【摘要】通過加強黨委對網絡安全工作的統(tǒng)一領導,加大政府部門對網絡安全工作的管理力度,提高公安情報部門偵查能力素質,推動司法部門嚴格執(zhí)行法律法規(guī),以及匯集社會力量形成網絡治理合力,從而實現(xiàn)強化中國網絡意識形態(tài)安全的目標。
【關鍵詞】網絡意識形態(tài)安全 網絡綜合治理 政府
【中圖分類號】D64 【文獻標識碼】A
當前我國網絡空間仍存在一些不良傾向,尤其是西方敵對勢力對我國意識形態(tài)領域的攻擊力度有增無減,人民群眾共同精神家園的健康成長遭受影響。必須深入研究網絡意識形態(tài)安全面臨的新挑戰(zhàn),找準網絡意識形態(tài)安全維護和綜合治理的切入點,以有效舉措堅決維護我國網絡意識形態(tài)安全。
加強黨委對網絡安全工作的統(tǒng)一領導,保證網信事業(yè)發(fā)展方向正確
我國開展網絡意識形態(tài)安全維護工作起步晚,在技術實力上亦不如西方發(fā)達國家。同時,我國區(qū)域政治、經濟發(fā)展不均衡,各地黨委在網絡政治服務能力、網絡安全治理格局、網絡安全的重視程度、網絡安全維護人才引進培養(yǎng)等方面存在不足。
為破除短板,其一,各級黨委應堅決貫徹2018年國家網絡信息化和安全工作會議精神,并將其納入黨委年度重點工作計劃,同時及時應對網絡安全尤其是網絡意識形態(tài)安全面臨的新挑戰(zhàn)。其二,各級領導干部要主動適應新時代網絡化要求,自覺強化互聯(lián)網思維和樹立大數(shù)據(jù)格局,加強網絡安全問題研討,提升理論功底和實踐能力,提高對互聯(lián)網運行規(guī)律的把控力、對網絡輿論的引導力、對網絡安全的保障力。其三,各級黨委要提升網絡政治服務能力,提高依托互聯(lián)網組織群眾、引導群眾、服務群眾的智慧和本領,形成與人民群眾網絡交心合力的黨群關系新格局。其四,各級黨委要增強“四個意識”,選好用好各級網信領導干部,加強培訓力度,建好網信領導隊伍,發(fā)揮維護網絡安全的先鋒模范作用。其五,各級黨委應結合年度引才計劃,加快制定網絡安全維護人才發(fā)展規(guī)劃,以優(yōu)越的人才引進機制網羅各方網絡英才,使其聰明才智充分發(fā)揮。
加大政府部門對網絡安全工作的管理力度,保證網信工作效益穩(wěn)步躍升
當前,我國網絡意識形態(tài)安全維護工作存在一些問題,比如,政府網絡意識形態(tài)安全治理部門的大數(shù)據(jù)意識不強,網絡輿情的主動權和話語權失位,主流意識形態(tài)傳播途徑狹窄,網民素質教育缺位,互聯(lián)網企業(yè)的社會責任弱化,國際網絡安全合作渠道不暢等,都需要盡早破解。
為此,第一,政府應強化大數(shù)據(jù)意識,組建大數(shù)據(jù)分析中心,實時分析判別網絡輿情,科學預測可能產生的重大社會影響,根據(jù)預案協(xié)調有關部門介入調查,掌握網絡輿情主動權和話語權。第二,政府可采用大數(shù)據(jù)技術傳播主流意識形態(tài),重點培養(yǎng)馬克思主義理論傳播人才,克服以往馬克思主義理論者“懂理論、不善傳播”的問題,通過這些馬克思主義精英分析人們思想意識的發(fā)展趨勢,及時更新傳播方式方法,把主流意識形態(tài)傳播觸角延伸到人們生產生活的每個角落。第三,政府網絡安全主管部門應加強網民素質教育,引導網民認清境內外敵對分子實施各種網絡恐怖襲擊、顛覆破壞活動的本質,引導網民牢固樹立國家網絡安全意識。第四,加強對互聯(lián)網企業(yè)的思想教育引導,壓實互聯(lián)網企業(yè)的主體責任,引導其承擔應有的社會責任,把社會效益和人民利益放在首位。第五,各級政府要以“一帶一路”建設為契機,加強同沿線發(fā)展中國家政府在網絡安全方面的合作,共建二十一世紀數(shù)字絲綢之路。
提高公安情報部門偵查能力素質,保證網絡安全防火墻牢不可破
當前,我國公安機關在開展網絡意識形態(tài)安全治理方面發(fā)揮著強大兜底功能,自始至終都在虛擬戰(zhàn)線與各種錯誤思潮做斗爭,但是公安偵查業(yè)務上仍存在一些問題,比如,公安警力的工作協(xié)同性不強,常態(tài)化輿情監(jiān)測和反制措施尚未建立,公安機關與地方高科技公司的網絡監(jiān)管聯(lián)動機制有待生成等,必須予以及時解決。
