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創(chuàng)新為萬里長江注入新活力

推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會召開三周年

創(chuàng)新為萬里長江注入新活力

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圖①:俯瞰重慶主城區(qū)。

新華社記者 劉 潺攝

圖②:江蘇泰州通過長江生態(tài)濕地和綠色廊道建設,呈現(xiàn)一派“岸上看江、江上看岸”好風景。

黃書榮攝(人民視覺)

圖③:上海洋山深水港四期自動化碼頭。

新華社記者 丁 汀攝

圖④:游人在四川成都興隆湖休閑游覽。

李學樸攝(新華社發(fā))

制圖:潘旭濤

2018年9月9日下午,在湖北省宜昌市猇亭區(qū),隨著“嘭”的一聲響,緊鄰長江的興瑞第一熱電廠煙囪應聲倒下,此舉標志著該熱電廠全部拆除完畢,猇亭區(qū)踐行綠色發(fā)展又邁出關鍵一步。

拆,僅僅只是開始。猇亭區(qū)積極引導區(qū)內(nèi)化工企業(yè)轉型升級,目前已形成了汽車產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟區(qū)、保稅物流中心三大平臺支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新格局。作為宜昌工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,猇亭區(qū)化工產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”,此次興瑞第一熱電廠爆破,彰顯了猇亭區(qū)委區(qū)政府在保護生態(tài)環(huán)境上“壯士斷腕”的決心。

2016年1月5日,習近平總書記主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會。三年來,從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng),生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念生根發(fā)芽,長江經(jīng)濟帶在生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展方面成效顯著。2018年1月至9月,長江經(jīng)濟帶水質斷面優(yōu)良比例為77.2%,較2015年底提高10.2個百分點。同期,沿江11省市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.5%,占全國比重達44.1%,比2016年和2017年分別提高0.9個和0.4個百分點……

如今,長江沿線各省市以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導向,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領,著力強化創(chuàng)新驅動轉型升級,不斷培育經(jīng)濟發(fā)展新動能和對外開放新優(yōu)勢。

創(chuàng)新綠色發(fā)展

改善生態(tài)環(huán)境

機器轟鳴,砂礫成堆,塵土飛揚,江豚魚禽不見蹤影——曾經(jīng)的湖南岳陽君山華龍碼頭,是一個忙碌的砂石碼頭。三年過去,碼頭重新恢復了綠色生態(tài),但見江邊黑麥草隨風飄搖,碧波蕩漾,生機勃勃。

“過去,君山華龍碼頭產(chǎn)生的粉塵、廢水、廢渣,嚴重影響了濕地生態(tài)。”湖南省岳陽市市民李先生說,“從2016年起,碼頭堆場得到整治,周邊生態(tài)恢復,偶爾還能看到江豚在水里跳躍的場景。”

三年來,長江經(jīng)濟帶在發(fā)展過程中堅持生態(tài)優(yōu)先,通過技術革新、機制創(chuàng)新等方式,加強生態(tài)修復和環(huán)境綜合治理。

長江水質改善,周邊生態(tài)逐漸恢復,離不開企業(yè)利用技術創(chuàng)新治理污染的努力。

興發(fā)集團是全國最大的精細磷化工企業(yè),也是三峽庫區(qū)最大的移民搬遷企業(yè)。2016年習近平總書記提出“共抓大保護,不搞大開發(fā)”后,集團加大環(huán)保投入力度,決心為守護“一江清水向東流”做出自己的貢獻。

興發(fā)集團總經(jīng)理助理陳曉清介紹:“在宜昌園區(qū)高技術、高效益、低排放、低污染的綠色新項目上,我們規(guī)劃投資20億元,建設有機硅技改、3萬噸/年電子級磷酸等10個項目,目前部分項目已啟動建設。”

除了加大技術環(huán)保項目的投資,興發(fā)集團在節(jié)能減排上也堅持創(chuàng)新,利用多種專利技術,確保尾氣排放污染物指標遠低于國家標準和地方標準。

