【編者按】青島西海岸新區(qū)是2014年6月經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立的第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),近年來(lái),新區(qū)著眼新時(shí)代、新使命、新?lián)?dāng),以“中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)”激發(fā)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)之情,以“共建美麗新區(qū)”激發(fā)愛(ài)軍愛(ài)民之情,開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)力與軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力同步躍升的新局面。
不忘初心,先行先試趟新路
據(jù)了解,青島西海岸新區(qū)于2017年7月成立全國(guó)第一個(gè)區(qū)軍隊(duì)退役人員服務(wù)中心,率先在全國(guó)構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))退役軍人三級(jí)服務(wù)保障體系,同步構(gòu)建雙擁共建三級(jí)服務(wù)保障體系,堅(jiān)持用“四個(gè)到位”,即領(lǐng)導(dǎo)力量到位、思想認(rèn)識(shí)到位、具體措施到位、責(zé)任落實(shí)到位,全力做好擁軍擁屬、擁政愛(ài)民工作。在建強(qiáng)機(jī)構(gòu)保障雙擁的基礎(chǔ)上,西海岸新區(qū)還在機(jī)制建設(shè)上下功夫,率先建立軍地聯(lián)席會(huì)議,駐軍部隊(duì)首長(zhǎng)和工委區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志輪流主持召集,建立聯(lián)合辦公制度,駐區(qū)部隊(duì)、軍工企業(yè)代表常駐古鎮(zhèn)口融合創(chuàng)新區(qū)實(shí)行聯(lián)合辦公,形成高效良好的工作運(yùn)行機(jī)制。
濱海街道宅科村支部書(shū)記、退役軍人(雙擁)服務(wù)站站長(zhǎng)胡俊明:“我們社區(qū)服務(wù)站建立于2017年8月,平時(shí)除了我之外,還有1名聯(lián)絡(luò)員,他本身就是退役軍人,和我一起負(fù)責(zé)社區(qū)退役軍人工作和雙擁共建工作。”
“讓退役軍人舒心、讓現(xiàn)役軍人暖心、讓軍人家屬安心”一直是新區(qū)的工作理念。對(duì)此,新區(qū)強(qiáng)化工作落實(shí),確保雙擁工作成效。將慰問(wèn)部隊(duì)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等雙擁工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,2015年以來(lái)累計(jì)撥付資金8億多元;落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策,落實(shí)資金補(bǔ)貼政策,四年共發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金5300余萬(wàn)元、各類撫恤定補(bǔ)資金2.04億元;“開(kāi)展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓(xùn),2000多名退役軍人的就業(yè)能力得到提升。
在轉(zhuǎn)業(yè)士官集體歡迎儀式上,工作人員為2019年集體報(bào)到的126名轉(zhuǎn)業(yè)士官們一一戴上了大紅花。今年報(bào)到的轉(zhuǎn)業(yè)士官是新區(qū)退役軍人事務(wù)局組建以來(lái)迎來(lái)的第一批退役軍人,對(duì)于他們的歸來(lái),新區(qū)十分重視,提前謀劃、提前準(zhǔn)備,簡(jiǎn)化工作流程,并邀請(qǐng)區(qū)組織、人社、醫(yī)保等部門(mén)聯(lián)合辦公,為轉(zhuǎn)業(yè)士官報(bào)到開(kāi)啟“一站式”服務(wù)。“今天讓我非常感動(dòng),歡迎儀式既有儀式感,又十分親切感,退役后我們堅(jiān)持退役不褪色、退伍不退志,要為新區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。”轉(zhuǎn)業(yè)士官?gòu)埫粽f(shuō)。
退役軍人這種直觀的感受和變化就是新區(qū)退役軍人工作取得成效的具體體現(xiàn)。在完成各項(xiàng)“硬任務(wù)”的基礎(chǔ)上,新區(qū)更加注重“軟環(huán)境”的營(yíng)造,通過(guò)在區(qū)電視臺(tái)《新黃島》報(bào)紙開(kāi)辟雙擁專欄、“國(guó)防教育開(kāi)放日”、在退役軍人事務(wù)局打造500多平方米的“專屬的榮譽(yù)永恒的使命”退役軍人榮譽(yù)展廳、投資5億元建設(shè)雙擁海軍公園、建設(shè)區(qū)烈士紀(jì)念展館等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防教育、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神,使國(guó)防觀念深入人心,營(yíng)造全社會(huì)尊崇軍人軍屬的濃厚氛圍。
