《國(guó)家治理》周刊：在您看來(lái)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)企黨建工作提出哪些新要求？

阮國(guó)平：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)證明了，國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)家做出了巨大的貢獻(xiàn)。從中央企業(yè)情況來(lái)看，2003年國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立時(shí)，共有196家中央企業(yè)。當(dāng)時(shí)很多企業(yè)都是虧損的，例如我們的十大軍工行業(yè)，當(dāng)時(shí)幾乎全部虧損，有的甚至連工資都發(fā)不出來(lái)。經(jīng)過(guò)這十多年的發(fā)展，很多企業(yè)都進(jìn)入了世界五百?gòu)?qiáng)，綜合實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，在國(guó)際上影響越來(lái)越大，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

國(guó)有企業(yè)取得這些成就，有多方面的因素，但是根本的一點(diǎn)，在于黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。過(guò)去很多人認(rèn)為，企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，認(rèn)為企業(yè)發(fā)展有些不盡人意的地方是因?yàn)槭艿襟w制機(jī)制上的一些限制。以前從經(jīng)濟(jì)方面考慮比較多，但是我認(rèn)為，過(guò)去企業(yè)對(duì)黨的建設(shè)不夠重視，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位也沒(méi)有放在重要的位置。黨的十八大以來(lái)，我們對(duì)企業(yè)的黨建工作越來(lái)越重視，要求也越來(lái)越高。2016年10月，全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對(duì)國(guó)企黨建工作提出了很多非常具體的要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，我們的企業(yè)黨建工作應(yīng)該怎么做？作為國(guó)有企業(yè)，不能僅僅把自己視為純粹的經(jīng)濟(jì)組織，還應(yīng)該想到站位要高，要站到更高的層面，認(rèn)識(shí)到“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要按照習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建提出的一系列要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好企業(yè)黨建工作。

國(guó)有企業(yè)今后要更好發(fā)展，就一定要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央的路線方針政策，這是最根本的要求。實(shí)踐也一再證明，國(guó)有企業(yè)如果脫離了黨的領(lǐng)導(dǎo)則寸步難行。

《國(guó)家治理》周刊：結(jié)合您的觀察，當(dāng)前國(guó)企黨建呈現(xiàn)出什么面貌？還存在哪些不足？

阮國(guó)平：現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)，對(duì)黨建工作越來(lái)越重視。我調(diào)研過(guò)一些中央企業(yè)，大家思路更加清晰了、認(rèn)識(shí)上更加深刻了，工作也更實(shí)了，意識(shí)到要做好企業(yè)的發(fā)展，必須加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須讓黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)中發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。

目前來(lái)看，國(guó)有企業(yè)從組織、思想、作風(fēng)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)等方方面面，黨的建設(shè)越來(lái)越完善，都是向好的方向發(fā)展。當(dāng)然也還存在一些不足。主要有：第一，認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不需要搞這些政治學(xué)習(xí)、政治活動(dòng)，對(duì)黨的建設(shè)有抵觸心理。第二，有些企業(yè)往往把黨建內(nèi)容虛化，跟企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際結(jié)合得不緊，缺乏生動(dòng)性，沒(méi)有定指標(biāo)、定效益、進(jìn)項(xiàng)目。總之，目前我們加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、開展黨建工作形式上的內(nèi)容比較多，好些東西上了墻、上了框，也建立了一系列的規(guī)章制度，但更重要的是，怎樣讓加強(qiáng)黨的建設(shè)變成企業(yè)上下的自發(fā)自覺(jué)。在變被動(dòng)為主動(dòng)這一方面，還需要加強(qiáng)。

《國(guó)家治理》周刊：您覺(jué)得黨建應(yīng)如何與國(guó)企業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合？

阮國(guó)平：我們黨歷來(lái)倡導(dǎo)黨建與國(guó)企業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，一直很重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)跟抓經(jīng)濟(jì)工作、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不矛盾。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事、外交，方方面面都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)不是一個(gè)特殊的群體，同樣應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。其實(shí)，黨建和業(yè)務(wù)工作以及經(jīng)濟(jì)工作，本身就是一個(gè)整體，不能夠分開。

黨建應(yīng)如何與國(guó)企業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合？現(xiàn)在各地舉行“不忘初心、牢記使命”主題教育，國(guó)企的使命就是把各項(xiàng)工作做得更好，使我們國(guó)家更加強(qiáng)大。個(gè)別企業(yè)將黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，認(rèn)為進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，開會(huì)講課會(huì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這種認(rèn)識(shí)是不正確的。我們一定要明白為什么開展主題教育。習(xí)近平總書記講，要“把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程”。開展主題教育要把具體工作做好，因?yàn)槲覀冊(cè)诠ぷ鳟?dāng)中還有很多問(wèn)題，查擺問(wèn)題并整改才能取得更好發(fā)展。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就，但我國(guó)企業(yè)跟國(guó)外一些大企業(yè)還有很多差距。我們加強(qiáng)黨建，就是幫助企業(yè)找到這些問(wèn)題，更好解決這些問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)更好向前發(fā)展。教育學(xué)習(xí)首先就是要提高思想認(rèn)識(shí)，解決思想問(wèn)題。思想的問(wèn)題不解決，其他的問(wèn)題也不能迎刃而解。

