2018年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書(shū)記深入大涼山腹地,考察脫貧攻堅(jiān),看望慰問(wèn)彝族群眾。一年來(lái),總書(shū)記“比大涼山還寬厚的愛(ài)”一直溫暖著涼山人民,總書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神一直激勵(lì)著四川廣大黨員干部。一年來(lái),我們?cè)诳倳?shū)記留下的考卷上努力作答,共同書(shū)寫更加幸福美好的生活。
感恩奮進(jìn)
“精準(zhǔn)脫貧瓦吉瓦,習(xí)總書(shū)記卡莎莎!”
這句話,走進(jìn)廣袤的涼山彝區(qū),到處可以看到;走進(jìn)熱情的彝族群眾家中,家家都會(huì)聽(tīng)到。這句彝語(yǔ)的意思是“精準(zhǔn)脫貧好得很,感恩習(xí)總書(shū)記!”這句話在干部群眾中口口相傳,成了涼山彝區(qū)新的“流行語(yǔ)”。
涼山是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)。這是一片充滿希望的土地,自然資源富集,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,民族文化多姿多彩。這是一片紅色的土地,紅軍長(zhǎng)征途中,劉伯承同彝族首領(lǐng)小葉丹在這里“彝海結(jié)盟”,近萬(wàn)名彝族青年參加了紅軍,為中國(guó)革命勝利作出巨大貢獻(xiàn)。這也是一片深度貧困的土地,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體滯后,是全國(guó)“三區(qū)三州”地區(qū)之一,是四川脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),我一直牽掛大涼山,牽掛彝族群眾。從懸崖村,到三河村、火普村,總書(shū)記與涼山的山山水水、干部群眾有許多溫暖的“交集”。在2019年的新年賀詞中,總書(shū)記深情回顧了走訪看望涼山彝族貧困戶的情景,祝福大家生活蒸蒸日上、越過(guò)越紅火。
總書(shū)記的牽掛帶給千千萬(wàn)萬(wàn)普通彝族群眾幸福的希望,他們創(chuàng)造美好生活的熱情被點(diǎn)燃、干勁被激發(fā)??倳?shū)記的牽掛幫助千千萬(wàn)萬(wàn)基層黨員干部樹(shù)立信心,他們?cè)诿撠毠?jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上沖鋒陷陣更有底氣、更有力量??倳?shū)記的牽掛激勵(lì)涼山人牢記肩上的責(zé)任,攻克涼山深度貧困堡壘,沒(méi)有任何條件可講,沒(méi)有任何退路可走。
一年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央有關(guān)部委、兄弟省份和社會(huì)各方面的大力支持下,通過(guò)全省上下艱苦努力,特別是彝區(qū)干部群眾感恩奮進(jìn),涼山脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果——500個(gè)貧困村退出、19.9萬(wàn)貧困群眾脫貧,累計(jì)1454個(gè)貧困村退出、65.9萬(wàn)人脫貧,貧困發(fā)生率降至7.1%。由于包括涼山彝區(qū)在內(nèi)的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)取得的良好成效,全省貧困發(fā)生率降至1.1%。
這不是一組簡(jiǎn)單的抽象數(shù)字。今年春節(jié)前夕,我們沿著熟悉的石板小路,再一次走進(jìn)總書(shū)記去年到過(guò)的涼山彝寨,看到了一張張幸福的笑臉,聽(tīng)到了一個(gè)個(gè)奮進(jìn)的故事,感受到了群眾滿滿的幸福感獲得感。
去年2月11日,總書(shū)記來(lái)到三河村村民吉好也求家中,了解一家人的基本情況、致貧原因、發(fā)展需求和幫扶措施,關(guān)切地掀開(kāi)床褥,摸摸被子,并與一家人親切交談,臨別時(shí)還一起合影留念。吉好也求特意選擇今年的2月11日搬進(jìn)寬敞明亮的易地扶貧搬遷新居。用他的話說(shuō),就是要永遠(yuǎn)記住這一天,記住共產(chǎn)黨的恩情,記住總書(shū)記的關(guān)懷。
“那天,我握著總書(shū)記的手說(shuō),您的到來(lái)比金子還要金貴啊。”69歲的老阿媽吉木子洛又一次深情回憶起總書(shū)記到她家的情景。因兒子車禍去世生活艱難的她如今有了新盼頭,腳有殘疾的孫女,通過(guò)培訓(xùn)成為村幼教點(diǎn)的一名輔導(dǎo)員,孫子考上了省內(nèi)一所重點(diǎn)中學(xué)。
