公共文化服務(wù)是老百姓生活中的文化

北京大學(xué)教授、國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)主任李國(guó)新：公共文化服務(wù)體系建設(shè)是文化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)工程，是文化領(lǐng)域中政府最應(yīng)關(guān)注和重視的內(nèi)容。它不是精英文化服務(wù)，也不是藝術(shù)家文化服務(wù)，而是老百姓生活中的文化。

從北京市公共文化服務(wù)的實(shí)際出發(fā)，有五個(gè)方面的工作需要推進(jìn)。第一，以區(qū)一級(jí)為中心，縮小地域單元，減少行政層級(jí)，充分考慮基層公共文化服務(wù)的半徑和可獲得性。第二，著眼建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群，充分考慮京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)京津冀公共文化共建共享。第三，以社會(huì)化路徑解決公共文化服務(wù)“好不好”“精不精”問題。第四，政府作表率促進(jìn)資源共建共享，充分釋放中央、市、區(qū)三級(jí)文化資源效能，在全社會(huì)形成帶動(dòng)效應(yīng)。第五，開展面向2035年、2050年的公共文化國(guó)際比較研究。

面向未來，北京公共文化服務(wù)應(yīng)重點(diǎn)解決覆蓋面和適用性的問題。完善公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確服務(wù)項(xiàng)目、支付類別、服務(wù)對(duì)象、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、支付責(zé)任等要素。完善公共文化設(shè)施體系，在基層文化點(diǎn)的布局和質(zhì)量上發(fā)力，解決“最后一公里”問題；在區(qū)和街道之間設(shè)置一個(gè)層次，建設(shè)地區(qū)性的公共文化設(shè)施；建設(shè)一批標(biāo)志性建筑，體現(xiàn)國(guó)際先進(jìn)理念和潮流。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從管理到運(yùn)行，從內(nèi)容到方式，更好地向人民群眾美好生活的新期待對(duì)表，推進(jìn)公共文化服務(wù)治理方式現(xiàn)代化，推進(jìn)數(shù)字化、智能化發(fā)展，體現(xiàn)引領(lǐng)示范作用。

打造跨界時(shí)代的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化之都

工信部互動(dòng)媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)楊崑：展望2035年，我們面對(duì)的將是一個(gè)由技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展所帶來的跨界融合時(shí)代。在這個(gè)大場(chǎng)景下，文化未來的可持續(xù)發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)供給能力、傳播能力和承載能力的全元?jiǎng)?chuàng)新和結(jié)合驅(qū)動(dòng)。

現(xiàn)階段文化傳播能力的建設(shè)依然是各方普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，通過過去十幾年互聯(lián)網(wǎng)文化和傳媒的發(fā)展實(shí)踐證明，傳播能力直接決定著文化的話語權(quán)。北京在這方面的布局未來應(yīng)考慮三個(gè)發(fā)力點(diǎn)：一是抓模式輸出，比如北京在區(qū)級(jí)融媒體中心建設(shè)方面已經(jīng)形成樣板，進(jìn)一步發(fā)展成為全國(guó)可復(fù)制的模式，就能形成帶動(dòng)北京文化產(chǎn)業(yè)輸出、技術(shù)輸出、資源輸出的龍頭。二是服務(wù)好行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，北京創(chuàng)業(yè)綜合成本偏高，建議考慮在全國(guó)建立一批聯(lián)合創(chuàng)新區(qū)，將一部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目放在這些地區(qū)，但可享受北京科技文化政策的直通車，形成北京市文化產(chǎn)業(yè)大環(huán)境的延伸。三是面向京津冀乃至整個(gè)北方地區(qū)，通過平臺(tái)建設(shè)、人才聚集、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面打造區(qū)域性龍頭。

在承載能力建設(shè)上，由于數(shù)據(jù)資源將成為跨界融合時(shí)代的基礎(chǔ)資源，成為大文化發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)利用工程或平臺(tái)的方式，加快推動(dòng)以亞文化圈為主題的數(shù)據(jù)資源建設(shè)，精準(zhǔn)細(xì)分文化社群，把北京地區(qū)和北京所引領(lǐng)的互聯(lián)網(wǎng)公司、廣電部門、實(shí)體場(chǎng)館、電信運(yùn)營(yíng)商和社群代表等各個(gè)方面的數(shù)據(jù)資源都聯(lián)結(jié)起來，形成文化多維度場(chǎng)景的立體數(shù)據(jù)匯聚大生態(tài)。整個(gè)工作不僅需要專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，還要通過模式創(chuàng)新把北京居民、北京文化圈輻射的社會(huì)各方面人士都組織起來，形成全民共建北京文化數(shù)據(jù)、共建北方文化數(shù)據(jù)、共建中國(guó)文化數(shù)據(jù)生態(tài)的局面。這一大生態(tài)的建立將在文化數(shù)據(jù)上形成資源集聚、方法創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定和人才隊(duì)伍的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提前布局新時(shí)代北京文化的城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。

