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大國(guó)新村
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全能夠應(yīng)對(duì)不斷升級(jí)的中美經(jīng)貿(mào)摩擦

美國(guó)單方面挑起并不斷升級(jí)的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,既缺乏正當(dāng)性,也缺乏經(jīng)濟(jì)理性,更缺乏對(duì)于利益相關(guān)者和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)切

在過(guò)去較長(zhǎng)一個(gè)歷史時(shí)期,美國(guó)憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融實(shí)力、科技實(shí)力以及政治軍事實(shí)力,使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域、金融貨幣領(lǐng)域以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則話(huà)語(yǔ)權(quán)領(lǐng)域起著主導(dǎo)性的作用。正因?yàn)閾碛羞@些方面的主導(dǎo)權(quán),美國(guó)才可以憑借其優(yōu)勢(shì)地位,以“壟斷”方式獲取超額利潤(rùn)。但是,隨著全球各經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展特別是新興經(jīng)濟(jì)體的高速持續(xù)發(fā)展,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)地位和主導(dǎo)權(quán)出現(xiàn)了一定程度的削弱,其以特殊壟斷方式獲取超額利潤(rùn)的路徑可能逐步喪失。美國(guó)預(yù)期到這樣一種“危機(jī)”,為了維持其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中的主導(dǎo)權(quán),維持其在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位,穩(wěn)固其獲取超額利潤(rùn)的途徑,單方面挑起并不斷升級(jí)中美經(jīng)貿(mào)摩擦。

美國(guó)所采取的手段方式,從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度來(lái)看,存在這樣一些特點(diǎn):其一,并不是采取強(qiáng)化自身實(shí)力來(lái)維持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也不是正視自身經(jīng)濟(jì)體系存在“短板”成因以真正補(bǔ)齊其“短板”,而是采取增加成本、制造障礙的方式阻礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展。其二,并不是站在全球經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的利益角度,而是不惜損害全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、不惜破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈以維護(hù)“美國(guó)利益”。也就是說(shuō),美國(guó)所采取的手段,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體系而言是一種“公有地悲劇”,對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體則施加“外部性影響”。其三,并不是從經(jīng)濟(jì)角度或是從市場(chǎng)角度進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),而是采取非經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手施壓,這種非市場(chǎng)的行為,無(wú)疑將會(huì)使美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和全球市場(chǎng)的生產(chǎn)要素配置變得扭曲,損害本國(guó)及國(guó)際社會(huì)的福利。其四,直接針對(duì)具體產(chǎn)業(yè)、具體企業(yè)采取打壓措施(特別是那些產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、技術(shù)引領(lǐng)性高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)),而未考慮到打壓結(jié)果及其連鎖效應(yīng)的關(guān)聯(lián)影響者——美國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者效用水平、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及其就業(yè)者利益、跨國(guó)企業(yè)收益、資本市場(chǎng)的投資者收益。其五,并不是從反思、修正自身經(jīng)濟(jì)行為角度來(lái)面對(duì)問(wèn)題,而是習(xí)慣性地把問(wèn)題的成因和責(zé)任歸咎于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。其實(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前狀況的難題——制造業(yè)空心化、沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)、過(guò)度消費(fèi)、貿(mào)易逆差等的根本原因在于其自身長(zhǎng)期憑借美元全球貨幣地位不斷累積而成的,積重難返的是其獲取超額利潤(rùn)的路徑依賴(lài)。由此可見(jiàn),美國(guó)單方面挑起并不斷升級(jí)的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,既缺乏正當(dāng)性,也缺乏經(jīng)濟(jì)理性,更缺乏對(duì)于利益相關(guān)者和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)切。