軍民同心,共鑄軍民魚(yú)水情
最好的港灣作軍港、最佳的地塊建營(yíng)房,最細(xì)心的保障在路上,西海岸新區(qū)始終堅(jiān)持部隊(duì)有所需、地方有所應(yīng),部隊(duì)有所難、地方有所幫,把支持部隊(duì)建設(shè)、為部隊(duì)解難題辦實(shí)事作為地方義不容辭的責(zé)任,保障部隊(duì)心無(wú)旁騖練兵備戰(zhàn)。
目前,新區(qū)每年在區(qū)屬國(guó)有企業(yè)招工、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位時(shí),拿出不低于5%的崗位定向招聘,發(fā)放隨軍未就業(yè)補(bǔ)貼金300余萬(wàn)元;無(wú)償提供251畝土地,建成1218套公寓房的海軍小鎮(zhèn),配套建設(shè)海軍幼兒園、海軍小學(xué)、海軍中學(xué);投資28.6億元,設(shè)病床1800張的軍民融合醫(yī)院正在建設(shè)中..眾多民生配套工程對(duì)接部隊(duì)、服務(wù)部隊(duì),進(jìn)一步促進(jìn)軍民關(guān)系融洽,彰顯軍地情誼。
在軍事行動(dòng)保障方面,新區(qū)投入1000多萬(wàn)元為某部隊(duì)清理軍用航道;為青島海警支隊(duì)黃島大隊(duì)落戶新區(qū)協(xié)調(diào)解決營(yíng)房1000平方米……一件件實(shí)事的落實(shí)得到了駐區(qū)部隊(duì)的充分認(rèn)可。駐區(qū)部隊(duì)干部劉春利:“去年,新區(qū)先后5次保障我們部隊(duì)實(shí)打?qū)嵧堆萘?xí),幫助我們疏散漁民3萬(wàn)余人次,發(fā)送安全疏散短信5萬(wàn)余條,圓滿幫助我們完成演習(xí)工作。新區(qū)堅(jiān)持為我們靠前服務(wù),工委區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常到部隊(duì)走訪慰問(wèn),去年春節(jié)他還到我們部隊(duì)和戰(zhàn)士們一起包餃子,讓我們真切感受到了地方黨委政府的關(guān)心和支持。”
統(tǒng)籌軍民共建、軍建民用、民建軍用等各類項(xiàng)目建設(shè),軍地聯(lián)手優(yōu)化軍港專用線規(guī)劃,共建青鹽鐵路,全線里程縮短40公里,節(jié)省工程投資10億元。
在西海岸新區(qū)有這樣一家企業(yè),多年來(lái),一直承擔(dān)著駐地部隊(duì)的蔬菜、禽、蛋、奶、調(diào)味品及部分副食品的保障供應(yīng)任務(wù),致力于讓官兵吃出健康、吃出戰(zhàn)斗力。“我們的葉菜生產(chǎn)線一小時(shí)的產(chǎn)能是1000公斤,球莖類生產(chǎn)線一個(gè)小時(shí)的產(chǎn)能達(dá)到1500公斤,很多部隊(duì)炊事班的一些活就轉(zhuǎn)接到我們這邊來(lái)了,部隊(duì)伙房可以直接下鍋,從而極大減少了部隊(duì)勞動(dòng)力,降低了采購(gòu)成本。”盛客隆集團(tuán)食品有限公司經(jīng)理王君說(shuō)。新區(qū)還建成了2000畝的軍供蔬菜生產(chǎn)基地和多家企業(yè)加盟水兵食品保障中心,蔬菜保鮮期由20天增加到60天,讓出海遠(yuǎn)航的官兵吃上新鮮蔬菜。
部隊(duì)的需求就是對(duì)地方的要求。西海岸新區(qū)積極推動(dòng)實(shí)施醫(yī)療急救、公交專線、法律服務(wù)進(jìn)軍營(yíng),郵政、圖書(shū)、銀行進(jìn)軍港等工作,全力做好隨軍家屬安置、官兵子女就學(xué)、官兵就醫(yī)等工作,全力解決部隊(duì)的后顧之憂,真正做到了部隊(duì)官兵的心坎里。駐區(qū)官兵夏欣:“以前進(jìn)出軍港沒(méi)有專門(mén)的公交線路,從市區(qū)到軍港來(lái)回倒車需要三個(gè)小時(shí),現(xiàn)在新區(qū)特意為我們調(diào)整優(yōu)化了公交路線,在靈山衛(wèi)樞紐站就可以坐車直達(dá)市區(qū),節(jié)省了一半以上時(shí)間,非常方便”。
民擁軍,軍愛(ài)民。一直以來(lái),駐區(qū)部隊(duì)視新區(qū)為故鄉(xiāng),視人民為親人,積極開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)。目前,駐區(qū)部隊(duì)建成擁政愛(ài)民小組31個(gè),與16戶優(yōu)撫對(duì)象和貧困家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,與弘文中學(xué)、交運(yùn)集團(tuán)西海岸新區(qū)分公司等52家單位結(jié)為軍民共建單位。
