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抑商、恤商與通商:明代商業(yè)政策簡論

核心提示: 明代初期、中期,統治者一定程度上恤商、通商,商業(yè)逐漸恢復發(fā)展;明代后期,商品經濟持續(xù)發(fā)展,全國性商品市場形成,開放海禁,中國商品走向世界。明代的恤商、通商政策使商業(yè)經濟得到一定程度的發(fā)展,社會經濟發(fā)展水平超越此前各個朝代,使其成為當時的世界先進強國。

【摘要】明代初期、中期,統治者一定程度上恤商、通商,商業(yè)逐漸恢復發(fā)展;明代后期,商品經濟持續(xù)發(fā)展,全國性商品市場形成,開放海禁,中國商品走向世界。明代的恤商、通商政策使商業(yè)經濟得到一定程度的發(fā)展,社會經濟發(fā)展水平超越此前各個朝代,使其成為當時的世界先進強國。

【關鍵詞】明代  商業(yè)政策  恤商  通商   

【中圖分類號】K248    【文獻標識碼】A

中國是一個古老的農業(yè)國家,農業(yè)是古代社會的最主要經濟部門,農民是國家賦稅和徭役的最主要承擔者。秦漢以后,各個朝代為了統治的長治久安,多視農業(yè)為“本”,視商業(yè)為“末”,奉行“重農抑商”(“崇本抑末”)政策。明代繼承了傳統的“重農抑商”政策,比如,宣揚“抑商”政策、阻遏民眾經商、賤鄙商人社會地位、重征商稅等。但是,明代統治者也采取了恤商、通商政策,到了明代后期,恤商、通商政策取代抑商政策。本文主要談談明代恤商、通商政策,以及明代商業(yè)政策的影響。

明代初期的恤商、通商政策:輕征商稅、修建塌房、禁止盤剝商人、優(yōu)化市場環(huán)境、實行通商

輕征商稅。明初,“定稅額隨物價輕重,每三十分而取其一”。對民眾日常所用商品,則予免稅。明太祖規(guī)定,“軍民嫁娶喪祭之物,舟車絲布之類,皆勿稅”。永樂初,“定制:嫁娶喪祭時節(jié)禮物、自織布帛、農器食品,及買既稅之物、車船運己貨物、魚蔬雜果,非市販者,俱免稅”。其時,征收商稅機構不多,稅目也少?!睹魇贰贩Q,“關市之征,宋、元頗繁瑣。明初務簡約”。

修建塌房。明初定都南京,軍民住房“皆官所給,比舍無隙地,商貨或止于舟,或貯于城外”,牙人遂趁機操縱價格。明太祖下令,在三山門等各門外“瀕水為屋,名塌房,以貯商貨”,即為商人修建塌房,作為貨倉。商人只要繳納商稅,可儲存貨物于塌房,這樣就方便了貿易。明成祖遷都,也在北京修建塌房。后來,各大小城鎮(zhèn)照例修建塌房官舍,為商人提供便利。

禁止“和雇”“和買”時盤剝商人。“和雇”“和買”就是官府向民間尤其是商家購買物料,或直接派發(fā)商人辦理(“買辦”),官府往往少付乃至拖延不付物價。為了保護商民,明太祖、明成祖禁止“和雇”“和買”時少付、拖延不付物價。明太祖甚至規(guī)定,官府“和買”時多付物價?!睹鲿洹酚涊d:光祿寺“供用牲口、果菜等物”,“洪武間,令本司買辦,比與民間交易,價錢每多一分”。永樂時,“差內官一員同本寺署官廚役,領鈔于在京附近州縣,依時價兩平收買”。這些,都體現了恤商之意。

統一度量衡,加強對牙行的管理?!睹魇贰贩Q:洪武初,命有司“每三日一??苯质卸攘繖嗪?,稽牙儈物價”。這些措施,為商人營商創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

