【摘要】柔性管理是與民主化、多元化的時(shí)代語境相適應(yīng)的一種現(xiàn)代管理理念，也是激發(fā)個(gè)體能動(dòng)性和創(chuàng)造性的重要方式。當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作面臨著思想認(rèn)識(shí)落后、組織方式單一、管理制度僵化等問題，因此，我們應(yīng)當(dāng)以非公企業(yè)黨建工作的現(xiàn)實(shí)困境為出發(fā)點(diǎn)，以柔性管理理念推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作理念、機(jī)制和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷提高非公企業(yè)黨建工作的有效性。

【關(guān)鍵詞】柔性管理  非公企業(yè)  黨建工作   

【中圖分類號(hào)】D26    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近年來，我國(guó)非公企業(yè)黨組織快速發(fā)展，黨組織數(shù)量和黨員人數(shù)也越來越多，但是在剛性管理理念和傳統(tǒng)黨建思維影響下，一些非公企業(yè)黨組織仍以制度約束、理念灌輸?shù)葐我环绞介_展黨建工作，導(dǎo)致非公企業(yè)黨建工作效果不佳。柔性管理是與剛性管理相對(duì)應(yīng)的概念范疇，也是以人為中心的、以激發(fā)人的創(chuàng)造性和能動(dòng)性為主要方式的管理理念，將柔性管理理念融入非公企業(yè)黨建工作中，能夠提高非公企業(yè)黨建工作的實(shí)效性。

柔性管理是提高非公企業(yè)黨建工作效果的重要保障，是破解非公企業(yè)黨建工作困境的有效選擇

柔性管理是以人的心理機(jī)制、行為規(guī)律、利益訴求等為出發(fā)點(diǎn)，通過非強(qiáng)制化的、潛移默化的方式改變?nèi)说乃枷胝J(rèn)識(shí)、思維習(xí)慣、情感態(tài)度等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織管理目標(biāo)的管理活動(dòng)。在價(jià)值多元化的現(xiàn)代社會(huì)中，人們的主體意識(shí)和主體能力不斷增強(qiáng)，人們的思想觀念、利益訴求等也變得多元化，在這種情況下，以剛性約束、制度管理等為核心的剛性管理理念漸漸不適應(yīng)管理需要，并成為提升管理質(zhì)量、優(yōu)化管理模式的重要障礙。特別是在非公企業(yè)黨建工作中，由于黨組織群眾基礎(chǔ)薄弱、黨建工作環(huán)境復(fù)雜、企業(yè)員工素質(zhì)參差不齊等因素，許多非公企業(yè)黨建工作都流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)性效果，在這種情況下如果采用制度約束、理論灌輸、強(qiáng)制管理等方式，可能會(huì)使非公企業(yè)黨組織工作變得更加糟糕。我們應(yīng)當(dāng)以心理輔導(dǎo)、思想疏導(dǎo)、價(jià)值引導(dǎo)、文化熏陶等柔性管理方式開展非公企業(yè)黨建工作，建構(gòu)以柔性管理思維為核心的非公黨建工作體系，提高非公企業(yè)黨建工作成效。

非公企業(yè)黨建工作是黨建體系的重要內(nèi)容，也是提升黨組織在非公企業(yè)話語權(quán)和影響力的重要方式。近年來，各級(jí)黨組織積極推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作，取得了許多積極成效，但從總體上看，非公企業(yè)黨建工作仍面臨著理念落后、基礎(chǔ)薄弱、制度不合理等問題。比如一些非公企業(yè)沒有建立黨組織，員工對(duì)黨組織建設(shè)的重要性理解不夠深刻，甚至對(duì)非公企業(yè)黨建工作產(chǎn)生抵觸情緒。如果僅僅依靠紀(jì)律約束、思想灌輸?shù)葐我环绞介_展黨建工作，可能會(huì)讓企業(yè)員工產(chǎn)生抵觸情緒，無法實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)的黨建工作目標(biāo)。柔性管理理念認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以思想說服、情感體驗(yàn)、文化滲透等方式實(shí)現(xiàn)組織管理目標(biāo)，而不是以強(qiáng)制約束、懲罰機(jī)制等開展組織管理，這些對(duì)非公企業(yè)黨建工作具有重要借鑒意義。

非公企業(yè)黨建工作當(dāng)前面臨的困境

黨建阻力較大，管理方式僵化。當(dāng)前一些非公企業(yè)主、職工等對(duì)黨建工作存在認(rèn)識(shí)偏差，多以不支持、不反對(duì)、不關(guān)心的態(tài)度對(duì)待非公企業(yè)黨建工作，也有少數(shù)企業(yè)管理人員將黨建工作視為增加企業(yè)成本、影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的負(fù)擔(dān)。所以多數(shù)非公企業(yè)都對(duì)黨組織建設(shè)并不是特別熱心，這導(dǎo)致非公企業(yè)黨組織規(guī)模小、覆蓋面小、影響力小、組織管理不健全。同時(shí)，許多非公企業(yè)黨組織都忽視了非公企業(yè)黨建工作的復(fù)雜性、靈活性，仍以剛性管理方式開展黨建工作，一味照搬上級(jí)黨組織的指示和號(hào)召，導(dǎo)致黨建工作死板、僵化，難以深入人心。