當(dāng)面向總書(shū)記報(bào)告“擺脫貧困夢(mèng)”的返鄉(xiāng)大學(xué)生洛古有格,在創(chuàng)辦烏金豬養(yǎng)殖合作社的基礎(chǔ)上,又帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們創(chuàng)辦了肉牛養(yǎng)殖合作社,還把經(jīng)驗(yàn)分享給村里更多的年輕人,吸引大家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三河村和火普村貧困人口年均純收入去年分別達(dá)到3520元和6933元,所有適齡兒童都上學(xué)了,紅白事宜從簡(jiǎn)操辦、衛(wèi)生評(píng)比成為常態(tài),越來(lái)越多的人生病后看醫(yī)生,不再找“畢摩”(彝族原始宗教中的祭司)。
……
大家都盼著能把這一年的變化親口講給總書(shū)記聽(tīng)。
盡銳出戰(zhàn)
去年在涼山考察過(guò)程中,總書(shū)記叮囑,我們搞社會(huì)主義,就是要讓各族人民都過(guò)上幸福美好生活。全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū),特別是在深度貧困地區(qū),無(wú)論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下,無(wú)論這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)有多難打都必須打贏,全面小康路上不能忘記每一個(gè)民族、每一個(gè)家庭。
總書(shū)記飽含深情地說(shuō),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮摇?/p>
彝族是一個(gè)古老的民族,在新中國(guó)成立前的舊社會(huì)可稱為奴隸社會(huì)的“活化石”。與舊社會(huì)相比,新中國(guó)新生活使涼山彝族同胞的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。但由于歷史和地理環(huán)境等原因,彝族先民長(zhǎng)期與世隔絕,在高山深谷遷徙繁衍,貧困如此集中地發(fā)生,在全國(guó)都是少有的。擺脫貧困,始終是他們心中的夢(mèng)想。對(duì)四川而言,涼山彝區(qū)是貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān),是名副其實(shí)的硬骨頭,攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)異常艱巨繁重。
用總書(shū)記那樣寬廣的視野和胸懷來(lái)審視正向涼山深度貧困發(fā)起的總攻決戰(zhàn),就會(huì)有無(wú)論這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)有多難都必須打贏的豪情壯志。啃下這塊硬骨頭不僅關(guān)系到彝區(qū)貧困群眾的福祉,關(guān)系到幾百萬(wàn)涼山人民的未來(lái),也關(guān)系到全國(guó)全省全面建成小康社會(huì)的大局。拿下這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)是四川最大的政治責(zé)任、最大的民生工程,也是最大的發(fā)展機(jī)遇。全面打贏涼山脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是總書(shū)記對(duì)我們的重托,也是我們立下的軍令狀。這項(xiàng)任務(wù)能不能完成、完成得好不好,不僅是對(duì)廣大干部群眾堅(jiān)強(qiáng)意志和工作能力的全面檢驗(yàn),更是對(duì)各級(jí)黨委政府和基層組織“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、“兩個(gè)維護(hù)”牢不牢最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。
涼山深度貧困的總攻決戰(zhàn)是一項(xiàng)巨大而又復(fù)雜的社會(huì)工程,常規(guī)手段、一般方法很難完成任務(wù)。唯有按照總書(shū)記提出的“盡銳出戰(zhàn)”要求,舉全省之力,才能夠確保在2020年前實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”。
盡銳出戰(zhàn),必須加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保證,在資金、政策、隊(duì)伍等方面增強(qiáng)“火力”配置。省委部署開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入涼山腹地走村入戶,了解情況、分析問(wèn)題。省委省政府系統(tǒng)研究謀劃,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、禁毒防艾等12個(gè)方面34條特殊政策措施,明確三年新增財(cái)政投入不少于200億元用于涼山脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步加強(qiáng)州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨組織建設(shè),加大對(duì)黨員、基層干部和本土人才的培養(yǎng)力度。