當(dāng)前，世界面臨百年未有之大變局，國內(nèi)外形勢正發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化。如何認(rèn)識危和機(jī)，如何認(rèn)識我國發(fā)展的歷史方位。習(xí)近平總書記明確指出，“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。我們要緊扣這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期新內(nèi)涵，推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

世界面臨百年未有之大變局

世界正處于怎樣的大發(fā)展大變革大調(diào)整？進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。世界經(jīng)過長期的不平衡發(fā)展，經(jīng)濟(jì)力量對比發(fā)生了深刻變化，進(jìn)入了量變到質(zhì)變的關(guān)鍵期。舊的全球治理體系已經(jīng)越來越難以適應(yīng)新形勢新變化，推進(jìn)全球治理體系變革已是大勢所趨。

第一，世界正面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的沖擊?？v觀人類社會歷史的發(fā)展進(jìn)程，科技始終是第一生產(chǎn)力，為人類文明的進(jìn)步提供了不竭的動力。人類曾經(jīng)歷農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的飛躍，帶來了社會生產(chǎn)力的極大提高，改變了世界發(fā)展的進(jìn)程。當(dāng)前，隨著社會發(fā)展與時代進(jìn)步，以人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用，以合成生物學(xué)、基因編輯、腦科學(xué)、再生醫(yī)學(xué)等為代表的生命科學(xué)領(lǐng)域孕育新的變革，融合機(jī)器人、數(shù)字化、新材料的先進(jìn)制造技術(shù)正在加速推進(jìn)制造業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型，以清潔高效可持續(xù)為目標(biāo)的能源技術(shù)加速發(fā)展將引發(fā)全球能源變革，空間和海洋技術(shù)正在拓展人類生存發(fā)展新疆域。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化。誰引領(lǐng)了變化的潮流誰就能贏得先機(jī)。

第二，國際格局和力量對比正在加速演變。近年來，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起態(tài)勢日益清晰，在國際格局中的地位和影響力不斷上升。按匯率法計算，新興市場國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重已經(jīng)接近40%。以現(xiàn)在的發(fā)展速度，這一比重估計在十年后將接近世界經(jīng)濟(jì)總量的一半，并促使國際格局和力量對比進(jìn)入質(zhì)變階段。誰抓住了變化的機(jī)會誰就能掌握主動。

第三，全球治理體系正迎來新一輪調(diào)整。冷戰(zhàn)結(jié)束以后的全球治理體系是西方國家占據(jù)絕對優(yōu)勢的全球治理體系。但是，在世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡規(guī)律的作用下，國際格局和力量對比發(fā)生了深刻變化，絕對的優(yōu)勢已經(jīng)不再那么絕對。這一全球治理體系也就變得不那么有效和穩(wěn)定。環(huán)境污染、生態(tài)破壞、全球氣候變化、酸雨、土地沙漠化、海洋污染等全球性環(huán)境危機(jī)日益突出。如何對全球治理體系進(jìn)行調(diào)整？問題已經(jīng)擺在了世界的面前。誰順應(yīng)了調(diào)整的大勢誰就能把握節(jié)奏。

我國發(fā)展進(jìn)入了新時代

經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義建設(shè)取得了偉大成就：成功地開辟了一條不同于西方的發(fā)展道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立和完善了中國特色社會主義制度，推動了中國特色社會主義文化的大繁榮。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國發(fā)展站在了新的歷史起點，迎來了新的歷史方位。我國在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得了先機(jī)，在國際格局和力量對比的變化中掌握了主動，在全球治理體系的調(diào)整中把握住了節(jié)奏。

中國特色社會主義道路的開辟，為我國應(yīng)對百年未有之大變局打下了堅實的基礎(chǔ)。成功建立起了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，包括39個工業(yè)大類，191個中類，525個小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中有220多種產(chǎn)量位居世界第一。形成了龐大而富有活力的科技創(chuàng)新體系，2018年，科研支出達(dá)到了19657億元，擁有約9000萬科技工作人員，年申請專利432.3萬件；創(chuàng)造了天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果，建設(shè)了高鐵、核電、西氣東輸、南水北調(diào)等重大基礎(chǔ)設(shè)施。建成了在中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的國家治理體系。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成，為我國應(yīng)對百年未有之大變局提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想用“八個明確”和“十四個堅持”從理論和實踐上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。通過對經(jīng)濟(jì)、軍事、外交和生態(tài)文明建設(shè)以及其他治國理政的重大問題的闡述，明確了我國如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、軍隊建設(shè)、外交和生態(tài)文明建設(shè)等，如何在國內(nèi)國際各方面推進(jìn)改革發(fā)展，參與全球治理體系改革和建設(shè)。通過對我國在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國“兩步走”戰(zhàn)略的闡述，明確了我國未來一個時期內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，為發(fā)展指明了方向和道路。

