共建“一帶一路”倡議是一項(xiàng)史無(wú)前例的跨國(guó)界、跨洲際開(kāi)放的重大合作行動(dòng),必將推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必將使新時(shí)代我國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的道路越走越寬廣。隨著“一帶一路”建設(shè)偉大實(shí)踐的推進(jìn),中國(guó)發(fā)展更高質(zhì)量的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)參與開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的新格局正在形成
共建“一帶一路”倡議已經(jīng)成為全球新型公共產(chǎn)品,正在推動(dòng)形成開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平主席以大國(guó)胸襟、大國(guó)責(zé)任和大國(guó)擔(dān)當(dāng),對(duì)歷史上古絲綢之路形成的文化價(jià)值符號(hào)賦予新時(shí)代的動(dòng)能,激發(fā)更多國(guó)家的發(fā)展?jié)撃?,得到了越?lái)越多國(guó)家、國(guó)際組織和國(guó)際社會(huì)的響應(yīng),世界上126個(gè)國(guó)家、29個(gè)國(guó)際組織與中國(guó)簽署了共建“一帶一路”合作文件,共同推動(dòng)共建“一帶一路”從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),從倡議轉(zhuǎn)化為全球公共產(chǎn)品。世界需要開(kāi)放,人類(lèi)需要開(kāi)放,未來(lái)需要開(kāi)放。進(jìn)入21世紀(jì),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、重寫(xiě)全球發(fā)展藍(lán)圖,其本質(zhì)是通過(guò)更高技術(shù)支持、更快流通速度、更好營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)造全球互聯(lián)互通、相互開(kāi)放、攜手發(fā)展的新格局。當(dāng)前,和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代潮流,但世界存在和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字與信任赤字,逆全球化思潮抬頭,保護(hù)主義、單邊主義、民粹主義和霸凌主義對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響顯現(xiàn),打擊恐怖主義、有效應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)信息和網(wǎng)絡(luò)安全以及重大傳染病防治等成為全球面臨的共同問(wèn)題。世界既面臨重大機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),只有構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),才能使中國(guó)與更多國(guó)家一道,共同駕馭世界經(jīng)濟(jì)航行的大船,提高整體發(fā)展水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,勝利到達(dá)光明的彼岸。
共建“一帶一路”倡議作為全球性開(kāi)放平臺(tái),為參與國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家和貧困國(guó)家提供了新的發(fā)展思路和道路。中國(guó)倡導(dǎo)并積極參與共建“一帶一路”,堅(jiān)持以開(kāi)放為導(dǎo)向;不搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟,而是通過(guò)開(kāi)放促進(jìn)包容發(fā)展進(jìn)程;不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞小圈子或者“中國(guó)俱樂(lè)部”,而是各國(guó)響應(yīng)和參與的“和鳴共振”;不以意識(shí)形態(tài)劃界,不搞零和游戲,而是給各國(guó)經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展提供新的思路與路徑。所有國(guó)家無(wú)論處于何種政治體制、地域環(huán)境、發(fā)展階段、文化背景,都可以加入開(kāi)放的“一帶一路”朋友圈,共商共建共享,實(shí)現(xiàn)合作共贏。共建“一帶一路”將成為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、探尋聯(lián)動(dòng)發(fā)展的平臺(tái)、載體和渠道,成為使相關(guān)國(guó)家和地區(qū)少走彎路、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。目前,參與“一帶一路”建設(shè)的大部分國(guó)家處于工業(yè)化初中期階段,隨著“一帶一路”建設(shè)推進(jìn),商品、服務(wù)、信息、資本、技術(shù)和人才在所有相關(guān)國(guó)家之間的共享、流動(dòng)和重新組合,各國(guó)可以利用各自比較優(yōu)勢(shì),把握新一輪科技革命大勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)近6年來(lái)取得的成就表明,“一帶一路”倡議已成為迄今為止世界上最開(kāi)放、最受歡迎的公共產(chǎn)品,成為最具吸引力的投資貿(mào)易和國(guó)際產(chǎn)能合作平臺(tái)。
共建“一帶一路”倡議是中國(guó)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,將推動(dòng)中國(guó)邁向更高水平的對(duì)外開(kāi)放。中國(guó)改革開(kāi)放40年,是中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)體系并從全球化獲益的40年,也是對(duì)世界作出貢獻(xiàn),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富全球治理的40年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以發(fā)生天翻地覆變化并受到國(guó)際社會(huì)矚目,得益于改革開(kāi)放。中國(guó)的改革開(kāi)放離不開(kāi)世界,世界也因中國(guó)的改革開(kāi)放快速發(fā)展而充滿(mǎn)動(dòng)力。中國(guó)改革開(kāi)放從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”,到“引起來(lái)”與“走出去”并重,再到通過(guò)積極參與“一帶一路”建設(shè),中國(guó)更加開(kāi)放,中國(guó)的2.2萬(wàn)公里沿邊地區(qū)成為新一輪對(duì)外開(kāi)放的前沿和橋頭堡,形成了內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)、海陸統(tǒng)籌的區(qū)域開(kāi)放格局,形成了陸、海、空、網(wǎng)、冰五位一體的“絲綢之路”空間布局,形成了數(shù)字絲綢之路、健康絲綢之路、綠色絲綢之路等多維推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。共建“一帶一路”是新時(shí)代中國(guó)提升開(kāi)放水平的新思路,中國(guó)改革開(kāi)放從摸著石頭過(guò)河、漸進(jìn)式建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、各類(lèi)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、若干對(duì)外開(kāi)放高地,成功經(jīng)驗(yàn)在與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家共同合作過(guò)程中的借鑒與運(yùn)用,可以為相關(guān)國(guó)家提供就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,同時(shí)為中國(guó)企業(yè)參與更廣闊的市場(chǎng)發(fā)展提供了新空間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要力量,從2008年到2018年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率年均30%左右,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好向優(yōu)向遠(yuǎn)。我們不僅需要繼續(xù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,還需要通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)放倒逼改革,不斷釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。共建“一帶一路”推動(dòng)中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入新階段,必須清醒地認(rèn)識(shí)百年未有之大變局帶給我們的又一次重大歷史機(jī)遇,在更加開(kāi)放的國(guó)際環(huán)境和形成的新格局中謀求更高質(zhì)量地做好中國(guó)自己的事情。
中國(guó)不斷邁出開(kāi)放新步伐,以適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)加快發(fā)展的需要。中國(guó)支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。維護(hù)在世界貿(mào)易組織框架下建立的基于規(guī)則、普遍、開(kāi)放、透明、可預(yù)測(cè)、包容、非歧視和公平的多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家共建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū),推動(dòng)形成“一帶一路”建設(shè)大市場(chǎng),使世界各國(guó)的發(fā)展機(jī)會(huì)更加均等、讓發(fā)展成果由各國(guó)人民共享。中國(guó)積極與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家尋求合作最大公約數(shù),找準(zhǔn)共同行動(dòng)方向,簽署雙多邊合作文件,逐步將對(duì)接的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃等確定愿景細(xì)化到具體時(shí)間表和路線圖,分步實(shí)現(xiàn)合作目標(biāo),向著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
中國(guó)始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,共建“一帶一路”是中國(guó)通過(guò)更高水平開(kāi)放,為人類(lèi)和國(guó)際社會(huì)作出的新貢獻(xiàn)。共建“一帶一路”以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為最高目標(biāo),以共商共建共享為基本原則,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為合作重點(diǎn),世界正在這里打開(kāi)一幅創(chuàng)造時(shí)代奇跡的歷史畫(huà)卷。
(作者為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師)