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李忠杰:改革開(kāi)放走出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路

1978年,王府井新華書(shū)店門(mén)口排隊(duì)等候看書(shū)買(mǎi)書(shū)的人群。人們急切需要通過(guò)讀書(shū)來(lái)提高自己的知識(shí)水平,豐富自己的精神生活。

1979年,在北京天壇回音壁的一角,數(shù)十名東京游客滿懷期待地倚靠在墻邊,希望聽(tīng)到他們發(fā)出的“北京,我是東京”的回音。

1979年9月27日,“星星美展”在中國(guó)美術(shù)館東側(cè)街頭公園舉行,人們駐足觀看這種前衛(wèi)的藝術(shù)。

1984年,北京海淀區(qū)新建成的薊門(mén)里小區(qū),一戶人家正在搬家。

“改革開(kāi)放”無(wú)疑是2018年一個(gè)格外耀眼的年度熱詞。

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。改革開(kāi)放不僅改變了中國(guó)的面貌,而且走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路,為中華民族的未來(lái)開(kāi)辟了光明前景。

回顧40年的歷程,中國(guó)道路是怎樣走出來(lái)的?在開(kāi)辟中國(guó)道路的過(guò)程中,哪些因素起了重要的作用?深入解析,涉及很多內(nèi)容。限于篇幅,本文梳理幾個(gè)比較突出的方面。

■問(wèn)題導(dǎo)向

改革開(kāi)放是時(shí)代大勢(shì)、人民意愿、中國(guó)需要、歷史經(jīng)驗(yàn)等各方面因素共同推動(dòng)的。最直接的,是為了解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而產(chǎn)生的,是由一大堆難題逼出來(lái)的。用現(xiàn)在的語(yǔ)言,就是問(wèn)題導(dǎo)向。

“文革”結(jié)束后,一系列冤假錯(cuò)案浮出水面。大批老干部要求平反。其他遭受冤屈的人們也紛紛寫(xiě)信、上訪、找人,請(qǐng)求落實(shí)政策。對(duì)此,一個(gè)勇于修正錯(cuò)誤的黨,怎能不理不睬?

從人民生活來(lái)說(shuō),廣大老百姓希望盡快發(fā)展經(jīng)濟(jì),解決溫飽問(wèn)題,改變長(zhǎng)期缺吃少穿的局面。對(duì)此,一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,怎能無(wú)動(dòng)于衷?

大亂之后的國(guó)家,迫切需要大治,但是無(wú)論國(guó)家機(jī)關(guān)還是企業(yè)事業(yè)單位,處處有禁錮,效率都很低。很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此十分不滿。 

要解決諸如此類的問(wèn)題,就必須大刀闊斧調(diào)整政策,就必須抓緊時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)揚(yáng)民主、建設(shè)法制。而所有這些問(wèn)題,都涉及到體制機(jī)制問(wèn)題。因此,百?gòu)U待興,百業(yè)待興,歸結(jié)到一點(diǎn),就是要進(jìn)行改革開(kāi)放。

面對(duì)這些問(wèn)題,恰恰是有幾十年革命生涯的老一輩革命家,深諳當(dāng)時(shí)體制的弊端,首先提出了改革開(kāi)放的要求。也正是為了解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,十一屆三中全會(huì)毅然拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”的錯(cuò)誤方針,決定把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),并作出了改革開(kāi)放的歷史性決策,從而實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。

正是現(xiàn)實(shí)面臨的問(wèn)題逼出了改革開(kāi)放的決策,也逼出了一系列具體的改革舉措。

“文革”結(jié)束后,上千萬(wàn)知識(shí)青年回城,光靠國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)不可能解決他們的就業(yè)問(wèn)題。為了解決這樣一大批人的就業(yè)、吃飯問(wèn)題,除了調(diào)整和放寬政策,別無(wú)他法。

于是,1979年,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)全國(guó)工商局長(zhǎng)會(huì)議的報(bào)告,允許一些有正式戶口的閑散勞動(dòng)力從事修理、服務(wù)等個(gè)體手工勞動(dòng),以解決一部分人的就業(yè)問(wèn)題。

1980年6月,中共中央召開(kāi)全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)工作會(huì)議,并下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)會(huì)議文件的通知》,提出要改革勞動(dòng)就業(yè)制度,摒棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”方式,實(shí)際上把發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為解決就業(yè)問(wèn)題的一條重要渠道提了出來(lái)。

1982年,全國(guó)人大五屆五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》第十一條規(guī)定:在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。這一規(guī)定意味著正式承認(rèn)了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法地位,從而使個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展。

個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)怎樣來(lái)的?說(shuō)到底,首先是為了解決活命問(wèn)題、生存問(wèn)題而來(lái)的。這是一條最簡(jiǎn)單的邏輯。改革開(kāi)放的一條主線是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),中國(guó)道路的一個(gè)重大特色也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從實(shí)踐層面來(lái)說(shuō),整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是這樣在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的過(guò)程中發(fā)展而來(lái)的。

改革開(kāi)放需要回答和解決許多問(wèn)題,而最大的問(wèn)題,就是“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)最基本的問(wèn)題。改革開(kāi)放,正是在回答這個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中不斷前進(jìn)的。中國(guó)道路,也正是在回答這個(gè)最基本問(wèn)題中開(kāi)拓出來(lái)的。

改革開(kāi)放的歷史必然性,首先在于,它是現(xiàn)實(shí)提出的必要要求,是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題倒逼的結(jié)果。面向未來(lái),要破解新的各種難題,除了深化改革開(kāi)放,別無(wú)他途。

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[責(zé)任編輯:焦楊]