技術革新,引領著綠色環(huán)保的潮流。而要改善長江周邊生態(tài),關鍵還得從源頭上入手,加強監(jiān)督減少污染。湖北省石首市近年來在監(jiān)督上“下功夫”,創(chuàng)立了“電哨長”環(huán)保監(jiān)督機制。

劉軍是國家電網(wǎng)石首供電公司技術人員,同時也是長江邊的“電哨長”,負責監(jiān)督正旺牧業(yè)。“正旺牧業(yè)的日用電量超過500度,控制中心就會發(fā)出警戒信號,說明這家企業(yè)可能有影響環(huán)境的異常現(xiàn)象。”他說,正旺牧業(yè)的日均用電量不會超過350度,他們按照1.5倍的標準設置了企業(yè)經(jīng)營用電上限,如果超過這個標準,意味著企業(yè)可能超過環(huán)保要求進行額外生產(chǎn)和排放了。

據(jù)了解,石首市去年5月開始創(chuàng)立“電哨長”環(huán)保監(jiān)督機制,對沿江企業(yè)用電情況進行實時監(jiān)控,為執(zhí)法部門提供執(zhí)法線索和監(jiān)管證據(jù)。目前石首市已有四大類、43家企業(yè)納入“電哨長”環(huán)保監(jiān)督范圍,包括防水材料、家禽養(yǎng)殖、污水處理、小型磚廠。

創(chuàng)新驅動升級

加快培育新動能

曾幾何時,傳統(tǒng)落后產(chǎn)能體量大、沿襲傳統(tǒng)發(fā)展模式的慣性強、“化工圍江”問題突出,壓得長江喘不過氣來。三年來,長江經(jīng)濟帶以創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)轉型升級,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。

2017年9月17日上午,湖北省宜都市香溪化工廠區(qū)內(nèi),兩臺大型吊機將剛剛拆卸的數(shù)噸重電石生產(chǎn)設備吊裝上車,百名專業(yè)工作人員正忙著對廠內(nèi)設備進行拆除。這是宜昌市啟動沿江化工產(chǎn)業(yè)專項整治和轉型升級行動中的“第一拆”。

為了解決“化工圍江”導致的生態(tài)環(huán)境惡化問題,擁有千億化工產(chǎn)業(yè)的宜昌市痛下決心,針對沿江1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)發(fā)起為期3年的“清零”行動戰(zhàn)。

“清零”并不是讓化工企業(yè)一關了之,引導企業(yè)轉型升級、實現(xiàn)高質量發(fā)展才是目的。

香溪化工的拆除,拉開了宜昌化工產(chǎn)業(yè)轉型升級行動的大幕。開元化工精細化工產(chǎn)能搬遷到姚家港化工園,對接中南大學科研團隊,引進三元鋰電池正極材料項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;華陽化工投入近千萬元進行技術改造,成功研發(fā)出紫外線吸收劑的高端產(chǎn)品;江宸新能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈,打造華中地區(qū)最大的鋰電池生產(chǎn)基地……轉型升級行動取得了實實在在的效果,給宜昌未來發(fā)展贏得廣闊空間。

在優(yōu)化提升舊產(chǎn)能的同時,長江沿岸各城市也加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),著力打造新動能。

在長沙市楚天科技股份有限公司的TOP車間內(nèi),無菌機器人靈活地揭開藥瓶包裝盒薄膜,理瓶、灌裝、加塞……不到一分鐘,成品藥瓶從傳送帶中輸出。

正在運行的便是智能機器人預灌封無菌生產(chǎn)系統(tǒng)。楚天科技工作人員介紹,近年來公司在科技創(chuàng)新方面下苦功,尤其是重點研發(fā)自動化、智能化醫(yī)藥裝備,帶領整個制藥行業(yè)轉型升級。

近年來,長沙以智能制造為統(tǒng)領,精心培育新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品智能化、服務智能化,走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。

隨著長江經(jīng)濟帶發(fā)展逐步深入,打造長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群的步伐也不斷提速。