跨界融合時(shí)代將出現(xiàn)媒體泛在化、文化泛在化趨勢(shì)。在某種意義上，文化將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接拉動(dòng)力?，F(xiàn)在有小的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)抓住“文化IP帶動(dòng)消費(fèi)”蘊(yùn)藏的商機(jī)，推動(dòng)網(wǎng)紅現(xiàn)象同產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)直接結(jié)合，這是文化泛在化的典型案例。北京應(yīng)布局互聯(lián)網(wǎng)+全國(guó)制造、文化+全國(guó)消費(fèi)的專項(xiàng)示范工作，立足設(shè)計(jì)、研發(fā)優(yōu)勢(shì)和文化、人才優(yōu)勢(shì)，定向扶持一批工業(yè)文化、工業(yè)設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+智能制造的跨界服務(wù)團(tuán)隊(duì)，打造面向垂直領(lǐng)域的文化創(chuàng)新高地。

北京作為互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源和管理資源富集的地區(qū)，在網(wǎng)絡(luò)文化的供給上應(yīng)有所作為。立足全國(guó)、面向全球，破解國(guó)內(nèi)文化走出去過程中出現(xiàn)的零敲碎打、單打獨(dú)斗的局面，通過國(guó)內(nèi)資源向北京聚合來支持中國(guó)文化向外的延伸。打造具有鮮明民族文化、本土文化特色的城市意象，像巴黎輸出浪漫、紐約輸出時(shí)尚一樣，形成中國(guó)意象鮮明的文化輸出內(nèi)容，把北京本地的品牌打出去。

歷史文化名城保護(hù)要研究?jī)r(jià)值體系

中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師陳同濱：歷史文化名城保護(hù)從為什么保、保什么、怎么保三個(gè)方面看。“為什么保”中央精神很明確，“怎么保”“怎么傳”各界談得比較多，而關(guān)于“保什么”“傳什么”則應(yīng)該做一個(gè)自上而下的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

從文化建設(shè)來看，實(shí)際上我們有一個(gè)任務(wù)，就是講述中國(guó)故事，講述北京故事。什么是中國(guó)故事？就是中華文明的特征，在人類文明史上，中華文明是有代表性的。那么，北京有什么樣的代表性，有什么樣的特征？有必要做一個(gè)價(jià)值體系研究，形成系統(tǒng)性的東西，用以指導(dǎo)后續(xù)的保護(hù)傳承和文化建設(shè)。

北京是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)文化發(fā)展的集大成者，是傳統(tǒng)文明融匯交錯(cuò)的地域，是金元明清800年來的政治中心，具有講求禮制的獨(dú)特城市空間秩序。從周口店到當(dāng)代，從政治、文化、地理等，每個(gè)方面都有它的特征和具體物證。一個(gè)故事接一個(gè)故事，每個(gè)故事都支撐一定的價(jià)值特征，包含著各類歷史文化資源，最后以一個(gè)完整的體系展現(xiàn)出來。

價(jià)值體系研究要把握三個(gè)方面：第一，打破文物、住建等相關(guān)職能部門界線，從全市層面來整合具有歷史文化價(jià)值的資源。第二，看北京要從中華文明來看、到世界語境里看。我們發(fā)現(xiàn)，離開熟悉的文化語境，中華文化往往不能得到很好的表達(dá)。要從人類文明的高度去解讀中華文化，跳出自言自語的狀態(tài)。第三，參照世界遺產(chǎn)路線，在比較中建立北京價(jià)值體系的特征。世界文化遺產(chǎn)評(píng)估中通常要切幾刀做比較：第一刀和同期歷史文化比，第二刀和中國(guó)境內(nèi)同類比，第三刀和東亞地區(qū)相比，第四刀和世界同類比。原本熟悉的特征在比較的視角下更能突顯特點(diǎn)，北京的文化價(jià)值特征也能在比較中更加清晰。