實行通商。明初統治者強調通商,前述修建塌房、統一度量衡、加強對牙行管理等,無疑也是通商之策。尤其是,明代對鹽、茶實行官營,注重“通商”,使其運行,以獲取商業(yè)利潤。

明代中后期的恤商、通商政策:逐步確立恤商通商政策、大開捐納和設立商籍、開放海禁

逐步確立恤商、通商政策。明代中期,一些大臣對朝廷的“抑商”、重征商稅政策提出批評意見,呼吁“恤商”。弘治年間,吏部尚書丘濬在進呈給明孝宗的《大學衍義補》中指出,“臣按漢初去古未遠,其行抑商之政猶有古意。……然捐市稅以予封君,重商稅以致困辱,則過矣”。弘治十一年(1498)十一月,禮部尚書倪岳等上“弭災”二十八事疏,其中談到:各處鈔關恣意征稅,“客商懼怕征求,多至賣船棄業(yè)”;抽分竹木局“抽分重大,遂致客商阻絕”。他們要求明孝宗敕令各地如法征稅,“務要公私兩便,商民不虧”,“但當以稱物平施為務”。

明代后期,隆慶四年(1570)六月,大學士高拱因見商人承擔“和買”多致破家,遂上疏“陳恤商事,言貧商困累,惟多給預支銀,可以拯之”,明穆宗“詔可”。高拱以執(zhí)政地位,對有關商業(yè)問題正式提出興革方案,推行“厚農資商”政策。萬歷年間,大學士張居正認為,農、商互利,不可或缺,明初以來“抑商”政策是錯誤的,“余以為欲物力不屈,則莫若省征發(fā),以厚農而資商;欲民用不困,則莫若輕關市,以厚商而利農”。他主張資商厚商即恤商,并在執(zhí)政改革中貫徹執(zhí)行。這樣,明代自弘治以來斷續(xù)出現并逐漸高漲的重商恤商思想,歷經六七十年的醞釀,在隆慶中后期被朝廷認可,從此“恤商”政策代替了“抑商”。

除了持續(xù)整頓鹽法、茶法以通商外,明代中期統治者也在涉及商業(yè)發(fā)展乃至國用民生等場合強調通商。“通商”一詞,在《明實錄》中出現15次,其中洪武朝1次,正統朝1次,嘉靖朝7次,隆慶以后6次,一定程度上可以反映出明朝商業(yè)政策的走向。隆慶、萬歷年間,隨著“抑商”政策落下帷幕,“通商”與“恤商”成為明代的商業(yè)政策。

大開捐納和設立商籍。明代中期,大批商人因商致富,鮮衣肉食,豪宅大院,讓人艷羨。而明王朝從商業(yè)發(fā)展中搜取到大量商稅,國家財政危機又有求于商人捐助,因此統治者也不得不提高商人地位。嘉靖《增城縣志》記載:“正統八年,大饑,召募義官出粟賑之。令富民出粟賑饑,因以冠帶榮之,為義民官”。這是明代捐納之始。商人等“富民”,通過捐納錢糧買得“冠帶”這種榮譽官銜和地位。景泰以后,捐納大開,所鬻賣者不僅有此前的“冠帶”,而且有散官、監(jiān)生、雜職官員乃至縣令等實職官員。嘉靖時,有人對捐納可買得雜職官到縣令的變化批評說:“正統以后,朝野多故,師旅數興,權宜之制興,而鬻爵之令開。于是乎有納粟買馬之例,蓋甚不得已也。而入錢拜官者,不過處以雜流,固未始有偃然為令,得親民者也。今天下泰寧,非有金革之事,甚不得已也,而數開此例。其就選也,入錢多者且得為大縣令。名器之濫,流品之淆,未有如今日者也。”通過捐納,大批商人及其子弟進入仕途,客觀上提高了商人的社會地位。