中國特色社會主義制度的完善，為我國應(yīng)對百年未有之大變局提供了根本的保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等的全面統(tǒng)籌，有效地凝聚共識、形成合力，確保了國家發(fā)展方向的正確與社會的和諧穩(wěn)定。以人民為中心的制度設(shè)計，人民代表大會制度，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度保證了國家的人民性，確保了發(fā)展的成果由大多數(shù)人共享，經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力。民主集中制的組織方式保證了制度的高效運(yùn)行，使得我們辦大多數(shù)事情、做大多數(shù)工作時，比別的組織方式更加高效。實事求是的原則保證了中國特色社會主義制度在40多年的改革開放中實現(xiàn)了不斷發(fā)展，使得這一制度在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中擁有強(qiáng)大的生命力。

中國特色社會主義文化的發(fā)展，增強(qiáng)了我國應(yīng)對百年未有之大變局的底氣和自信。當(dāng)前我國已經(jīng)建成了世界上最大規(guī)模的教育體系，高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)3833萬人，年畢業(yè)人數(shù)超過800萬人，連續(xù)多年居世界首位。

在擁有9000多萬黨員的中國共產(chǎn)黨的引領(lǐng)下，形成了自由、平等、公正、法治的中國特色社會主義的社會價值追求。已經(jīng)在全社會范圍內(nèi)營造出一個安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境，使得中國成了世界上最安全的國家之一。文化是一個國家、一個民族的靈魂。中國特色社會主義文化的繁榮和發(fā)展，為中華民族偉大復(fù)興提供了智力支撐、精神動力、安定團(tuán)結(jié)。

抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

科技的發(fā)展、國際格局的演變以及全球治理體系的調(diào)整，賦予了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期新的內(nèi)涵，也給了我們發(fā)展中國特色社會主義新的機(jī)遇。

用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇期第一重要的是高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們在新時代辦好自己的事情，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面成功發(fā)展的總指引。只有高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，我們才能用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，把科技這個第一生產(chǎn)力挺在前面，加快培育科技創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。通過面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路；夯實科技基礎(chǔ)，準(zhǔn)確判斷科技突破方向，在重要科技領(lǐng)域躋身世界領(lǐng)先行列；抓準(zhǔn)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向，破解創(chuàng)新發(fā)展科技難題；加強(qiáng)科技供給，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾；深化改革創(chuàng)新，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制；弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，培育符合創(chuàng)新發(fā)展要求的人才隊伍。切實提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里，為我國發(fā)展提供有力科技保障。

以全面擴(kuò)大開放的姿態(tài)和行動去迎接世界經(jīng)濟(jì)政治格局的大變動。首先是經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)更高水平的對外開放，加大在資本流動、人才流動、商品流動和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域與世界互動的力度，制定和執(zhí)行好相關(guān)的政策和法規(guī)。其次是政治社會文化上的對外開放，高高舉起中國特色社會主義的旗幟，不斷從外部世界吸收文明發(fā)展優(yōu)秀成果，不斷向世界推介中國特色社會主義發(fā)展成就。

積極參與全球治理，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。堅持共商共建共享，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，以廣泛而深入的經(jīng)貿(mào)合作去“合群”；通過積極培養(yǎng)和吸引善于開展國際交往與合作的領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新人才和企業(yè)管理人才，建設(shè)優(yōu)秀的全球治理人才隊伍去“強(qiáng)群”；通過更加廣泛地參與解決全球熱點問題和地區(qū)沖突，與世界各國一起去“治群”；通過探索網(wǎng)絡(luò)、極地、深海、外空等新領(lǐng)域的規(guī)則體系的制定與建設(shè)，以推動更深層次的全球治理去“擴(kuò)群”。

〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院副院長、教授〕