【摘要】“吃下定心丸、安心謀發(fā)展”是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民營(yíng)企業(yè)家總的期待，具體表現(xiàn)為三點(diǎn)：期待民營(yíng)企業(yè)家做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者；期待民營(yíng)企業(yè)家做鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的自己人；期待民營(yíng)企業(yè)家做構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的促進(jìn)者。

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè)家 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 新型政商關(guān)系 【中圖分類(lèi)號(hào)】F276.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)，在國(guó)內(nèi)外引起極其強(qiáng)烈的反響，堪稱(chēng)是繼1992年鄧小平同志“南方談話(huà)”之后又一個(gè)興起發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)熱潮的宣言書(shū)，在紀(jì)念改革開(kāi)放四十年之際具有里程碑意義。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的期待很明確，就是要讓所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家“吃下定心丸、安心謀發(fā)展”。這個(gè)定心丸是建立在破解事關(guān)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次思想認(rèn)識(shí)難題基礎(chǔ)上，能夠根除病原體的濟(jì)世良藥。把握這個(gè)“定心丸”的深刻寓意，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要論述，破解關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家的深層次思想認(rèn)識(shí)難題。

期待民營(yíng)企業(yè)家做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者

改革開(kāi)放以來(lái)，從我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生之日起，社會(huì)上有關(guān)民營(yíng)企業(yè)家的爭(zhēng)論就沒(méi)有停止過(guò)，從過(guò)去的民營(yíng)企業(yè)家“原罪論”，到最近的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”“新公私合營(yíng)論”，不一而足，花樣翻新。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一在于，非公有制經(jīng)濟(jì)姓“資”還是姓“社”，民營(yíng)企業(yè)家是“剝削者”還是建設(shè)者？2015年5月，在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出了這個(gè)問(wèn)題，指出：“有的人看不慣非公有制經(jīng)濟(jì)人士，簡(jiǎn)單地把他們看成社會(huì)財(cái)富的攫取者、貧富分化的制造者。”“我們黨反復(fù)講，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，但有的人至今還沒(méi)有摘下有色眼鏡。”這個(gè)“有色眼鏡”就是“剝削論”的眼鏡。戴著這樣“有色眼鏡”來(lái)看待民營(yíng)企業(yè)家，就必然會(huì)把民營(yíng)企業(yè)家看作是“資本家”“剝削者”，從而助長(zhǎng)社會(huì)上不健康的仇富心理，為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很不利的輿論環(huán)境。因此，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)講話(huà)中再次要求“不能戴著有色眼鏡落實(shí)政策”。

為什么有人對(duì)民營(yíng)企業(yè)家會(huì)產(chǎn)生這樣的看法呢？習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為，“根子還在于對(duì)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識(shí)不正確，總是覺(jué)得非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)出這樣那樣的問(wèn)題”。這就需要對(duì)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度特別是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有一個(gè)全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨破除所有制問(wèn)題上的傳統(tǒng)觀(guān)念束縛，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)了大門(mén)。”這種傳統(tǒng)觀(guān)念是什么，就是認(rèn)為只有公有制經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義的，而非公有制經(jīng)濟(jì)則是資本主義的。破除這種絕對(duì)不相容的對(duì)立思維，我們就要認(rèn)識(shí)到，公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)是相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，進(jìn)一步明確毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為黨和國(guó)家一項(xiàng)大政方針的重要地位。