要想解決這些問題,其一,公安情報部門可考慮依托大數(shù)據(jù)技術、云技術和人工智能等前沿技術搜集和監(jiān)測輿情,采取橫向聯(lián)合和縱向推進等方式明確分工,展開公安警力聯(lián)合、情報精準判讀,為網絡社會主義意識形態(tài)傳播提供強大的力量支撐。其二,建立常態(tài)化網絡輿情監(jiān)測、危機預警和全面管控機制,壓縮各類錯誤言論的蔓延空間,尤其應全面構建起反華思潮、不法言論的實時過濾機制,對那些惡意言論予以屏蔽或徹底刪除,避免其蠱惑大眾。其三,公安情報部門可組建網絡意見領袖監(jiān)管機制,對那些品質惡劣但卻扮演“網絡道德裁判”的意見領袖予以堅決打擊并嚴厲追究其法律責任,以高壓態(tài)勢掃除其所謂的領袖鋒芒,引導其正面發(fā)聲。其四,公安情報部門應聯(lián)合地方網絡高科技公司或私人情報偵察機構共促網絡意識形態(tài)安全,可組建網絡警察聯(lián)合小組、情報研判中心等,彌補政府公安情報部門的治理短板,延伸其監(jiān)管和治理縱深,開展聯(lián)防聯(lián)治新路子。
推動司法部門嚴格執(zhí)行法律法規(guī),保證互聯(lián)網始終在法治軌道上運行
我國進入網絡經濟時代后,相繼出臺了《關于維護互聯(lián)網安全的決定》《關于進一步加強互聯(lián)網管理工作的意見》等法規(guī)文件,確保了網絡的法治化運轉,但還存在法規(guī)不夠完善、有關部門監(jiān)管力度不足、可操作性較弱等缺點,特別是司法部門的執(zhí)法監(jiān)督與整治力度亟待強化。
因此,為了強化司法部門的執(zhí)法監(jiān)督與整治力度。第一,司法部門要引導各級領導干部走“依法管網”之路。傳統(tǒng)媒體和網絡媒體的各種言論都有其明確目的,對網民極易產生多方影響,但是,領導機構應引導各級領導干部維護人民網絡言論自由,只要不反黨反社會主義,不損壞中國主權和人民利益,都應允許其自由發(fā)聲。同時,各級領導干部應摒棄“權大于法”的錯誤理念,自覺樹立對法律和公民權的敬畏心。第二,司法部門要引導社會走“依法辦網”之路。進入新時代,越來越多的個人、企業(yè)、政府部門迅速接入互聯(lián)網,網絡安全問題凸顯,增強網絡安全防范意識迫在眉睫,各級司法部門應引導各類“辦網主體”加強對網絡運營法律法規(guī)的深入學習,在具體搭建網絡平臺時,要嚴格遵照國家互聯(lián)網章程,不能以各種名義私設網站,尤其不能通過網絡亂發(fā)不法言論。第三,司法部門要引導人民群眾走“依法上網”之路。司法部門應引導群眾遵守國家上網規(guī)定,不在網絡上發(fā)表有損主流意識形態(tài)的言論,不人云亦云,而應爭當網絡正能量傳播者。
匯聚社會力量形成網絡治理合力,保證網絡意識形態(tài)安全效益持續(xù)提高
就目前來看,我們在凝聚全社會力量提升網絡意識形態(tài)安全效益上仍有不足,特別是在網絡愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和網絡警察隊伍構建上亟待發(fā)力。一方面,要在黨委領導下,充分發(fā)揮工青婦等群團組織優(yōu)勢,實現(xiàn)好企業(yè)、科研院校和智庫的聯(lián)動功能,建立廣泛的網絡愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,讓網絡愛國力量勇于積極發(fā)聲,使各種反黨反社會主義的言論沒有市場,匯聚全社會力量維護好網絡意識形態(tài)安全。另一方面,發(fā)揮上述社會力量的獨特優(yōu)勢,建立一支精干高效的“網絡警察”隊伍,對一些惡意言論和非法信息進行查處,找出其傳播源頭并嚴厲打擊。同時,可發(fā)動社會力量構建網絡安全應急聯(lián)動體系,與國家公安機關形成網絡治理合力,成為公安機關的強大輔助力量,共同維護我國網絡意識形態(tài)安全和人民網絡福祉。
(作者為長春師范大學馬克思主義學院講師)
【參考文獻】
①張瑞敏:《大數(shù)據(jù)時代網絡意識形態(tài)治理的機遇與挑戰(zhàn)》,《中國石油大學學報(社會科學版)》,2018年第1期。
責編/周小梨 美編/于珊
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