在紀(jì)念中國(guó)改革開(kāi)放40年之際,由著名學(xué)者常修澤教授主筆并帶領(lǐng)其研究團(tuán)隊(duì)完成的新著《所有制改革與創(chuàng)新──中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)改革40年》問(wèn)世。該書(shū)列入“國(guó)家重點(diǎn)圖書(shū)出版規(guī)劃項(xiàng)目”,也是中宣部紀(jì)念中國(guó)改革開(kāi)放40年《復(fù)興之路──中國(guó)改革開(kāi)放40年回顧與展望》系列叢書(shū)中的一部。不久前中央召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),重申“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”,這部《所有制改革與創(chuàng)新》再度引起關(guān)注。如何把握中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)改革的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題?本報(bào)記者采訪了該書(shū)主要作者、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院知名學(xué)者、博士生導(dǎo)師常修澤教授。
從“縱坐標(biāo)”和“橫坐標(biāo)” 研究所有制結(jié)構(gòu)改革問(wèn)題
記者:您在書(shū)中提出要用“戰(zhàn)略理性思維”來(lái)研究中國(guó)的所有制改革,這是書(shū)中的一個(gè)“關(guān)鍵詞”。您是出于何種考慮?
常修澤:確實(shí),“戰(zhàn)略理性思維”是我在書(shū)中提出的一個(gè)“關(guān)鍵詞”。運(yùn)用“戰(zhàn)略理性思維”來(lái)研究所有制結(jié)構(gòu)改革,就是試圖用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)哲學(xué),從歷史與現(xiàn)實(shí)、中國(guó)與世界、理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的戰(zhàn)略角度,理性地闡明現(xiàn)代中國(guó)為什么會(huì)造就出“這樣一種”而不是“那樣一種”所有制結(jié)構(gòu)樣式,為什么實(shí)行“這樣一種”而不是“那樣一種”經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它的內(nèi)在邏輯是什么。
記者:您在書(shū)中提出:“研究問(wèn)題,要有‘縱坐標(biāo)’和‘橫坐標(biāo)’”。
常修澤:是的。“縱坐標(biāo)”和“橫坐標(biāo)”。所謂“縱坐標(biāo)”,指歷史眼光:所謂“橫坐標(biāo)”,指世界視野。研究40年中國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)改革,一要有歷史眼光,二要有世界視野。
記者:從中國(guó)現(xiàn)代史看,十一屆三中全會(huì)被看作是中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)改革的歷史起點(diǎn)。您能夠簡(jiǎn)要概括一下中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)改革的歷史進(jìn)程嗎?
常修澤:所有制結(jié)構(gòu)改革的歷程,是比較長(zhǎng)也比較復(fù)雜的。倘要“簡(jiǎn)要概括”的話,請(qǐng)記住“四節(jié)點(diǎn),兩層門”。
“四節(jié)點(diǎn)”指四個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn):
第一個(gè)歷史節(jié)點(diǎn):十一屆三中全會(huì)。正是在十一屆三中全會(huì)精神的指引下,中國(guó)開(kāi)啟了艱難的所有制改革之路。
第二個(gè)歷史節(jié)點(diǎn):1992年的鄧小平南方談話及隨后舉行的黨的十四大。從整個(gè)社會(huì)層面看,與國(guó)有企業(yè)進(jìn)入“制度創(chuàng)新型”改革相向而行,非公有制經(jīng)濟(jì)也以旺盛的生命力蓬勃發(fā)展起來(lái)。
第三個(gè)歷史節(jié)點(diǎn):1997年黨的十五大。黨的十五大報(bào)告關(guān)于所有制改革方面的概括是對(duì)此前中國(guó)20年所制改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。黨的十五大特別作出新判斷:“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。”這標(biāo)志著非公有制經(jīng)濟(jì)已從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的“體制外”正式被納入了“體制內(nèi)”。這是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義所有制理論和實(shí)踐的一個(gè)重大突破。
第四個(gè)歷史節(jié)點(diǎn),2013年11月的十八屆三中全會(huì)。全會(huì)決定特別提出“兩個(gè)都是”,即“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”明確“共同基礎(chǔ)論”。
在這四個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)期間,中國(guó)開(kāi)了“兩層門”:
第一層“門”,1984年,《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》率先在國(guó)內(nèi)開(kāi)了“商品經(jīng)濟(jì)”之門。
第二層“門”,2001年,中國(guó)加入WTO, 向世界打開(kāi)了“參與經(jīng)濟(jì)全球化”之門。
特別是,在今年4月博鰲論壇和上海“進(jìn)博會(huì)”期間更重申“中國(guó)開(kāi)放的大門將越開(kāi)越大”,對(duì)中外各種企業(yè)“一視同仁”,以及放寬外商投資股比限制等等,將進(jìn)一步推進(jìn)“所有制改革與創(chuàng)新”。
總之,經(jīng)過(guò)40年的艱難改革,迄今中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)可以說(shuō)已經(jīng)初成公有經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)“比翼齊飛”之勢(shì)。在中國(guó)能形成這樣一種所有制結(jié)構(gòu)的格局,是很不容易的,其間充滿了艱辛與曲折,痛苦與歡樂(lè)。
記者:“橫坐標(biāo)”呢?
常修澤:所謂“橫坐標(biāo)”,指世界視野。我在書(shū)的“前言”一開(kāi)始寫道:“起于1978年十一屆三中全會(huì)之后的中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)改革,是中國(guó)也是當(dāng)代世界所有制結(jié)構(gòu)變遷史上的一個(gè)創(chuàng)舉。它既不拘泥于傳統(tǒng)的或稱‘經(jīng)典的’單一國(guó)家所有制結(jié)構(gòu)模式,也不拘泥于當(dāng)代某些發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)存的所有制結(jié)構(gòu)模式,而是用中國(guó)人的世界觀和方法論,對(duì)當(dāng)代一種新的所有制結(jié)構(gòu)的探求。”