目前,中國結(jié)構(gòu)分化大調(diào)整的過程中用局部樣本來說明宏觀現(xiàn)象存在巨大的風(fēng)險,這個巨大的風(fēng)險可能會導(dǎo)致對中國宏觀經(jīng)濟(jì)認(rèn)識的巨大分化——很多海外機構(gòu)看我們的宏觀數(shù)據(jù)覺得還不錯,而有些人卻盯著東北經(jīng)濟(jì)投資下滑得出中國經(jīng)濟(jì)惡化的結(jié)論。那么對經(jīng)濟(jì)好壞的判斷標(biāo)準(zhǔn)到底是什么?我們的角度應(yīng)該是什么?
我們的預(yù)期波動較為劇烈。去年年底的宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期較悲觀,都在討論當(dāng)時中國所面臨的問題——首先是舉國上下都在擔(dān)心大型高新技術(shù)企業(yè)在中美貿(mào)易摩擦中會受到重創(chuàng),擔(dān)心中興、華為以及列入實體名單的企業(yè)可能會受到嚴(yán)重打擊。其次,大家在討論全球經(jīng)濟(jì)放緩、出口放緩的同時,認(rèn)為為出口貢獻(xiàn)60%的中小企業(yè)可能會哀鴻遍野,大量的中小企業(yè)可能會倒閉,民工返鄉(xiāng)潮又會出現(xiàn),春節(jié)期間我國的調(diào)查失業(yè)率是5.3%,同比上揚0.2個百分點,全國上下都認(rèn)為就業(yè)將面臨前所未有的壓力,政府也將“穩(wěn)就業(yè)”放在六穩(wěn)之首。最后,我們擔(dān)憂債務(wù)率過高,尤其地方政府隱性債務(wù)率過高,很多地方投融資平臺可能會出問題,地方的城投債也可能出現(xiàn)大面積的違約。
今年二季度的數(shù)據(jù)出來以及社會運轉(zhuǎn)的實際情況證明了這些擔(dān)憂存在著過慮的因素。一是華為還在運行,黑名單上的一些企業(yè)在歐洲和其他板塊的支持下日子沒有大家想象的那樣艱難。二是中小企業(yè)一天新增接近2萬個,今年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬,新增的經(jīng)濟(jì)實體350萬個,調(diào)查失業(yè)率到二季度只有5.1%。三是就業(yè)很穩(wěn),老百姓的收入增長也很穩(wěn),上半年居民可支配收入名義增速8.8%,實際收入增速6.5%,還略高于GDP增速。所以,收入穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn),主要的企業(yè)也沒有大的變化,與去年底今年初的預(yù)期有本質(zhì)的差別。事實上,人們滿意程度往往與預(yù)期差有關(guān),現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)去年到現(xiàn)在的預(yù)期差充分表明了中國經(jīng)濟(jì)是強大的,是具有彈性和韌性的。
最近華爾街發(fā)了幾篇文說中國的債務(wù)達(dá)到了300%多。這樣的言論嚴(yán)重不靠譜,中國是有隱性債務(wù),特別是地方算的政府隱性債務(wù)比實際公布的可能要多,即使加上這些債務(wù),中國總債務(wù)率也遠(yuǎn)低于300%。所以,不要跟著國外政治家和一些別有用心的人走,跟著走就麻煩了。我們搞宏觀經(jīng)濟(jì)的,一定要看大勢?;仡櫼幌拢覀兘?jīng)歷了增速的換擋期,三年攻堅期還沒有過,所以增長速度出現(xiàn)這種階梯式的一些變化是正常的。另外,關(guān)于風(fēng)險的暴露,今年暴露的是這個窟窿,明年暴露的是那個窟窿,關(guān)鍵要看這個窟窿是越變越大還是越來越小,窟窿補上是好事,補不上、同時越來越大就是壞事。這幾年的金融整頓和風(fēng)險暴露不是一個窟窿補不上、變大的過程,而是有序地由表及里、逐步觸及實質(zhì)問題的解決過程,國家2014年到現(xiàn)在進(jìn)行了全面整頓,很多地方基本上把這當(dāng)成一個很重要的約束條件,行為模式已經(jīng)發(fā)生了重大的變革。另外,從股票市場、債權(quán)市場到銀行,由表及里,已經(jīng)將深層次的問題全面暴露出來,金融風(fēng)險暴露是有序的,是按照一定的步調(diào)進(jìn)行的。如果不認(rèn)識到這個趨勢、簡單鼓噪就很麻煩。
就結(jié)構(gòu)和動能的轉(zhuǎn)換期而言,我們在新動能的布局上已經(jīng)有十年了,從2010年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)在基本上整整十年,經(jīng)過十年的確到了一個調(diào)整期,同時每年高達(dá)30%的高增長速度也必然有一些回落。但是,大家一定要看到獨角獸企業(yè)、高新企業(yè)的孵化以及在長三角、珠三角等地的創(chuàng)新活力,其實有很多東西是震撼人心的。前段時間我們實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多企業(yè)提速非??欤F(xiàn)代化的生產(chǎn)體系在逐漸實現(xiàn),特別是在長三角、珠三角以及京津冀這些區(qū)域。當(dāng)然,現(xiàn)在新經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了一些分化,2.5萬個園區(qū),只有百分之十幾是國家級和省一級,80%的園區(qū)分布在三四線城市,有相當(dāng)一部分是有問題的。但是,任何一次偉大的勝利都會有成本,不能因為存在創(chuàng)新的成本和轉(zhuǎn)型的代價就否定創(chuàng)新的偉大和轉(zhuǎn)型的成就。目前,即使在經(jīng)受中美貿(mào)易沖突、全球經(jīng)濟(jì)長期停滯以及2008年到現(xiàn)在十多年內(nèi)部的攻堅戰(zhàn)三重的洗禮,中國的就業(yè)、老百姓的生活能保持如此運作狀態(tài)充分證明了中國經(jīng)濟(jì)的巨大彈性和韌性。判斷中國經(jīng)濟(jì)一定要走近老百姓和走進(jìn)基層,用他們的實際情況來感受中國經(jīng)濟(jì)。
那么問題有沒有?非常多。除了一些大的問題,我們所接觸的還有一些很細(xì)節(jié)性的問題,表現(xiàn)得更為突出。比如現(xiàn)在國家在推供應(yīng)鏈金融,在有些地區(qū)甚至出現(xiàn)了好心辦壞事的現(xiàn)象——有的大企業(yè)能力很強,賒賬要求的商票的利率可能比融資利率還要高,這就會產(chǎn)生很多的問題,不過這些問題并不能掩蓋當(dāng)前改革調(diào)整的成績。我們一定要在看到新問題的同時看到新現(xiàn)象和好的方面,特別是面對中美貿(mào)易摩擦的時候,我們一定要看到祖國繁榮昌盛的方面,要客觀公正地判斷中國經(jīng)濟(jì)。
(作者為中國人民大學(xué)副校長)