂層設(shè)計,有效引導(dǎo)了改革開放的推進和實施。
黨的領(lǐng)導(dǎo)確保各方面力量的凝聚。改革開放是全體人民的事業(yè),需要動員和凝聚全社會各方面力量。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,決定了其能夠有效進行改革開放的社會動員。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)、引領(lǐng)、組織、號召之下,人民群眾認同支持改革開放,并積極投身改革開放事業(yè),為改革開放奉獻智慧和力量。改革開放過程中的不少創(chuàng)新舉措,就是人民群眾的發(fā)明。中國共產(chǎn)黨是為人民謀利益的政黨,讓改革開放成果惠及全體人民的價值取向,確保能夠調(diào)動全體人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使改革開放具有持續(xù)推進的力量。
在中國特色社會主義道路上推進改革開放
改革開放道路的選擇關(guān)系改革開放的成敗。中國改革開放取得成功的重要原因之一,就是堅持中國特色社會主義道路不動搖。我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。堅持中國特色社會主義道路,是改革開放的定力。
中國特色社會主義道路確保從社會主義的規(guī)定性出發(fā)謀劃改革開放。中國走社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇,改革開放不是對社會主義制度的否定,而是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。鄧小平同志在論及改革性質(zhì)時說:“改革是社會主義制度的自我完善,在一定的范圍內(nèi)也發(fā)生了某種程度的革命性變革。”這是對改革性質(zhì)的定位,也是對改革方向的把握。全面深化改革的性質(zhì)依然是社會主義制度的完善和發(fā)展,以此作為改革的底線和限度,確保改革沿著正確方向前行。為此,改革開放要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展;堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;既堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,又不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,健全法治體系。這些從社會主義規(guī)定性出發(fā)制定的改革開放方針政策,確保了改革開放的社會主義性質(zhì)。
中國特色社會主義道路排除各種錯誤思潮的干擾。伴隨改革開放的歷史進程,各種錯誤思潮滋生。有人留戀過去,主張回到計劃經(jīng)濟時代,對改革開放成就視而不見;有人認為國有經(jīng)濟效率不高,主張徹底私有化,照搬西方的政治制度;有人向傳統(tǒng)尋找救世良方,主張儒化中國、儒化馬克思主義。一些敵對勢力和別有用心的人在那里搖旗吶喊、制造輿論、混淆視聽,把改革定義為往西方政治制度的方向改,否則就是不改革。他們是醉翁之意不在酒,“項莊舞劍,意在沛公”。對此,我們要洞若觀火,保持政治堅定性,明確政治定位。在涉及改革開放方向、道路等根本性問題上,中國共產(chǎn)黨保持了清醒的頭腦,對于各種錯誤思潮敢于亮劍、及時發(fā)聲,高舉中國特色社會主義旗幟,避免了錯誤思潮對改革開放的干擾。
中國特色社會主義道路鑄就改革開放的信心。方向決定道路,道路決定命運。中國特色社會主義道路,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價開辟出來的,是被實踐證明了的符合中國國情、適合時代發(fā)展要求的正確道路。中國改革開放之所以成功,關(guān)鍵在于我們堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅持中國特色社會主義道路,關(guān)乎國家前途、民族命運、人民福祉。我們要在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)下,矢志不渝沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。
從中國的國情出發(fā)謀劃改革開放
中國獨特的歷史積淀、文化傳統(tǒng)、發(fā)展道路,決定了獨特的國情。黨的十三大依據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,作出了我國處于社會主義初級階段的重要判斷,這是黨制定改革開放方針政策的基本依據(jù)。中國特色社會主義進入新時代,盡管我國社會主要矛盾發(fā)生了變化,綜合國力有了大幅度提升,但并沒有超越社會主義初級階段。黨的十八屆三中全會在謀劃全面深化改革時強調(diào),全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際。中國改革開放方針政策就是基于這一國情而謀劃和制定的。
從國情出發(fā)確立改革開放的目標。國情是改革的起點,也決定了改革的目標。黨的十八屆三中全會將“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標,是基于國情作出的理性選擇。這一目標要求從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的高度來設(shè)計和推進國家治理現(xiàn)代化。如果只講推進國家治理現(xiàn)代化,不講完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,就會丟掉原則、迷失方向,就可能走上改旗易幟的邪路。
從國情出發(fā)制定改革開放的政策。立足社會主義初級階段,應(yīng)允許多種經(jīng)濟成分、多種分配方式并存;要借鑒域外先進經(jīng)驗,實現(xiàn)社會主義與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合,大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟;要把發(fā)展作為解決我國所有問題的關(guān)鍵,強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務(wù);應(yīng)著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,以滿足人民日益增長的美好生活需要。正是牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情制定政策,才順利推進了改革開放。
從國情出發(fā)選擇改革開放的策略。中國是一個超大規(guī)模的國家,改革開放一旦出現(xiàn)重大失誤,后果不堪設(shè)想,漸進式改革開放策略正是基于國情的選擇。我國的改革從經(jīng)濟領(lǐng)域逐步拓展到其他各領(lǐng)域,開放從特區(qū)、沿海逐步擴展到內(nèi)地,這一漸進式改革開放策略,避免了改革開放過程中的大起大落。在推進全面深化改革的過程中,我們投石問路,進行改革試點,在試點的基礎(chǔ)上再推廣,取得了重要成效。這一重要改革策略,是基于我國地區(qū)發(fā)展不平衡,改革試點的實施條件差異較大的現(xiàn)實國情,鼓勵不同區(qū)域進行差別化探索的選擇。
保持改革開放的戰(zhàn)略定力,使中國改革開放保持了穩(wěn)定性和連續(xù)性,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、馬克思主義指導(dǎo)地位、社會主義性質(zhì)沒有因改革開放而改變,從國情出發(fā)使改革開放的目標、政策與策略具有針對性和可行性,這是我國改革開放取得成功的重要經(jīng)驗。
(執(zhí)筆:陳金龍)