黨建環(huán)境復(fù)雜，管理制度不健全。非公企業(yè)員工的受教育程度、專業(yè)素質(zhì)、生活閱歷、價(jià)值信仰、收入水平等往往有較大差異，這也導(dǎo)致企業(yè)職工認(rèn)知水平的參差不齊，無疑增加了非公企業(yè)黨建工作的利益協(xié)調(diào)難度和思想教育難度。比如，在許多非公企業(yè)中利己主義、實(shí)用主義、享樂主義等不良思想泛濫，弱化了黨員的政治信仰、組織觀念等。當(dāng)前，許多非公黨組織照搬行政機(jī)關(guān)的黨建工作體制，形成了紛繁復(fù)雜的管理制度，非公企業(yè)黨組織的上級(jí)黨組織就包括街道黨委、工商局黨委、工商聯(lián)黨委等，多個(gè)黨委都同時(shí)對(duì)非公黨組織“發(fā)號(hào)施令”，導(dǎo)致非公企業(yè)黨組織管理混亂。

思想觀念落后，教育方式單一。當(dāng)前許多非公企業(yè)職工的“雇傭意識(shí)”嚴(yán)重，并未將自己看作企業(yè)的主人，也不想成為企業(yè)的主人。一些非公企業(yè)職工更重視實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益，他們甚至認(rèn)為只要工資收入高、福利待遇好，政治權(quán)利、價(jià)值信仰、社會(huì)責(zé)任等都可以忽略。企業(yè)管理人員將大多數(shù)精力都放到了企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面，將黨建工作看作無關(guān)緊要的事情，這無疑增加了非公企業(yè)黨建工作的難度。

非公企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)的工作理念，建立以人為本的工作機(jī)制，開展靈活多樣的黨建工作實(shí)踐

堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)的黨建工作理念。在非公企業(yè)黨建工作開展的過程中，剛性管理理念和柔性管理思維是相互聯(lián)系、缺一不可的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)樹立剛?cè)岵?jì)的黨建工作理念，將剛性管理和柔性管理結(jié)合起來，在剛性管理思維基礎(chǔ)上推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。首先，應(yīng)通過剛性管理開展非公企業(yè)黨建工作，完善非公企業(yè)黨組織的組織紀(jì)律、管理制度、工作方式、基本要求等，促使非公企業(yè)黨建工作有規(guī)可依、有章可循。其次，應(yīng)當(dāng)將柔性管理理念融入非公企業(yè)黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高黨建工作的靈活性、實(shí)效性等。最后，應(yīng)當(dāng)摒棄對(duì)事不對(duì)人的黨建工作模式，樹立以人為中心的柔性管理理念，以靈活多樣的方式開展非公企業(yè)黨建工作，不能一味地依靠黨規(guī)黨紀(jì)、組織管理、作風(fēng)建設(shè)等方式開展非公企業(yè)黨建工作。

建立以人為本的黨建工作機(jī)制。非公企業(yè)黨建工作以企業(yè)職工為主要對(duì)象，這就需要充分尊重企業(yè)職工的情感態(tài)度、思想認(rèn)識(shí)、利益需要等，并以此為基礎(chǔ)開展非公企業(yè)黨建工作。第一，應(yīng)當(dāng)建立以人為本的非公企業(yè)黨建工作機(jī)制，通過文明創(chuàng)建、網(wǎng)上黨課、心理輔導(dǎo)等方式開展黨建活動(dòng)，以動(dòng)態(tài)化、多樣化的黨建活動(dòng)提高黨員干部的思想素質(zhì)和政治覺悟。第二，應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)化的黨建工作機(jī)制，推動(dòng)非公企業(yè)黨組織的組織及工作覆蓋，促進(jìn)基層黨建工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的同頻共振。第三，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持方便企業(yè)、方便職工的基本原則，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、黨員情況、黨建工作等進(jìn)行摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上建立企業(yè)黨建工作機(jī)制，增進(jìn)黨建工作與企業(yè)管理、企業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合度。第四，應(yīng)當(dāng)通過文藝演出、幫貧助困、職工聯(lián)誼、矛盾調(diào)解等方式開展黨建工作，提高黨組織在企業(yè)內(nèi)部的工作覆蓋面和組織影響力。

開展靈活多樣的黨建工作實(shí)踐。非公企業(yè)黨建工作要在實(shí)踐中提高黨員干部的思想意識(shí)和政治覺悟。一是將非公企業(yè)黨組織打造為學(xué)習(xí)共同體。在新的時(shí)代環(huán)境中，非公企業(yè)的生存環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、發(fā)展方式等都發(fā)生了深刻變化，這就需要?jiǎng)?chuàng)新非公企業(yè)的黨建工作方式，將非公企業(yè)黨組織打造成學(xué)習(xí)共同體。二是開展靈活多樣的黨建活動(dòng)，發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的作用。當(dāng)前，一些非公企業(yè)黨組織形同虛設(shè)，并未發(fā)揮政治引領(lǐng)、矛盾協(xié)調(diào)、思想教育等功能。所以在黨建工作中，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新非公企業(yè)黨組織的工作方式和活動(dòng)方法，以新穎靈活、豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)為載體開展黨建工作，通過普法教育、科普教育、文明創(chuàng)建等方式開展黨組織活動(dòng)，不斷提高非公企業(yè)黨組織的影響力。

（作者為復(fù)旦大學(xué)馬克思主義理論博士后流動(dòng)站博士后）

【注：本文系河南省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想政治工作研究”（項(xiàng)目編號(hào)：[2019]-JKGHZD-04）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①鄭其緒：《柔性管理》，東營(yíng)：石油大學(xué)出版社，1996年。

②陳步云：《論思想政治教育的柔性運(yùn)行》，《思想教育研究》，2016年第4期。

③徐樸：《加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè) 充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用——成都市溫江區(qū)公平街辦推進(jìn)融信商圈黨建工作的實(shí)踐探索》，《中共成都市委黨校學(xué)報(bào)》，2018年第4期。

責(zé)編/孫垚    美編/史航

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