我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定了必須實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“無(wú)論是勞動(dòng)、資本、土地，還是知識(shí)、技術(shù)、管理，都應(yīng)該按各自貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)回報(bào)。”形象地說(shuō)，就是要做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。毋庸諱言，民營(yíng)企業(yè)家因其管理和投資獲得較大收益，但只要是合法所得，就應(yīng)該予以保護(hù)。公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。要切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)家合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。更為重要的是，我們不僅要看民營(yíng)企業(yè)家獲得收益的一面，還要看他們作出的貢獻(xiàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占國(guó)家稅收50%以上，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值60%以上，占技術(shù)創(chuàng)新成果70%以上，占城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)80%以上，占企業(yè)數(shù)量90%以上。當(dāng)然，這些成就的取得不獨(dú)是民營(yíng)企業(yè)家的功勞，也是廣大勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)。但民營(yíng)企業(yè)家所起的組織作用是至關(guān)重要的。這就彰顯出了民營(yíng)企業(yè)家的獨(dú)特身份——中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。這一充滿(mǎn)中國(guó)政治智慧的稱(chēng)謂，既肯定了民營(yíng)企業(yè)家的特殊貢獻(xiàn)，又顯示了與普通勞動(dòng)者的區(qū)別。做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的一貫期待。而廣大民營(yíng)企業(yè)家也沒(méi)有辜負(fù)這一期待。正如習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中所評(píng)價(jià)的，“長(zhǎng)期以來(lái)，廣大民營(yíng)企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)、鍥而不舍的奮斗精神，組織帶領(lǐng)千百萬(wàn)勞動(dòng)者奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)！”

期待民營(yíng)企業(yè)家做鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的自己人

習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話(huà)中明確指出：“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。”并且強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量”。非公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士能不能鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)呢？我們可以從兩個(gè)角度來(lái)看。

首先，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于鞏固黨執(zhí)政的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要作用。貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政就是要為民造福，而只有做到為民造福，提高人民群眾生活水平，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了大規(guī)模的反貧困工作，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，貧困發(fā)生率從1978年的97.5%大幅度下降為2017年的3.1%。人均國(guó)民總收入從1978年的200美元增長(zhǎng)到2016年的8250美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343.4元增長(zhǎng)到2017年的36396元；農(nóng)村居民人均純收入從1978年的133.6元增長(zhǎng)到2017年的13432元。人民群眾生活水平的提高，鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出了很大貢獻(xiàn)。如果沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)不會(huì)有如此巨大的成就，人民生活水平也不會(huì)有如此顯著的提高。習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出：“事實(shí)表明，只要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，只要堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不但不會(huì)削弱、而且會(huì)不斷增強(qiáng)，我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)不但不會(huì)動(dòng)搖、而且會(huì)更加穩(wěn)固。”為什么非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)不會(huì)動(dòng)搖我們執(zhí)政的基礎(chǔ)？我們不妨注意一下這樣一個(gè)事實(shí)：相當(dāng)多的民營(yíng)企業(yè)家過(guò)去處在社會(huì)的底層，從事著勉強(qiáng)糊口的艱難生計(jì)，是在黨的改革開(kāi)放富民政策指引下發(fā)展起來(lái)的。知恩圖報(bào)是中華民族的傳統(tǒng)美德。致富思源，富而思進(jìn)，自然要聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。這已經(jīng)成為廣大民營(yíng)企業(yè)家最大的共識(shí)，成為普遍開(kāi)展起來(lái)的感恩行動(dòng)的精神引領(lǐng)。正是由于非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)于鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的這種重要作用，習(xí)近平總書(shū)記斬釘截鐵地在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上重申“三個(gè)沒(méi)有變”：“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變！我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變！”

其次，非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)于擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的重要作用。鞏固黨的執(zhí)政地位，就要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，一個(gè)重要的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)就是“擴(kuò)大中等收入階層，逐步形成橄欖型分配格局”。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨主要的依靠力量是勞苦大眾，是帶領(lǐng)“泥腿子”鬧革命?，F(xiàn)在，我們黨要長(zhǎng)期執(zhí)政，就必須適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)，提高各方面勞動(dòng)群眾生活水平，使其上升到中等收入群體行列。因此，從黨的十六大開(kāi)始，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大中等收入者比重”的任務(wù)，直到黨的十九大提出“中等收入群體比例明顯提高”的目標(biāo)。