同時(shí),從全省各地選派5700多名干部組成綜合幫扶工作隊(duì),分赴涼山11個(gè)深度貧困縣開(kāi)展為期三年的脫貧攻堅(jiān)和綜合幫扶工作。2018年6月,省委省政府在西昌召開(kāi)綜合幫扶涼山州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),會(huì)議以電視電話和電視直播的方式一直開(kāi)到村,參會(huì)人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人。政策支持力度之大、綜合幫扶力量之強(qiáng)、覆蓋范圍和涉及領(lǐng)域之廣前所未有。
盡銳出戰(zhàn),不能黨政干部沖在一線、貧困群眾躲在后面,必須堅(jiān)持群眾主體,充分激發(fā)群眾“內(nèi)力”。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象,更是脫貧致富的主體。只有貧困群眾從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要脫貧”,這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)才能真正打出大聲勢(shì)、收到大成效,才能從內(nèi)部更快攻破頑固的堡壘。我們?cè)跊錾酱罅Τ珜?dǎo)多勞多得,營(yíng)造勤勞致富、脫貧光榮的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)廣大村民學(xué)文化、學(xué)技能,提高本領(lǐng),靠自己的努力改變命運(yùn)。一支由13位與總書(shū)記有過(guò)互動(dòng)交流的彝族群眾和基層干部組成的宣講報(bào)告隊(duì),講彝語(yǔ)、說(shuō)方言,把總書(shū)記的關(guān)懷傳遞到更多的村寨,激勵(lì)更多的群眾感恩奮進(jìn)。還有860多個(gè)宣講分隊(duì),用身邊人身邊事,宣講脫貧攻堅(jiān)的好政策、傳播現(xiàn)代文明的好風(fēng)氣。在黨委政府的引導(dǎo)下,農(nóng)民夜校在涼山越來(lái)越受歡迎,全州共辦有3745所。以三河村為例,去年有200多名群眾積極參加建筑、廚師、養(yǎng)殖等方面的就業(yè)培訓(xùn),不少人在培訓(xùn)后都找到了收入更高的新工作。各個(gè)貧困村大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,制定現(xiàn)代文明村規(guī)民約,向厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)說(shuō)“不”,婚喪嫁娶殺牛的數(shù)量得到有效控制,彩禮金額定了上限,既煮“坨坨肉”,也炒起了“回鍋肉”。這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的變化讓我們對(duì)貧困群眾自力更生、致富奔小康越來(lái)越有信心。
盡銳出戰(zhàn),還必須堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員,凝聚各方力量,形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。去年,中央有關(guān)部委定點(diǎn)扶貧投入幫扶資金1億元,幫助引進(jìn)資金1.3億元;廣東和浙江傾力對(duì)口支援,帶來(lái)實(shí)打?qū)嵉馁Y金和項(xiàng)目。來(lái)自四面八方的幫扶干部,千里馳援涼山,他們與涼山廣大干部群眾一道奔走在高山峽谷,深入到村村寨寨,努力工作、深情付出。民營(yíng)企業(yè)也行動(dòng)了起來(lái)。全省11家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)與11個(gè)深度貧困縣簽署了對(duì)接幫扶協(xié)議;117家民營(yíng)企業(yè)、商(協(xié))會(huì)與167個(gè)貧困村面對(duì)面建起“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”幫扶關(guān)系。還有不少熱心人士積極響應(yīng)總書(shū)記號(hào)召,主動(dòng)奔赴涼山,出錢出智出力。
各方力量在涼山集結(jié),各種資源向涼山匯集,這既增強(qiáng)了我們啃下硬骨頭的信心,也對(duì)統(tǒng)籌力量和資源的能力提出了更高要求。我們進(jìn)行系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì),由省委常委負(fù)責(zé)“牽口袋”,下設(shè)辦公室和若干小組,各司其職又相互協(xié)作。州和縣同樣設(shè)指揮部,加強(qiáng)派出單位和州、縣的溝通銜接,使得各方力量瞄準(zhǔn)最急需的地方、最薄弱的環(huán)節(jié),心往一處想,勁往一處使,聚力攻堅(jiān),堅(jiān)決杜絕“兩張皮”、“兩頭不靠岸”的情況發(fā)生。
