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崔祥烈:如何確保學校大型活動安全(2)

二、學校大型活動安全責任

校長是學校大型活動的責任人,要對整個活動負安全責任。要嚴格按照國務院《大型群眾性活動安全管理條例》的規(guī)定,做好組織策劃、計劃審批、教育管理、過程管控、保障服務等工作,特別是要對活動組織管理人員、教師及參與學生進行責任明確和過程分解,確保大型活動安全。

三、嚴格大型活動安全管理

(一)有計劃

1. 成立大型活動領導小組,明確責任人員;

2. 研究制定大型活動計劃及方案;

3. 進行大型活動風險評估。

(二)有審批

1. 1000人以下的大型活動報主管教育部門批準;

2. 1000人以上5000人以下的大型活動由當?shù)毓膊块T批準;

3. 5000人以上報設區(qū)市公安部門批準。   

4. 報批時請準備活動申請書、活動計劃、教育內容、安全預案等材料。

(三)有教育

1. 學校要將活動計劃向所有參與人員進行通報,要對參加者進行必要的安全教育,確保參加人員知曉活動內容、時間要求、注意事項。

2. 活動前,學校要專門開展預防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識的宣傳教育,增強參加活動人員的安全意識和自我保護、救護能力。

(四)有預案

1. 活動前,學校和承辦單位應在衛(wèi)生、公安、消防、交通、消防等有關部門的指導下制定計劃、成立事故發(fā)生應急處理小組和突發(fā)事件應急預案,明確組織管理機構職責、具體應急措施。加強對活動全程的監(jiān)督,確定信息報告人和信息報告的程序。

2. 遇到突發(fā)事件,嚴格按照預案進行應急。

(五)有管理

1. 外出活動,師生比必須達到1︰15的最低比例,確保有足夠多的教師參與活動管理。

2. 制定詳細實施方案,對參加人員進行合理編組,指定臨時負責人,統(tǒng)一協(xié)調,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一管理。

3. 嚴格按照預定方案實施活動,嚴格遵守時間、紀律、任務要求,認真做好集合、整隊、清點等工作。

(六)有保障

1. 車輛保障。學校應租用具有合法資質的營運車輛,選擇有深厚駕駛經(jīng)驗和熟悉活動地路線的司機,并簽訂相關協(xié)議。

2. 經(jīng)費保障。學校應做好活動經(jīng)費預算和保障,不能因經(jīng)費問題發(fā)生影響活動乃至形成安全事故的情形。

3. 生活保障。提前做好活動期間的飲食衛(wèi)生安全工作,在飲食材料的選擇、準備、保管等環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題,以免發(fā)生飲食中毒事故。

4. 現(xiàn)場保障。學校應在活動前派出人員對活動現(xiàn)場進行深入勘察,盡可能熟悉活動場地環(huán)境狀況,對場地周邊也應進行調查,對一些有安全隱患的地方要列出標記,活動時要派人專門盯守。

5. 路線保障。加強對活動路線的考察,結合實際設計制定一條最捷徑、最安全的活動路線。

(著作《頂層設計與學校行動》)

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[責任編輯:張迪]
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