明代科舉考試按籍貫舉行、錄取。若商人在外地為商,其子弟仍需回原籍參加科舉考試,頗為不便。萬歷年間,御史葉永盛巡按兩浙鹽務,見“山陜新安諸商人子弟者,以外籍不得入試”,“惜其材,為請于朝,得特立商籍取入,得儒學七名,商人德之”。即葉永盛奏準為鹽商子弟在浙江設立商籍,使他們得以在當地參加科舉考試并獲錄取。又據記載,萬歷十三年(1585)八月,御史蔡時鼎“議許揚州商、灶子弟于運司應試,提學官一體選取入學”。其后,商籍推廣及于全國,方便了商人子弟在地讀書科舉。

開放海禁。明代初期、中期嚴厲海禁,嚴重妨害了東南沿海商民生計和海外貿易、商品經濟發(fā)展。至嘉靖四十三年,倭寇平定。隆慶元年,福建巡撫涂澤民“請開海禁,準販東、西二洋”,得到明穆宗批準,史稱“隆慶開海”(“隆慶開關”)。明朝開放漳州月港,允許商民申領“文引”,“于東、西諸番貿易,惟日本不許私赴”。海禁一開,沿海商民踴躍出海貿易。當時,東、西洋分界線已經從明代前期的馬六甲海峽東移至加里曼丹島,因此中國商人東洋通商區(qū)包括今天的菲律賓群島、馬魯古群島和加里曼丹島一帶,西洋通商區(qū)包括今天的中南半島、馬來半島、蘇門答臘島、爪哇島一帶。中國商人、商船不僅可以合法地到達東南亞貿易,而且通過馬尼拉商帆到達了歐洲和拉丁美洲貿易,違禁前往日本者也不乏其人。開放海禁也成為明代后期奉行恤商、通商政策的先聲和重要組成部分。

明代恤商、通商政策使商業(yè)經濟得到一定程度的恢復發(fā)展,社會經濟發(fā)展水平超越此前各個朝代

明代“抑商”政策限制和打擊了商人階層,阻礙了商品流通和商業(yè)經濟的發(fā)展。明代重征商稅對商業(yè)發(fā)展的消極影響最大。明代中期,統治者不斷加征商稅,兼以官員私征濫奪,商人負擔日益加重。明代初期、中期的嚴厲海禁,使以海為生的沿海民眾“不得下水,斷其生活”,一些人為了生計、謀利,遂違禁下海,進行走私貿易,不少人甚至加入了海盜、倭寇等武裝團伙。更為嚴重的是,中國絲綢、瓷器等產品在海外具有廣闊的市場,而明代初期、中期實行海禁,禁止私人出海貿易,失去了開辟國際市場來發(fā)展經濟和國家實力的機遇。隆慶開海以后,明代統治者雖然允許沿海商民出海貿易,但仍有不許赴日本貿易、貿易限定船數等種種限制,抑商觀念與制度等仍在發(fā)揮作用,國家也始終沒有大力支持乃至主導海外貿易。因此,長期居于世界領先地位的中國在十七世紀與世界先進國家出現差距,丟掉了一次發(fā)展的大好時機。

明代的恤商、通商政策使商業(yè)經濟得到一定程度的恢復發(fā)展,社會經濟發(fā)展水平超越此前各個朝代,成為當時世界先進強國。明代初期、中期,統治者一定程度上恤商、通商,商業(yè)逐漸恢復發(fā)展。南、北二京既是當時的政治中心,也是商業(yè)發(fā)達的大都會。洪武年間的南京,全國各地及海外各國貨物齊集,城內設有十三個市場,其中近一半以市集貿易為主。正德時,南京城市商業(yè)以鋪戶貿易最為發(fā)達,江寧鋪戶按經營商品的內容可分為一百零四行。北京在明成祖遷都后,商業(yè)迅速發(fā)展。永樂二十一年(1423),山東巡撫陳濟即說:“今都北平,百貨倍往時。”明代中期,北京成為海內外商品的集散地和全國最大的奢侈品消費市場,“百貨充溢,寶藏豐盈,服御鮮華,器用精巧”。嘉靖年間,正陽門外南城一帶“居民繁伙,無慮數十萬戶”,“四方萬國,商旅貨賄所集”。除了北京、南京等大中城市、商業(yè)中心以外,一些市鎮(zhèn)興起于東南沿海、運河沿岸、長江沿岸以及北部邊境一帶,大量農村人口涌入城鎮(zhèn),城市化進程進入重要發(fā)展階段。時人比較正德前后從事工商業(yè)人口說:“昔日逐末之人尚少,今去農而改業(yè)為工商者,三倍于前矣。”

