二、改革開(kāi)放40年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)

2018年是改革開(kāi)放40周年，也是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年。改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，回顧改革開(kāi)放40年的光輝歷程，總結(jié)改革開(kāi)放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，為在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放指明了方向。40年前，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開(kāi)放這一關(guān)乎黨、國(guó)家、民族命運(yùn)的歷史性決策，同時(shí)決定“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)”，作為“保障黨的政治路線的貫徹執(zhí)行的一個(gè)重要措施”。黨中央深刻指出，開(kāi)放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久，糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)就得干多久，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要貫穿在整個(gè)改革過(guò)程之中。40年來(lái)，伴隨改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，伴隨中國(guó)特色社會(huì)主義道路的形成發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念思路、體制機(jī)制、方式方法不斷創(chuàng)新。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部始終不忘初心使命，勇于開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)代同奮進(jìn)，與黨和人民共命運(yùn)，在撥亂反正中端正黨風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)，有力保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利啟航；在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，著力提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中探索中國(guó)特色反腐倡廉道路，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，積極探索在長(zhǎng)期執(zhí)政和改革開(kāi)放條件下推進(jìn)自我革命，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，向黨和人民交上了優(yōu)異答卷?；仡?0年來(lái)的艱辛探索，總結(jié)正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，必將為做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提供重要遵循。

——始終堅(jiān)持強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。方向決定前途，道路決定命運(yùn)。40年來(lái)的實(shí)踐反復(fù)證明，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央權(quán)威，鞏固黨的團(tuán)結(jié)一致，保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要、最根本的使命和責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，一定要旗幟鮮明講政治，自覺(jué)在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為深化改革、完善制度、推進(jìn)工作的根本目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)決清除兩面派、兩面人。在新時(shí)代，我們要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大原則問(wèn)題上保持高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中謀劃、部署、推進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位堅(jiān)如磐石，確保中國(guó)特色社會(huì)主義航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

——始終堅(jiān)守協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷以黨的自我革命推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會(huì)革命，而且能夠堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命。“兩大革命”相互推動(dòng)、相得益彰，偉大的社會(huì)革命鍛造和成就了偉大的黨，黨的自我革命保障和推動(dòng)了偉大的社會(huì)革命。40年來(lái)的實(shí)踐反復(fù)證明，黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題，反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)肅政治斗爭(zhēng)。信任不能代替監(jiān)督，必須把監(jiān)督挺在前面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，是進(jìn)行黨的自我革命、推動(dòng)社會(huì)革命的重要力量，要促進(jìn)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任全面覆蓋、層層落實(shí)，形成全黨動(dòng)手一起抓的工作格局。在新時(shí)代，我們要更加自覺(jué)圍繞黨和國(guó)家中心工作，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，把監(jiān)督責(zé)任擺進(jìn)去，把協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨職責(zé)擺進(jìn)去，奮力破除阻礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的各種障礙，使黨在勘誤糾錯(cuò)中強(qiáng)身健體，在解決矛盾問(wèn)題中凈化純潔，在守正出新中實(shí)現(xiàn)升華，確保黨始終走在時(shí)代前列、永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

——始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問(wèn)題，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。民心是最大的政治，是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的最寶貴資源。40年來(lái)的實(shí)踐反復(fù)證明，我們做一切工作都要順乎人心、一心為民，必須重心下移、力量下沉，結(jié)合實(shí)際健全完善基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和工作制度，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。在新時(shí)代，我們要始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的發(fā)展變化，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正；始終堅(jiān)持走群眾路線，緊緊依靠人民支持開(kāi)展工作；始終堅(jiān)持讓群眾評(píng)判，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為根本標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實(shí)際解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓群眾感到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊，紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊，為黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

——始終肩負(fù)起推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重大任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、固本培元，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。腐敗與我們黨的性質(zhì)宗旨水火不容，堅(jiān)決反對(duì)腐敗是黨一貫堅(jiān)持的鮮明立場(chǎng)。40年來(lái)的實(shí)踐反復(fù)證明，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，必須對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出冷靜清醒、客觀準(zhǔn)確的判斷，始終堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展、一手抓反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、同向發(fā)力，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決遏制腐敗，維護(hù)黨的肌體健康。在新時(shí)代，我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性，發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)，把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，既善用治標(biāo)的利器，又夯實(shí)治本的基礎(chǔ)，防范商品交換原則向黨內(nèi)滲透，強(qiáng)化黨和國(guó)家自我監(jiān)督，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，確保黨永不變質(zhì)、紅色江山永不變色。

——始終銘記打鐵必須自身硬的重要要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著黨和人民的重托，承擔(dān)著莊嚴(yán)神圣的使命，必須加強(qiáng)自身建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)。40年來(lái)的實(shí)踐反復(fù)證明，只有堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷健全既相互協(xié)調(diào)又相互制約的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，做到自身正、自身凈、自身硬，才能忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的重大責(zé)任。在新時(shí)代，我們要牢牢把握政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，在深化理論學(xué)習(xí)中提高政治站位，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)中保持政治定力，在加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉中磨礪政治品格和斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，不斷增強(qiáng)專業(yè)化能力、調(diào)查研究能力和信息化時(shí)代監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，為紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。

以史為鑒，方能與時(shí)俱進(jìn)?；厥?0年，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)波瀾壯闊、成績(jī)卓著；展望新征程，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)、仍需奮斗。我們一定要深刻理解、倍加珍惜、自覺(jué)運(yùn)用40年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)，在新的歷史實(shí)踐中不斷深化發(fā)展。