精準(zhǔn)施策
總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程都要精準(zhǔn),有的需要下一番“繡花”功夫。
一年時(shí)間過(guò)去了,總書(shū)記與大家圍坐在火塘邊,一起分析謀劃精準(zhǔn)脫貧之策的畫面歷歷在目。針對(duì)涼山深度貧困,總書(shū)記開(kāi)出精準(zhǔn)良策:要繼續(xù)加大易地扶貧搬遷力度,讓住在大山深處的彝族同胞搬進(jìn)安全舒適的新居;發(fā)展適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的種植養(yǎng)殖業(yè);加強(qiáng)對(duì)村民的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),讓大家掌握一技之長(zhǎng),能夠通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工穩(wěn)定增加收入;最重要的,教育必須跟上,決不能再讓孩子輸在起跑線上……
涼山彝區(qū)致貧原因復(fù)雜,深度貧困與惡劣自然條件、薄弱基礎(chǔ)設(shè)施、落后思想觀念、突出社會(huì)問(wèn)題相互交織,除了一般性的貧困問(wèn)題外,還有禁毒防艾、自發(fā)搬遷、移風(fēng)易俗等特殊問(wèn)題。只有認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的精準(zhǔn)方略,下足“繡花”功夫,才能高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),切斷貧困的代際傳遞,讓貧困群眾不僅能夠“站起來(lái)”,還能夠“走得遠(yuǎn)”。
精準(zhǔn)施策,易地扶貧搬遷是有效途徑。對(duì)居住生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件地區(qū)的貧困戶做到“應(yīng)搬盡搬”。去年,涼山投入資金80億元,實(shí)施易地扶貧搬遷2.8萬(wàn)戶13萬(wàn)人,建成住房2.4萬(wàn)套。同時(shí),推進(jìn)彝家新寨建設(shè),全面實(shí)施建庭院、建入戶路、建沼氣池工程,全州三分之二的貧困人口住上民族特色鮮明、功能布局完善的好房子。三河村9個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)全部開(kāi)工,首批29戶群眾今年春節(jié)期間陸續(xù)搬進(jìn)新家,剩余的122戶群眾將分兩批、預(yù)計(jì)6月前全部搬遷入住。
精準(zhǔn)施策,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)穩(wěn)定增加群眾就業(yè)收入是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。用貧困群眾自己的話說(shuō),住上好房子只是面子,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富才是里子。我們?cè)跊錾綄?shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升工程,每個(gè)縣都選擇培育形成一兩個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)、綜合效益好的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范基地拔地而起,全州新增生態(tài)林業(yè)基地108萬(wàn)畝、水果基地14.9萬(wàn)畝。得益于交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善,鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等產(chǎn)業(yè)也蓄勢(shì)待發(fā)。此前,一些貧困地區(qū)存在“重生產(chǎn)、輕市場(chǎng)、銷售難”問(wèn)題,以至于發(fā)展的一些產(chǎn)業(yè)變成了“交差”產(chǎn)業(yè),一些果樹(shù)變成了景觀樹(shù)。我們及時(shí)研究分析,采取一系列措施,拓展扶貧產(chǎn)品直通渠道,大力推進(jìn)扶貧產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)餐企、進(jìn)展會(huì)、進(jìn)商超,著力破解扶貧產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接不暢的問(wèn)題,創(chuàng)立“四川扶貧”公益性集體商標(biāo)標(biāo)識(shí),在北京舉辦了首屆四川扶貧產(chǎn)品暨特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)。今年春節(jié)前,中央廣播電視總臺(tái)的綜合頻道等12個(gè)頻率頻道播出扶貧產(chǎn)品公益廣告,支持涼山脫貧攻堅(jiān)。從田間地頭到商場(chǎng)超市,把扶貧產(chǎn)品推向市場(chǎng),也是精準(zhǔn)扶貧理念的延伸。
