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競爭力“南強(qiáng)北弱”格局進(jìn)一步強(qiáng)化

一、中國城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力的特征事實(shí)

1.二十強(qiáng)分布,深圳、香港和上海蟬聯(lián)前三,長三角、珠三角都市連綿區(qū)占據(jù)十席

從二十強(qiáng)城市區(qū)域分布看,絕大多數(shù)位于長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)以及港澳臺(tái)地區(qū),且多處于都市圈內(nèi),其中長三角都市連綿區(qū)、珠三角都市連綿區(qū)分別占據(jù)二十強(qiáng)中的6席和4席。

2.區(qū)域格局:“南強(qiáng)北弱”逐步固化、“東中一體”進(jìn)一步凸顯

從南北向看,2018年城市經(jīng)濟(jì)競爭力排名前十、前二十、前三十名的城市中,分別有9個(gè)、18個(gè)、25個(gè)城市位于南方,北方城市數(shù)量嚴(yán)重不足。與2017年相比,2018年北方城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力排名平均下降了6.2位,南方城市則平均上升了5.4位。南北分化加劇,中國城市經(jīng)濟(jì)競爭力格局“南強(qiáng)北弱”態(tài)勢(shì)進(jìn)一步固化。從東西向看,2018年具有強(qiáng)競爭力優(yōu)勢(shì)的城市多位于東部地區(qū),中部地區(qū)中心城市不斷崛起,綜合經(jīng)濟(jì)競爭力排名整體緩慢提升,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)空間的“東中一體”趨勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

3.都市圈層面:經(jīng)濟(jì)競爭力呈現(xiàn)以中心城市為引領(lǐng)的梯次分布格局,且多中心、單中心特征差異明顯

根據(jù)2018年城市經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)平均值的高低,全國發(fā)展較為完善的18個(gè)都市圈可劃分為四個(gè)梯隊(duì)。其中,珠三角都市連綿區(qū)位居第一梯隊(duì),整體經(jīng)濟(jì)競爭力強(qiáng)勁。長三角都市連綿區(qū)、首都經(jīng)濟(jì)圈和廈門都市圈位居第二梯隊(duì),其余都市圈分別位列第三、第四梯隊(duì)。

二、中國城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力的分項(xiàng)表現(xiàn)

1.綜合增量競爭力:東部地區(qū)整體較高,中西部中心城市間競爭激烈

2018年東部地區(qū)城市綜合增量競爭力整體水平較高,且呈現(xiàn)由多個(gè)中心引領(lǐng)帶動(dòng)的特征。同時(shí),中西部地區(qū)中心城市的綜合增量競爭力排名有升有降。

2.綜合效率競爭力:都市圈和中心城市綜合經(jīng)濟(jì)效率水平普遍較高

從城市綜合效率競爭力指數(shù)看,香港和深圳分別排在全國第一和第二,且明顯領(lǐng)先于其他城市。綜合效率競爭力較強(qiáng)的城市密集分布在珠三角、長三角、京津冀等都市圈、城市群,以及零散地分布在一些中西部地區(qū)都市圈內(nèi)。

3.城市綜合增量競爭力與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化狀況密切相關(guān)

2018年,中國城市綜合增量競爭力與第三產(chǎn)業(yè)占比呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系,而且相較于那些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低的城市,這種正向相關(guān)關(guān)系在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和水平普遍較高的城市更為突出。

三、城市經(jīng)濟(jì)競爭力的三個(gè)主要研究發(fā)現(xiàn)

1.省域?qū)用娉鞘芯C合經(jīng)濟(jì)競爭力高水平分化和低水平均衡并存

從城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力變異系數(shù)看,2018年在綜合經(jīng)濟(jì)競爭力整體水平較低的省區(qū)內(nèi),城市間差距較小,在綜合經(jīng)濟(jì)競爭力整體水平較高的省區(qū)內(nèi),城市間差異較大。對(duì)比2017年,2018年城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力在部分省區(qū)呈高水平分化,部分省區(qū)趨于平衡,個(gè)別省區(qū)呈現(xiàn)低水平均衡特征。

2.城市創(chuàng)新發(fā)展對(duì)城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力提升影響明顯

2018年中國城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力與城市R&D投入指數(shù)、專利申請(qǐng)數(shù)以及與衡量創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的知識(shí)城市指標(biāo)間整體保持顯著正相關(guān)關(guān)系,即城市的創(chuàng)新能力越強(qiáng),其綜合經(jīng)濟(jì)競爭力就越強(qiáng)。

3.生態(tài)文明、文化繁榮和城鄉(xiāng)一體對(duì)大城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力具有重要影響

2018年中國城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)與環(huán)境友好的生態(tài)城市指數(shù)等指數(shù)之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,而且隨著城市規(guī)模的增大,這種相關(guān)關(guān)系更強(qiáng),凸顯了生態(tài)文明、文化繁榮與城鄉(xiāng)一體發(fā)展對(duì)于提升大城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力的重要性。

四、中國城市經(jīng)濟(jì)競爭力未來發(fā)展格局展望

當(dāng)前及未來,中國城市應(yīng)著力構(gòu)建與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念相契合、與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的城市經(jīng)濟(jì)新格局。重點(diǎn)通過中心城市、都市圈和城市群間的有機(jī)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成以中心城市引領(lǐng)都市圈城市群發(fā)展、都市圈城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展,進(jìn)而促成更加高效、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展的多中心集群網(wǎng)絡(luò)化城市經(jīng)濟(jì)競爭力新格局,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

(執(zhí)筆:丁如曦 劉 梅)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]