問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)在于,一方面,從決策者思維來(lái)看,美國(guó)沒(méi)有把自己和其他經(jīng)濟(jì)體看作是在既有規(guī)則下平等的競(jìng)爭(zhēng)合作者,而是把自己看作既參與游戲又可闡釋游戲規(guī)則并對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體施加“威懾作用”和“懲罰權(quán)”的裁判者。美國(guó)近年來(lái)不斷退出或威脅退出多個(gè)國(guó)際組織,多次單方面挑起與相關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)摩擦及政治摩擦,也是這一思維的體現(xiàn)。另一方面,從一個(gè)游戲有效運(yùn)行的機(jī)制角度來(lái)看,主導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)為潛在參與者提供可信的預(yù)期收益率,引導(dǎo)潛在參與者不斷參與,參與者從中獲得現(xiàn)實(shí)兌付的收益,形成良性循環(huán),這一游戲才能持續(xù)地運(yùn)行下去。對(duì)照這一機(jī)理,可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)自身對(duì)于維持“全球經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)”這一“游戲”,已經(jīng)缺乏了“自信”,也就是說(shuō),美國(guó)已經(jīng)意識(shí)到,美國(guó)經(jīng)濟(jì)缺乏進(jìn)一步誘導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)體圍繞美國(guó)產(chǎn)業(yè)體系、金融體系、新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的“信心”和“預(yù)期收益率”,更難以讓潛在參與者看到美國(guó)主導(dǎo)新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命“變局”的穩(wěn)定預(yù)期,所以,美國(guó)只能不擇手段地竭力維持舊有之“局”。

正是由于美國(guó)單方面挑起并不斷升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦是非理性的,因此,作為最大新興經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑會(huì)受到較為顯著的外部沖擊,必然通過(guò)國(guó)際貿(mào)易關(guān)聯(lián)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、全球經(jīng)濟(jì)體信心和預(yù)期等途徑,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域(國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、進(jìn)出口貿(mào)易、制造業(yè)及新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)、投資、金融穩(wěn)定、就業(yè)、消費(fèi)等)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)性影響。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模及其增長(zhǎng)韌性,有能力消解經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)的負(fù)面影響

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模,具有應(yīng)對(duì)外部沖擊的實(shí)力基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的高速增長(zhǎng)和快速工業(yè)化,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2018年突破90萬(wàn)億元,穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體地位;進(jìn)出口貿(mào)易總額2014年之后超過(guò)4萬(wàn)億美元,為全球最大貿(mào)易國(guó),2018年外貿(mào)進(jìn)出口總值突破30萬(wàn)億元,創(chuàng)歷史新高;人均GDP在2018年接近10000美元,進(jìn)入中等偏上的發(fā)達(dá)水平,并穩(wěn)步走上中高發(fā)達(dá)水平;2010年起連續(xù)多年為全球第一制造業(yè)大國(guó),在全球500余種主要工業(yè)品中,有200多種產(chǎn)量位居第一位。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)并逐步走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持年均6%以上的增長(zhǎng)率的中國(guó)經(jīng)濟(jì),其經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模有足夠的實(shí)力應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)的短期經(jīng)濟(jì)影響。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)有足夠增長(zhǎng)的韌性,具備應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦關(guān)聯(lián)影響的緩沖能力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在完成持續(xù)保持9%以上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的發(fā)展階段之后,在新時(shí)期已經(jīng)確立并實(shí)施了從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略舉措的推行和實(shí)施,加之“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”等具體措施的落實(shí),使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率得以提升,而實(shí)施過(guò)程中也兼顧“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo),使得依然能夠保持年均速度在6%以上的增長(zhǎng)。這一增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)表明,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)的韌性,在一定時(shí)期內(nèi)和一定限度內(nèi),具有消解外在影響和外在風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)反饋穩(wěn)定機(jī)制。增長(zhǎng)韌性,能夠起到對(duì)外部沖擊的緩沖作用。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革,具有對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦引致的交易成本的消化能力。在深化改革開(kāi)放的過(guò)程中,減稅降費(fèi)等各項(xiàng)改革舉措降低了制度性成本,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等則提高了全球范圍內(nèi)配置資源的效率,通過(guò)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展而帶來(lái)全要素生產(chǎn)率的提升,這些方面的成本降低和效率提升,亦可彌補(bǔ)美方人為制造經(jīng)貿(mào)摩擦導(dǎo)致的交易成本。

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[責(zé)任編輯:趙光菊]