精準(zhǔn)施策,除了建好房、修好路和把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)外,最根本的還是要靠教育來(lái)提高人們的認(rèn)知水平、改變落后的思想觀念。以前村民認(rèn)為生病了,就是有鬼附身。其實(shí),愚昧、落后、貧窮就是“鬼”,有文化、講衛(wèi)生,過(guò)上好日子,“鬼”就自然被驅(qū)走了。我們深入實(shí)施“一村一幼”,累計(jì)建成村級(jí)幼教點(diǎn)3117個(gè);“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)覆蓋面達(dá)87.9%;15年免費(fèi)教育惠及學(xué)生109萬(wàn)人,因貧失學(xué)輟學(xué)狀況有所改善。我們引導(dǎo)貧困群眾從坐板凳睡床鋪用灶臺(tái)改起,從洗臉洗手洗腳洗澡洗衣服做起,逐步養(yǎng)成文明的好習(xí)慣。吉好也求說(shuō),日子越來(lái)越好了,他現(xiàn)在最大的愿望就是要按照總書(shū)記講的那樣把孩子們培養(yǎng)得有出息、有文化、有知識(shí)。像吉好也求這樣,重視教育、接受文明的彝族群眾越來(lái)越多了。
精準(zhǔn)施策,需要對(duì)特殊難題實(shí)施靶向治療。我們深入開(kāi)展毒品專項(xiàng)打擊整治行動(dòng),增強(qiáng)禁毒工作力量,加強(qiáng)省際聯(lián)合整治和跨區(qū)域聯(lián)打聯(lián)控,新發(fā)現(xiàn)吸毒人員大幅下降,布拖、昭覺(jué)、越西3個(gè)全國(guó)毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)均實(shí)現(xiàn)降級(jí)摘帽。在艾滋病防治上,對(duì)患者“一對(duì)一”落實(shí)精準(zhǔn)管理,建立全鏈條跟蹤管理治療機(jī)制,對(duì)艾滋病病毒感染者的追蹤隨訪,“進(jìn)了門”、“見(jiàn)了人”、“拿出藥”、“端上水”、“張開(kāi)嘴”、“吞下藥”、“再?gòu)堊?rdquo;,一個(gè)環(huán)節(jié)也不能漏。在治理超生問(wèn)題上,包村包戶落實(shí)責(zé)任,引導(dǎo)群眾生育意愿,打破“越生越窮、越窮越生”的惡性循環(huán)。針對(duì)以往自發(fā)搬遷產(chǎn)生的“人戶分離”管理盲區(qū),我們作出專門安排,完善精準(zhǔn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“不漏一戶,不掉一人”,目前自發(fā)搬遷的3萬(wàn)多名貧困群眾,已經(jīng)全部納入綜合幫扶范圍。
精準(zhǔn)施策,必須要有過(guò)硬的作風(fēng)保障,才能做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。我們按照中央部署深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年工作,大力整治形式主義、官僚主義和腐敗問(wèn)題。在涼山集中開(kāi)展“查問(wèn)題、抓整改、補(bǔ)短板”活動(dòng),查處一批扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題案件,解決部分基層干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。鮮明正向激勵(lì)導(dǎo)向,表?yè)P(yáng)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)單位(組織),營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
久久為功
