2018年12月28日，由中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院（中國航天第十二研究院）、軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品全國理事會共同主辦的2018軍民兩用企業(yè)發(fā)展研討會暨軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品全國理事會年會在北京成功召開。大會以“創(chuàng)新·合作”為主題，圍繞軍民兩用企業(yè)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題、管理問題、市場開拓、產(chǎn)品策略等開展廣泛交流，通過主題報告、對接洽談、專題研討、展覽展示、企業(yè)考察等活動形式，推動軍民兩用企業(yè)高新科技轉(zhuǎn)移，促進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)化項目落地發(fā)展，帶動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

國防大學(xué)原副政委李殿仁中將，空軍航空醫(yī)學(xué)研究所俞夢孫院士，軍事科學(xué)院研究員姜春良少將，中國航天基金會吳志堅理事長，中國航天十二院黨委書記、副院長雷剛等嘉賓和領(lǐng)導(dǎo)，部分理事會顧問與專家委員會高級專家，以及來自黨、政、軍、企的各界代表共計300余人出席此次會議。

中國電科創(chuàng)新院軍民融合專家詹偉作報告

來自中國電科創(chuàng)新院的軍民融合專家詹偉，以《強創(chuàng)新破瓶頸制約，轉(zhuǎn)動能促產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨軍工企業(yè)軍民融合工作形勢與進(jìn)展》為題，主要從國際發(fā)展環(huán)境形勢分析、十二大軍工集團(tuán)融合現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)與機遇、后續(xù)發(fā)展建設(shè)思考三個方面與參會代表進(jìn)行交流。

其中，詹偉重點以北京市軍民融合工作為例，分享了關(guān)于北京市軍民融合工作的思考與建議。詹偉強調(diào)，北京市是全國科技創(chuàng)新中心，同時又是全國軍事資源、科技資源、教育資源、人才資源等各要素的集中地，有條件、有責(zé)任、有使命為推動《中國制造2025》和軍民融合戰(zhàn)略探索新路徑、做出新示范，為構(gòu)建制造強國和軍事強國貢獻(xiàn)北京力量，推動北京高精尖產(chǎn)業(yè)與軍民融合高度融合發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用和輻射帶動作用，建設(shè)國家創(chuàng)新驅(qū)動的核心力量。

北京作為國家的首都，無論從政治站位、地緣優(yōu)勢，還是從首都功能“四個中心”建設(shè)本身，對于落實軍民融合戰(zhàn)略，探索軍民融合新路徑都有歷史使命和現(xiàn)實責(zé)任。

一是講政治、舉旗幟，有利于形成“全國一盤棋”的聯(lián)動效應(yīng)。二是強創(chuàng)新、促合作，有利于整體提升國防科技工業(yè)核心能力。北京市集中了國家國防科技工業(yè)領(lǐng)域核心和重要的科研生產(chǎn)資源，結(jié)合北京地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，激發(fā)社會資源活力，鼓勵和引導(dǎo)市屬企業(yè)、科研院所、民營企業(yè)與軍方、軍工集團(tuán)開展深入合作，加強創(chuàng)新投入、提升科研水平、整合工業(yè)能力，從而促進(jìn)整個國防科技工業(yè)核心能力的提升。三是育新興、轉(zhuǎn)動能，有利于高精尖產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。北京應(yīng)緊緊抓住國家實施制造強國戰(zhàn)略和軍民融合戰(zhàn)略的重大契機，堅持高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化發(fā)展方向和思路，著眼加強軍工高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進(jìn)更多戰(zhàn)略新興、前沿基礎(chǔ)、顛覆性技術(shù)在京落地和轉(zhuǎn)化，構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四是促轉(zhuǎn)化、強功能，有利于推動科技創(chuàng)新中心的快速建設(shè)。

詹偉指出，北京應(yīng)瞄準(zhǔn)國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，強化政治站位，堅持貫徹中央決策部署，以國家、部委、軍隊出臺的軍民融合法規(guī)政策為依據(jù)，堅持“政府主導(dǎo)、需求牽引、市場運用、專業(yè)化運營”的基本思路，立足北京市地域優(yōu)勢和技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源優(yōu)勢，加強引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)，按照“一個聚焦、一個體系、兩條主線、四個平臺”的發(fā)展思路，加速推進(jìn)區(qū)域軍民深度融合發(fā)展。

一個聚焦：聚焦“科技創(chuàng)新中心”建設(shè)，圍繞軍民融合六大新興領(lǐng)域，推動高精尖戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一個體系：構(gòu)建宏觀政策調(diào)控、軍民市場引導(dǎo)、微觀融合為主體的軍民融合機制，形成北京市軍民融合與經(jīng)濟發(fā)展互為補充、相互促進(jìn)的一體化現(xiàn)代經(jīng)濟-軍工發(fā)展體系。兩條主線：以構(gòu)建京津冀協(xié)同雙工業(yè)體系，構(gòu)建科技創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-制造發(fā)展的協(xié)同工作格局為兩條主線，形成由雙工業(yè)體系持續(xù)推動的協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)濟體，融入首都經(jīng)濟圈繁榮建設(shè)。四個平臺：充分構(gòu)建“資源對接平臺、成果轉(zhuǎn)化共享平臺、金融支撐平臺、人才流動平臺”四個平臺。

詹偉還進(jìn)一步對北京軍民融合發(fā)展提出建議：一是加強頂層資源統(tǒng)籌和規(guī)劃。二是構(gòu)建好北京市與十二大軍工集團(tuán)、北京市與軍方和民企、北京市與社會組織和資本這三個關(guān)系。三是加強北京市軍民融合園區(qū)建設(shè)。要建設(shè)一批軍民融合示范園、軍民融合特色主題樓宇、軍民融合科技創(chuàng)新基地。鼓勵各類創(chuàng)新基地圍繞軍轉(zhuǎn)民、民參軍的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)領(lǐng)域，為軍民融合提升更豐富的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)。