所以我認(rèn)為，黨建工作和業(yè)務(wù)工作本身就是一個(gè)整體，是分不開的。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)“一肩挑”，既是黨委書記，又是董事長(zhǎng)，好像是有兩個(gè)職務(wù)，實(shí)際上兩個(gè)職務(wù)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這里要融為一體。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，“我是董事長(zhǎng)，被稱書記好像就不是搞經(jīng)濟(jì)、搞業(yè)務(wù)了”，這是不對(duì)的。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)，書記也是領(lǐng)導(dǎo)一切業(yè)務(wù)工作的。

《國(guó)家治理》周刊：您如何評(píng)價(jià)中鐵二十局集團(tuán)的黨建工作？中鐵二十局集團(tuán)黨建哪些方面讓您印象最深？

阮國(guó)平：我隨人民智庫(kù)課題組到中鐵二十局集團(tuán)就企業(yè)黨建工作開展了調(diào)研，整體感覺(jué)有兩點(diǎn)：第一，中鐵二十局集團(tuán)的黨建工作，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)到基層黨組織建設(shè)，再到選人用人、廉政建設(shè)，做得都很規(guī)范。第二，不是單純?yōu)辄h建而黨建，而是把黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合到一起、將黨建融入到企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。

我對(duì)他們信息技術(shù)應(yīng)用印象也很深刻，他們利用新技術(shù)、信息化的手段，能夠監(jiān)控到每一個(gè)項(xiàng)目組，看到工程實(shí)時(shí)進(jìn)展。董事長(zhǎng)可以通過(guò)視頻連線，與一線項(xiàng)目經(jīng)理直接對(duì)話。領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，不一定經(jīng)常跑、經(jīng)常走，還可以靠信息化手段來(lái)管理。中鐵二十局集團(tuán)三百多個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)都實(shí)地跑的話，會(huì)耗費(fèi)太多時(shí)間與成本，而通過(guò)新技術(shù)手段，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)地考察，其他項(xiàng)目通過(guò)實(shí)施監(jiān)控，情況也可隨時(shí)掌握，做得很不錯(cuò)。

還有，我對(duì)中鐵二十局集團(tuán)黨委書記印象也比較深刻，他真正發(fā)揮了黨建第一責(zé)任人的帶頭作用。我以前跟很多央企負(fù)責(zé)人交流過(guò)，成為企業(yè)一把手離不開組織的培養(yǎng)。組織把百億、千億甚至上萬(wàn)億的資產(chǎn)，交給你去負(fù)責(zé)，這是組織對(duì)你的信任。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該與黨同心同德，不辜負(fù)這份信任。

《國(guó)家治理》周刊：對(duì)黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，您有什么建議？

阮國(guó)平：要把黨建工作放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，通過(guò)加強(qiáng)黨建來(lái)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。時(shí)刻牢記我們是中央企業(yè)，一定要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，所有工作都要遵照黨的路線方針政策，貫徹落實(shí)中央的決策部署。

企業(yè)要更好發(fā)展，必須有大局觀念。一些企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還存在盲目競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，企業(yè)之間相互“打架”的也有。特別是“走出去”以后，更應(yīng)該團(tuán)結(jié)。我們中央企業(yè)到境外發(fā)展，代表國(guó)家的形象，為了國(guó)家的利益，要有大局觀，而不能僅考慮“小團(tuán)體”的利益。

企業(yè)一定要有國(guó)際視野。即便我們目前發(fā)展得比較好，也要注意找出在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不足。眼光要更高遠(yuǎn)，立足于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。雖然我們有很多企業(yè)進(jìn)入了世界五百?gòu)?qiáng)，生產(chǎn)規(guī)模和效益不斷擴(kuò)大，但是跟世界上最優(yōu)秀的企業(yè)相比，還有很大差距，尤其是管理、創(chuàng)新等軟件方面。要跟國(guó)際上最好的企業(yè)對(duì)標(biāo)，查找自己的不足。中央企業(yè)站位要高，在國(guó)內(nèi)所有的企業(yè)當(dāng)中起到引領(lǐng)的作用。

此外，還要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，加大信息化建設(shè)。世界格局的變化，對(duì)我們自身發(fā)展提出新的要求。中美貿(mào)易戰(zhàn)最大的教訓(xùn)是，要把我們的事情做好，練好自己的內(nèi)功。企業(yè)把自己做強(qiáng)做優(yōu)做大，才能夠持續(xù)健康發(fā)展。