“中國光谷”的所在地武漢,近年來加大科研經(jīng)費投入,推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,正加快建設光電國家研究中心、國家信息光電子創(chuàng)新中心、國家存儲器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺,重點布局存儲芯片、顯示面板、智能終端等新一代信息技術的核心產(chǎn)業(yè)。

武漢是長江經(jīng)濟帶發(fā)展的一個縮影。此外,株洲瞄準軌道交通、通用航空、新能源汽車三大動力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),全力打造“中國動力谷”;合肥不斷推進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展;成都打造雙流軍民融合特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)……各具特色的新興產(chǎn)業(yè)集群正在長江沿岸城市落地生根。

長江經(jīng)濟帶建設不斷為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間,進而致力于培育發(fā)展先進產(chǎn)能,增加有效供給,加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群,孕育更多吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠的好“鳥”,實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。從“化工鎖江”到培育新動能,三年來,長江經(jīng)濟帶各城市用實際行動,不斷為萬里長江增添創(chuàng)新活力。

創(chuàng)新體制機制

推動協(xié)同合作

長江經(jīng)濟帶目前發(fā)展中存在的一些問題,大都留有體制不完善、機制不健全的印記。要想推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展,必須用創(chuàng)新的思維和改革的辦法來補齊短板,激活發(fā)展動力。

一江清水浩蕩東流,離不開上中下游的協(xié)作。針對長江流域“橫向多部門、縱向多層級”“多龍管水、多龍治水”的監(jiān)管體系,管理體制改革加快推進。經(jīng)中央批準同意,設立長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局,主要負責流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。

長江經(jīng)濟帶是一個有機整體,“共抓大保護,不搞大開發(fā)”是新常態(tài)下長江經(jīng)濟帶的發(fā)展主題,為了增強“共抓大保護”的合力,我國不斷創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機制體制,推動長江經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展。

構建科學、合理的區(qū)域合作制度是推動長江流域經(jīng)濟一體化的關鍵一步。

為了更好地打破行政區(qū)劃界限,相關部門會同沿江11個省市建立長江經(jīng)濟帶“1+3”省際協(xié)商合作機制,下游、上游、中游多層次協(xié)商合作機制架構逐步形成。

針對上下游生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)錯配等利益問題,長江流域生態(tài)補償機制不斷完善。

橫跨安徽和浙江兩省的新安江,是華東地區(qū)重要戰(zhàn)略水源地。為了解決跨省流域治理這一難題,2012年起,新安江成為我國首個跨省流域生態(tài)補償試點,兩省攜手治理新安江,并在6年后交出了滿意的答卷,如今,新安江成為全國水質最好的河流之一。

新安江生態(tài)補償試點激起的浪花,正變成滔滔的水流,惠及其他流域。長江上游支流赤水河因醞釀了茅臺、郎酒、瀘州老窖等名酒,擁有“美酒河”的美譽。2018年初,云南、貴州、四川三省共同出資設立赤水河流域橫向生態(tài)保護補償基金,共同守護一江清水。

除了創(chuàng)新機制體制,沿江各省市還充分把握長江經(jīng)濟帶與“一帶一路”建設深度融合的機遇,以高水平開放提升長江經(jīng)濟帶區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新能力和競爭力。

重慶兩江新區(qū)西連“渝新歐”國際鐵路大通道,東接長江黃金水道,是“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的交匯點。近年來,依托保稅港區(qū)、果園港區(qū)、空港等物流平臺,兩江新區(qū)著力發(fā)揮各類通關口岸的作用,構建起口岸、通道、產(chǎn)業(yè)、市場主體協(xié)調發(fā)展的開放新格局。與此同時,上海、浙江、湖北、重慶、四川的自貿(mào)試驗區(qū)改革試點持續(xù)推進,為高質量發(fā)展不斷加碼。

突破機制藩籬,加快協(xié)同合作,1000多個日夜,萬里長江上下共同奮戰(zhàn),探索綠色發(fā)展,為黃金水道注入新動力。

[責任編輯:銀冰瑤]
標簽: 創(chuàng)新   長江