擴(kuò)大中等收入群體，為什么有利于夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)呢？2016年4月18日，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議上指出：“中等收入群體作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定受益者，社會(huì)主流價(jià)值觀(guān)認(rèn)同感較強(qiáng)，比較理性務(wù)實(shí)，一般不希望看到既定社會(huì)秩序受到破壞，對(duì)社會(huì)能起到穩(wěn)定器作用。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安，必須逐步減少低收入群體比重、擴(kuò)大中等收入群體比重”。顯然中等收入群體的這種特殊作用，對(duì)于鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位，不僅是有利的，而且是必需的。在我國(guó)中等收入群體中，民營(yíng)企業(yè)家具有非常重要的地位，不僅因?yàn)樗麄兪侵械仁杖肴后w的一部分，而且因?yàn)樗麄兺ㄟ^(guò)組織生產(chǎn)、創(chuàng)造就業(yè)崗位，在促進(jìn)中等收入群體擴(kuò)大中能夠發(fā)揮積極作用。一個(gè)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大，能夠帶動(dòng)企業(yè)管理人員、研發(fā)人員、技術(shù)工人進(jìn)入中等收入行列。隨著我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，中等收入群體的擴(kuò)大是一個(gè)必然的趨勢(shì)，對(duì)于壯大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人，表達(dá)了黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的高度信任。但民營(yíng)企業(yè)家能不能同我們黨一條心，不是自然而然的事情。“人無(wú)完人，金無(wú)足赤。”民營(yíng)企業(yè)家的主流是好的，但也存在某些弱點(diǎn)和不足。對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì)人士的弱點(diǎn)和不足，不能一葉障目、不見(jiàn)泰山，更不能攻其一點(diǎn)、不及其余。為了使非公有制經(jīng)濟(jì)人士都能同我們黨一條心，真正成為自己人，教育引導(dǎo)就是必要的。非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)，這既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題。“要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，一手抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)。”教育引導(dǎo)能不能有效，關(guān)鍵是受教育者的自覺(jué)。因此，習(xí)近平總書(shū)記期待：“希望廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升。民營(yíng)企業(yè)家要珍視自身的社會(huì)形象，熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。”

期待民營(yíng)企業(yè)家做構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的促進(jìn)者

發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們強(qiáng)調(diào)更好發(fā)揮政府作用，更多從管理者轉(zhuǎn)向服務(wù)者，為企業(yè)服務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。”而我們有些黨政官員不這樣理解政府的作用，而是把手中的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的手段，搞權(quán)力“尋租”活動(dòng)，甚至出現(xiàn)了“分分鐘可以搞垮一間廠(chǎng)”這樣的霸道言論。在這樣的情況下，民營(yíng)企業(yè)有困難不是找“市場(chǎng)”而是找“市長(zhǎng)”，通過(guò)向官員輸送利益來(lái)解決問(wèn)題。當(dāng)前查處的不少腐敗案件涉及民營(yíng)企業(yè)，主要責(zé)任方還在領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，黨中央三令五申，要求領(lǐng)導(dǎo)干部同民營(yíng)企業(yè)家打交道要守住底線(xiàn)、把握分寸。但有的領(lǐng)導(dǎo)干部卻因此采取消極態(tài)度，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家采取不接觸的態(tài)度，甚至連面都不敢見(jiàn)，為了所謂的“個(gè)人安全”而不作為，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的正當(dāng)要求置若罔聞，該辦的事也不辦。問(wèn)題出在哪里呢？就是政商關(guān)系不健康。習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上分析，這種不健康的政商關(guān)系表現(xiàn)有三：一是“搞成封建官僚和‘紅頂商人’之間的那種關(guān)系”，即封建主義的政商關(guān)系，官與商沆瀣一氣，權(quán)為利所用，利為權(quán)所謀。二是“搞成西方國(guó)家大財(cái)團(tuán)和政界之間的那種關(guān)系”，即資本主義的政商關(guān)系。政客競(jìng)選要靠大財(cái)團(tuán)資助，上臺(tái)之后自然要“還愿”，關(guān)照大財(cái)團(tuán)的利益。美國(guó)20個(gè)左右的大財(cái)團(tuán)能夠左右國(guó)會(huì)和白宮，并非妄斷。三是“搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系”，即庸俗的政商關(guān)系，發(fā)了財(cái)一起揮霍無(wú)度、紙醉金迷，倒了霉樹(shù)倒猢猻散、各奔東西。