西海岸新區(qū)大村鎮(zhèn)黃嶺村是省定貧困村,自北部戰(zhàn)區(qū)海軍機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶下展開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái),黃嶺村將美麗鄉(xiāng)村與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合,立足村莊自然生態(tài)資源,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)打造“黃泥•山居”美麗鄉(xiāng)村田園綜合體項(xiàng)目,推動(dòng)村莊真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。“我們把土地流轉(zhuǎn)出去,現(xiàn)在在家門(mén)口就能打工,收入是以前三倍,聽(tīng)說(shuō)以后還要發(fā)展餐飲和民俗旅游,我們感覺(jué)越來(lái)越有奔頭了。”黃嶺村村民賈德安大爺告訴我們。據(jù)了解,2018年黃嶺村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到了57萬(wàn)元。
在距離大村鎮(zhèn)不遠(yuǎn)處的董家口經(jīng)濟(jì)區(qū),冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,用海涉及到軍事禁航區(qū)的調(diào)整,駐區(qū)部隊(duì)積極幫助協(xié)調(diào)北部戰(zhàn)區(qū)海軍給予了大力支持;駐區(qū)部隊(duì)營(yíng)區(qū)、艦艇定期向市民開(kāi)放,接待參觀群眾3000多人次,讓群眾受到直觀而深刻的國(guó)防教育;海軍部隊(duì)出資2000萬(wàn)元建設(shè)“連心漁港”,解決群眾實(shí)際困難;駐區(qū)部隊(duì)積極參與地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),組織參加文明城市創(chuàng)建、植樹(shù)造林、環(huán)境整治、“慈善一日捐”、“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”公益捐助、義務(wù)獻(xiàn)血等活動(dòng),駐區(qū)部隊(duì)用實(shí)實(shí)在在的擁政愛(ài)民行動(dòng)不斷融入新區(qū)人民的血脈。
國(guó)防教育日活動(dòng)
協(xié)同創(chuàng)新,穩(wěn)步推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略
劉在剛是青島軍民融合學(xué)院的一名老師,現(xiàn)在他每周都要拿出三個(gè)半天的時(shí)間到部隊(duì)授課。“上課的內(nèi)容主要是輔導(dǎo)即將參加高考的官兵,幫助他們把握一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。”劉在剛告訴我們。近年來(lái),青島軍民融合學(xué)院重點(diǎn)打造“教學(xué)鏈”“人才鏈”對(duì)接駐軍“需求鏈”“崗位鏈”,學(xué)院聚焦軍方需求,統(tǒng)合社會(huì)力量,實(shí)施“學(xué)培一體、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的靈活專業(yè)設(shè)置,每年為部隊(duì)培訓(xùn)官兵5000余人次。學(xué)院開(kāi)展“雙教雙學(xué)雙活動(dòng)”,即學(xué)院師生到部隊(duì)“去教去學(xué)去活動(dòng)”,部隊(duì)官兵到學(xué)院“來(lái)教來(lái)學(xué)來(lái)活動(dòng)”,做實(shí)軍地人才培養(yǎng)工作,校軍雙方耦合效應(yīng)疊加,基本形成融合創(chuàng)新發(fā)展的“雙向運(yùn)作”機(jī)制,為軍地雙向人才培養(yǎng)創(chuàng)造了條件。這是古鎮(zhèn)口軍地人才培養(yǎng)中心的一個(gè)生動(dòng)寫(xiě)照,借助軍地人才培養(yǎng)中心,初步形成依托軍民教育體系培養(yǎng)軍事人才的機(jī)制。
“我現(xiàn)在的工作,不就像小時(shí)候奶奶講的故事里為子弟兵送軍糧、做軍裝一樣嗎?心里裝著這份熱情,再苦再累也值得。”在區(qū)軍隊(duì)社會(huì)化服務(wù)中心工作的李沙說(shuō)。西海岸素有擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的光榮傳統(tǒng),能為子弟兵做些事情每個(gè)都感到無(wú)上光榮。除了軍隊(duì)保障社會(huì)化服務(wù)中心,西海岸新區(qū)還將軍港市政配套、垃圾處理、綠化管護(hù)納入地方市政保障體系,同步建設(shè)、并網(wǎng)運(yùn)行。(作者單位:青島西海岸新區(qū)退役軍人事務(wù)局)