“一帶一路”倡議提出近6年來,得到了世界各國的廣泛關(guān)注和參與,朋友圈越來越大,建設(shè)成果越來越多。
其中,一個個具體項目無疑是實現(xiàn)“一帶一路”愿景的重要載體。在實踐中,這些項目的開展是否及時、推進是否順利、完成是否高質(zhì),不僅牽動著互利共贏果實的成色,更影響著全球各國民眾對于“一帶一路”的感受和認知。在此過程中,資金融通情況直接影響著項目進展,因而對于“一帶一路”建設(shè)有著十分重要的意義。
“一帶一路”倡議提出以來特別是近兩年來,中國金融機構(gòu)各展其長,在“一帶一路”項目投資、融資、運行、落地、風(fēng)險控制等方面發(fā)揮了巨大作用。例如,國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行等政策性銀行充分發(fā)揮了基礎(chǔ)性融資職能,起到了很好的帶頭作用;“工農(nóng)中建”等大型商業(yè)銀行憑借體量優(yōu)勢,在諸多商業(yè)項目上發(fā)揮了重要的支撐作用;絲路基金、中投公司等股權(quán)類基金,在撬動國內(nèi)外社會資本、完善融資結(jié)構(gòu)等方面起到了重要的引導(dǎo)作用;中國信保等保險類機構(gòu)則有效發(fā)揮了其在風(fēng)險評估、信息服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢……這些,都讓“一帶一路”項目獲得了有力的金融支撐。
與此同時,也必須看到,“一帶一路”建設(shè)是一個頂層設(shè)計、一項系統(tǒng)性工程,其經(jīng)濟紅利的釋放需要相關(guān)各方長期協(xié)作、久久為功。因此,未來金融機構(gòu)還需要做好多方面功課。
一是提升自身國際化水平。“一帶一路”雖然是中國提出的倡議,卻是屬于世界的公共產(chǎn)品,是所有相關(guān)國家共同的事業(yè)。“一帶一路”國家中,經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊、金融環(huán)境差異性較大,這就需要中國金融機構(gòu)加強自身專業(yè)能力建設(shè),扎實提升國際化水平,千方百計加強與其他國家金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,爭取彼此支持。同時,針對“懂發(fā)達國家的人才多、了解發(fā)展中國家的人才少”這一問題,加強人才布局。
二是加強政策溝通能力。中國金融機構(gòu)為“一帶一路”項目提供金融服務(wù)過程中,不可避免地要和項目所在國、所在地的金融監(jiān)管部門打交道。如果不能處理好與東道國的關(guān)系,就容易在具體業(yè)務(wù)中遇到各種風(fēng)險。為此,中國人民銀行等監(jiān)管部門未來需要進一步加強與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的金融監(jiān)管當(dāng)局的聯(lián)系,協(xié)助加強中國金融機構(gòu)與當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門的聯(lián)系,營造良好的政策環(huán)境。
三是發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的作用。“一帶一路”相關(guān)國家政策風(fēng)險和市場環(huán)境千差萬別,盡管中國信保等專業(yè)機構(gòu)有較為豐富的國別風(fēng)險信息儲備,但中國金融機構(gòu)作為一個整體在這方面還有明顯欠缺。因此,一方面要鼓勵專業(yè)機構(gòu)發(fā)揮更大作用,另一方面也要整合高校、智庫等更多維度的資源,使得相關(guān)企業(yè)在參與“一帶一路”資金融通過程中獲得更為及時有效的信息服務(wù)。
人們有理由相信,隨著第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功召開,新項目將會越來越多,而中國金融機構(gòu)也將為這些項目開花結(jié)果注入更多新鮮血液。
(作者為中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長)