為了破除這種不健康的政商關(guān)系，2016年3月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)“兩會(huì)”上提出“親清新型政商關(guān)系”。今年在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實(shí)處。”“親”“清”兩個(gè)字看似簡(jiǎn)單，實(shí)際上有著豐富而深刻的內(nèi)涵。

“親”體現(xiàn)新型政商關(guān)系的本質(zhì)，就是彼此互為親人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要把民營(yíng)企業(yè)當(dāng)親人，同民營(yíng)企業(yè)接觸交往要坦蕩真誠(chéng)。不能見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)，見(jiàn)物不見(jiàn)人，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)好就去一個(gè)勁地招商引資，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不好就退避三舍。要像習(xí)近平總書(shū)記所要求的，“要關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難，有針對(duì)性地進(jìn)行幫助引導(dǎo)，同他們交思想上的朋友”。“特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難，真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言，也要把黨和政府當(dāng)親人。企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難和問(wèn)題，要及時(shí)通過(guò)正常渠道反映和解決。特別是要滿(mǎn)腔熱情支持國(guó)家和地方發(fā)展，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，為黨和政府分憂(yōu)解難。不能經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好了只知道悶聲發(fā)大財(cái)，忘記了自己的扶危濟(jì)困責(zé)任。更不能經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好了就趕緊轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，移居國(guó)外，有損于自己的愛(ài)國(guó)敬業(yè)形象。

“清”是新型政商關(guān)系的重要保障，也就是習(xí)近平總書(shū)記提倡的“君子之交”。具體說(shuō)來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是，同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能以權(quán)謀私搞權(quán)錢(qián)交易；對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的要求是，潔身自好、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。“清”的實(shí)質(zhì)是“有利于為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境”。曾幾何時(shí)，有一種似是而非的說(shuō)法，叫做“腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑”，似乎行賄受賄之類(lèi)腐敗行為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的、難免的。對(duì)這種謬論，習(xí)近平總書(shū)記予以批駁：“反腐敗斗爭(zhēng)有利于凈化政治生態(tài)，也有利于凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài)，有利于理順市場(chǎng)秩序、還市場(chǎng)以本來(lái)面目，把扭曲的東西扭回來(lái)。如果很多有大大小小權(quán)力的人都在吃拿卡要，為個(gè)人利益人為制造障礙，或者搞利益輸送、暗箱操作，怎么會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利呢？這一點(diǎn)，相信廣大正直的民營(yíng)企業(yè)家都有切身感受。”為了打贏(yíng)反腐敗這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，需要雙向努力。如果是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)索賄，就要加大管教力度，嚴(yán)厲懲治黨內(nèi)腐敗分子。如果是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)行賄，就是引以為戒，使民營(yíng)企業(yè)家真正認(rèn)識(shí)到，“靠旁門(mén)左道、歪門(mén)邪道搞企業(yè)是不可能成功的，不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，做這種事心里也不踏實(shí)”。

形成政商關(guān)系之“清”，要靠法治。于黨和政府來(lái)說(shuō)，要避免在微觀(guān)執(zhí)法過(guò)程中的簡(jiǎn)單化，執(zhí)行政策不搞“一刀切”。對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的一些不規(guī)范行為，要按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則處理。要甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案，切實(shí)保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是要守法經(jīng)營(yíng)，把守法誠(chéng)信作為安身立命之本，依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。要像習(xí)近平總書(shū)記所要求的，“法律底線(xiàn)不能破，偷稅漏稅、走私販私、制假販假等違法的事情堅(jiān)決不做，偷工減料、缺斤短兩、質(zhì)次價(jià)高的虧心事堅(jiān)決不做”。只有這樣，民營(yíng)企業(yè)家才能夠?yàn)闃?gòu)建親清新型政商關(guān)系起到真正的促進(jìn)作用。

（作者為中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長(zhǎng)，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘專(zhuān)家）

【參考文獻(xiàn)】

①《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年。

②《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年。

③習(xí)近平：《在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話(huà)》，新華網(wǎng)，2018年11月1日。

責(zé)編/高驪 謝帥（見(jiàn)習(xí)） 美編/李祥峰

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