堅持問題意識與目標導向統(tǒng)一
習近平總書記指出：“要把準政治方向，堅持黨的政治領(lǐng)導，夯實政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證”。這政治建設(shè)的七要求，是基于突出問題提出的努力方向，體現(xiàn)了問題意識與目標導向的辯證統(tǒng)一。由此及彼，舉一反三，我們提高黨的建設(shè)質(zhì)量，要瞄著問題來、奔著目標去，既立足當下又著眼長遠，通過有的放矢解決問題達到勝利彼岸。一要強化黨的政治紀律，反對陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派，堅定維護習近平總書記的核心地位，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導；二要嚴格黨內(nèi)政治生活，增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，克服庸俗化、娛樂化、隨意化、平淡化；三要建設(shè)黨內(nèi)政治文化，抵制宗派主義、圈子文化、碼頭文化和各種官場術(shù)、潛規(guī)則，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀；四要強化黨的組織優(yōu)勢，著力解決黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題，增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗。
堅持面向全體黨員與突出“關(guān)鍵少數(shù)”統(tǒng)一
習近平總書記指出，紀律要管住全體黨員，強調(diào)重點抓好領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵少數(shù)。這要求我們堅持馬克思主義的兩點論和重點論，確保管黨治黨有重點、無盲區(qū)，實現(xiàn)對黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。一要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。全面從嚴治黨首先要管好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，增強教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性、查處的震懾性，尤其要嚴格黨內(nèi)政治生活、把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，形成不敢腐、不能腐、不想腐的反腐倡廉長效機制。各級領(lǐng)導干部尤其是“一把手”，不能滿足于獨善其身，還要敢抓敢管、勇于擔當，認真落實主體責任和領(lǐng)導責任，確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處，克服好人主義思想，防止軟弱渙散狀況。二要面向全體黨員。要強化黨員意識，克服“無關(guān)論”和僥幸心理，把自己擺進去，擔當應有責任，做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨興黨，以黨章為標準，以《準則》為規(guī)范，以優(yōu)秀分子為標桿，不能只當裁判員，不當運動員。三要延伸高壓態(tài)勢。推動八項規(guī)定精神下基層，深入持久反“四風”，治理基層干部中的為官不為、辦事不公、簡單粗暴、吃拿卡要等作風頑癥，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果；懲治基層“蒼蠅式”腐敗，嚴厲查處和懲治基層干部以權(quán)謀私、損害群眾利益的腐敗行為，營造風清氣正的基層黨內(nèi)政治生態(tài)；延伸基層監(jiān)督“觸角”，推進縣（市）巡視監(jiān)督全覆蓋，強化巡查暗訪、群眾舉報、網(wǎng)絡(luò)曝光力度，形成強大震懾力。
堅持約束與激勵統(tǒng)一
習近平總書記指出：“堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”。這表明提高黨的建設(shè)質(zhì)量，需要建立從嚴管理體系和正向激勵體系。一要嚴字當頭，真管真嚴。對干部實行管思想、管工作、管作風的全方位管理，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時；貫徹懲前毖后、治病救人方針，堅持抓早抓小、防微杜漸，用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，使黨規(guī)黨紀的提醒、勸誡和懲處覆蓋到全體黨員，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，改變“要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’的狀況。”二要正向激勵，關(guān)心信任。強化忠誠、干凈、擔當?shù)孽r明導向，體現(xiàn)講擔當、重擔當?shù)孽r明導向，做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、優(yōu)秀人才合理使用起來。三要用好政策，保護擔當。認真落實中央辦公廳《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚盐請?zhí)紀定力，堅持以事實為依據(jù)，以紀律為準繩。不能脫離歷史條件，對照現(xiàn)在的條文處理過去的案件；不能用“馬后炮”思維，苛求特殊背景下的應急之舉。尤其不能讓“刺頭”牽著鼻子走，防止有人利用一些干部工作中的錯誤、過失和輕微違紀問題做文章，干擾改革發(fā)展穩(wěn)定、報復敢抓敢管的干部，破壞良好的政治生態(tài)。
（作者為江西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、江西上饒市委黨校原常務(wù)副校長、教授）