明代后期,商品經濟持續(xù)發(fā)展,全國性商品市場形成。萬歷時人張瀚“嘗宦游四方,得悉聞商賈盈縮”,撰《商賈紀》,歷述全國城市商業(yè)經營和全國性市場狀況,頗為詳贍。北京“四方商賈輻輳,技藝畢陳,珠石奇巧,羅綺畢具,一切夷夏古今異物畢至”,商業(yè)空前繁榮。南京鋪戶貿易發(fā)達,甚至“侵官道以為廛肆”。秦淮河兩岸店鋪林立,河上畫舫穿梭。大批新興市鎮(zhèn)涌現,著名的如景德鎮(zhèn)、自貢、佛山、平望、震澤、南潯等,既是手工業(yè)中心,也是相關商品交易中心。在江南等地,出現了一些雇傭制手工工場,呈現出新的經濟因素,社會轉型步伐明顯加快。晉商、徽商、江右商等商幫崛起壯大,挾巨資,走全國,經營大宗商品交易和長途販運,大大促進了商品流通和經濟繁榮。

明代后期開放海禁,沿海商民紛紛出海貿易,“五方之賈,熙熙水國,刳艅艎,分市東、西路。其捆載珍奇,故異物不足述,而所貿金錢,歲無慮數十萬,公私并賴”。中國的大量商品,包括生絲及紡織品、陶瓷器、漆器、礦產品、金屬制品、水產品、農產品等,源源不斷地運往海外,貿易額迅速攀升,白銀大量流入中國。據統計,因為貿易,1540—1644年間日本所產白銀約7500噸,絕大部分輸入到了中國;1570—1644年間,美洲白銀輸入到中國約12620噸,占到其產量的一半(或說三分之一)??梢?,中國商品走向世界,在東亞海上貿易以至于太平洋貿易中占有重要地位,是當時的世界先進強國。

明代統治者奉行恤商、通商政策,使商業(yè)經濟得到恢復發(fā)展,明代中期以后逐漸走向繁榮,社會經濟發(fā)展水平超越此前中國歷史上的各個朝代,與當時正處于中世紀向近代社會過渡的歐洲相比也是先進強國。但是,明代統治者長期奉行抑商政策,抑商已成為上自統治者下至商民根深蒂固的思想觀念,從而影響、妨礙了恤商、通商政策的推行,即使明代中后期商品經濟高度繁榮,呈現與世界市場銜接的大好形勢,但仍不能完成重商以及社會轉型,實現社會性質的飛躍。到了明末,國勢危急,統治者重征商稅,使得商人紛紛破產,明代后期高度繁榮的商業(yè)經濟終于在明清之際戰(zhàn)亂中灰飛煙滅。這些歷史經驗教訓,今天仍然值得我們總結和借鑒。

(作者為南開大學歷史學院教授)

【參考文獻】

①[清]張廷玉等:《明史》,北京:中華書局,1974年。

②[明]申時行等:《明會典》,北京:中華書局,1989年。

③王興亞:《明代抑商政策對中國經濟發(fā)展的影響》,《鄭州大學學報(哲學社會科學版)》,2002年第1期。

④韋慶遠:《明清史續(xù)析》,廣州:廣東人民出版社,2006年。

⑤張明富:《明代商業(yè)政策再認識》,《歷史研究》,2018年第6期。

⑥《明實錄》,上海:上海書店出版社,2018年。

責編/趙橙涔    美編/楊玲玲

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[責任編輯:銀冰瑤]
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