當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。增強服務(wù)出口競爭力，積極推進我國服務(wù)業(yè)企業(yè)全面融入國際市場，是推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。黨的十九大報告提出，“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準國際標準提高水平”“擴大服務(wù)業(yè)對外開放”，這為更好推動服務(wù)業(yè)“走出去”指明了方向和路徑。當前和今后一個時期，我們要在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大力推進改革創(chuàng)新，不斷增強我國服務(wù)出口競爭力，推進我國服務(wù)業(yè)“走出去”更好融入國際市場。

一

改革開放40多年來，我國堅定不移擴大對外開放，從東部沿海到沿江、沿邊和中西部內(nèi)陸地區(qū)，從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，從“引進來”到“走出去”，逐漸形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局，走出了一條具有中國特色的開放發(fā)展道路。目前，我國正處于由制造業(yè)參與全球化分工到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)全面融入國際市場的改革發(fā)展進程中，服務(wù)業(yè)“走出去”全面融入全球化分工，具有重要的戰(zhàn)略意義。

第一，支持我國商品“走出去”。加入WTO以來，我國參與全球化分工的步伐不斷加快。最初，由于大部分生產(chǎn)企業(yè)對出口商品沒有經(jīng)驗，因此很多出口企業(yè)采用的是間接出口。隨著我國出口商品數(shù)額不斷增長，間接出口的弊端逐漸凸顯，主要是對中間商依賴性強、企業(yè)難以及時獲取海外市場信息、不利于樹立企業(yè)國際市場形象、不利于積累營銷經(jīng)驗等，因此一些生產(chǎn)企業(yè)逐步在海外建立自己的銷售渠道，這種做法更好地促進了自己生產(chǎn)的產(chǎn)品進入國際市場。很多企業(yè)通過海外綠地投資、并購等方式建立起自己的銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)，從而大大加快了我國商品“走出去”的步伐并提高了市場占有率、增強了市場競爭力。

第二，向全球價值鏈高端攀升。與發(fā)達國家跨國公司長期占據(jù)價值鏈高端不同，長期以來我國以低廉的勞動力成本、土地價格等融入全球價值鏈分工，在全球價值鏈中我國主要承擔附加值較低的加工制造環(huán)節(jié)。由于價值鏈高端的研發(fā)、設(shè)計、營銷環(huán)節(jié)大部分集中在發(fā)達國家的跨國公司手中，我國在參與國際產(chǎn)業(yè)分工中的收入占比較低，僅僅是賺取微薄的加工費。隨著我國勞動力、土地成本不斷上升，環(huán)境保護與治理要求越來越高，以往這種以加工制造參與全球價值鏈分工的模式很難適應(yīng)我國發(fā)展的需求，這就要求我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)不斷向價值鏈高端攀升，而全球價值鏈高端主要集中在價值鏈兩端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。因此，一方面我國正在加快服務(wù)業(yè)對外開放，不斷引進高端服務(wù)；另一方面還要積極謀求企業(yè)“走出去”發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這既有利于推動我國各類企業(yè)“走出去”服務(wù)國外市場，又有利于更好利用國外先進的服務(wù)生產(chǎn)要素，助力我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第三，促進經(jīng)濟增長由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換。我國經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，經(jīng)濟增長動力更多地依靠創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級和效率提升。而服務(wù)業(yè)無疑是一片創(chuàng)新藍海，服務(wù)業(yè)融入國際市場又將促進和放大創(chuàng)新成果。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是我國創(chuàng)新發(fā)展最快的服務(wù)行業(yè)之一，近年來不斷出現(xiàn)各種新型服務(wù)業(yè)態(tài)、商業(yè)模式，很多都是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新成果。另外，許多高端服務(wù)業(yè)本身就是創(chuàng)新行業(yè)，比如研發(fā)服務(wù)業(yè)、設(shè)計行業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，這些新的商業(yè)模式、服務(wù)業(yè)態(tài)、技術(shù)又通過服務(wù)跨國貿(mào)易或?qū)ν庵苯油顿Y走向海外，進一步擴大創(chuàng)新成果，從而更好實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

二

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志之一。推動服務(wù)業(yè)更好“走出去”，是服務(wù)業(yè)國際化的一個重要途徑，也是提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的一個重要手段。推動我國服務(wù)業(yè)企業(yè)更好融入國際市場，要做好以下幾方面工作：

一是積極利用我國制造業(yè)全球化發(fā)展的相對優(yōu)勢帶動服務(wù)業(yè)融入全球化分工。相對于服務(wù)業(yè)，我國制造業(yè)已經(jīng)全面地融入了全球化生產(chǎn)，因此應(yīng)積極充分利用制造業(yè)全球化發(fā)展的優(yōu)勢，通過制造業(yè)“走出去”帶動我國法律、咨詢、金融、研發(fā)、設(shè)計等服務(wù)環(huán)節(jié)更好“走出去”。二是在融入國際市場進程中，要順應(yīng)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的趨勢，從提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，為客戶提供完整的解決方案，比如設(shè)備制造業(yè)可以發(fā)展租賃、金融、維修、安裝、售后等一系列服務(wù)。三是強化服務(wù)業(yè)內(nèi)部相關(guān)行業(yè)協(xié)同“走出去”，并形成不同行業(yè)或不同企業(yè)之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟。四是繼續(xù)扎實推進“一帶一路”建設(shè)，推動我國服務(wù)業(yè)與其上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同“走出去”。五是充分發(fā)揮數(shù)字化在服務(wù)業(yè)開放中的作用。在數(shù)字化時代，服務(wù)貿(mào)易的傳統(tǒng)組織方式也發(fā)生了變化，貿(mào)易形式不再拘泥于跨境交付、商業(yè)存在、自然人流動和境外消費四種形式，也由此誕生出來一種全新的業(yè)態(tài)——數(shù)字貿(mào)易。數(shù)字貿(mào)易興起的直接原因在于數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，而根本原因是技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的生產(chǎn)組織方式的深度變革。從世界發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)動向來看，其無一例外都把發(fā)展數(shù)字貿(mào)易及國內(nèi)規(guī)則的國際化作為重點發(fā)展方向。因此，在擴大服務(wù)業(yè)開放和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，必須高度重視數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展及國際規(guī)則的變化，積極鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展，并積極參與國際規(guī)則的制定，為數(shù)字經(jīng)濟的國際規(guī)則制定貢獻中國智慧,為我國服務(wù)業(yè)企業(yè)全面融入國際市場創(chuàng)造條件。

（作者系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）