新中國(guó)成立前,涼山彝族地區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一的政權(quán)組織,歷朝歷代沒(méi)有形成有效的治理,統(tǒng)治階級(jí)以彝制彝,使廣大彝族群眾長(zhǎng)期封閉,處于家支林立、分割對(duì)立、內(nèi)斗不斷的狀況。新中國(guó)成立后,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,涼山完成了劃時(shí)代的社會(huì)變革,彝族群眾翻身當(dāng)家作了主人。改革開(kāi)放以來(lái),涼山一直都是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。在全面建成小康社會(huì)的征程中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,高度重視并不斷加大力度支持涼山脫貧攻堅(jiān)工作,彝區(qū)面貌和彝族群眾生活發(fā)生了深刻的變化,正在實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明的歷史跨越。
與此同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記也告誡我們,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕非朝夕之功,不是輕輕松松沖一沖就能解決的。要一任接著一任抓,一仗接著一仗打,一代接著一代干,積小勝為大勝,最后取得全面勝利。對(duì)涼山來(lái)說(shuō),在接下來(lái)不到兩年時(shí)間里,還有31.8萬(wàn)人需要脫貧,“促脫貧”、“防反撲”、“斷窮根”的任務(wù)十分艱巨,還面臨不少困難和問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建難度大。由于自然條件限制,涼山很多地方可以選擇發(fā)展的產(chǎn)業(yè)并不多,核桃是其中之一。過(guò)去幾年間,涼山核桃種植面積快速增長(zhǎng),但鮮果市場(chǎng)需求沒(méi)有同步增加,精深加工沒(méi)有跟上,部分時(shí)段和地段出現(xiàn)供過(guò)于求,去年秋天核桃價(jià)格開(kāi)始下跌。“核桃困局”折射的是產(chǎn)業(yè)扶貧的艱巨性,缺人才、缺技術(shù)、缺新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等都是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要突破的瓶頸。
禁毒防艾、控超保學(xué)、移風(fēng)易俗等也是脫貧攻堅(jiān)路上的一場(chǎng)場(chǎng)硬仗。毒品潛在威脅和艾滋病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。教育發(fā)展基礎(chǔ)差,教師編制少,基建缺口大,均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)難,優(yōu)秀教師引不進(jìn)、留不住的現(xiàn)象比較突出。受多子多福、重男輕女等落后觀念影響,彝區(qū)貧困群眾早婚早育、多生超生問(wèn)題很突出。有的地方大操大辦婚禮葬禮,鋪張浪費(fèi)比較嚴(yán)重。
涼山脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大、挑戰(zhàn)越多。在今年初舉行的全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上,我們?cè)蛩拇◤V大黨員干部提出過(guò)幾個(gè)問(wèn)題:自己是不是真正把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)放在心上、扛在肩上?是否實(shí)踐了對(duì)黨和人民的諾言,履行了自己應(yīng)盡之責(zé)?遇到困難和問(wèn)題是繞道走,還是迎難而上?有沒(méi)有保持咬定目標(biāo)不放松的勁頭、以釘釘子精神抓落實(shí)?工作到位了沒(méi)有,實(shí)際成效怎么樣?大家的觸動(dòng)很大。我們就是要時(shí)刻用習(xí)近平總書(shū)記的囑托來(lái)全面審視檢驗(yàn)各項(xiàng)工作,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持把涼山脫貧攻堅(jiān)作為全省的重點(diǎn)工作,當(dāng)?shù)刂菘h的全局工作,盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策,繼續(xù)把優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育起來(lái),把醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)短板補(bǔ)起來(lái),把思想上的“新房子”建起來(lái),確保彝區(qū)群眾與全國(guó)各族人民同步邁入全面小康。
留客歌還在山谷中回響,習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托言猶在耳。我們一定不負(fù)總書(shū)記重托,認(rèn)認(rèn)真真答好這份題為“大涼山脫貧攻堅(jiān)”的考卷,把對(duì)老百姓的承諾一一兌現(xiàn)。
作者:四川省委副書(shū)記、省長(zhǎng) 尹 力