今天上午，北京市政府新聞辦召開發(fā)布會，北京市教委、北京市公安局、北京市衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布《北京市中小學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定（試行）》（簡稱《規(guī)定》）。據(jù)悉，該《規(guī)定》是當(dāng)前和今后一定時(shí)期加強(qiáng)北京市學(xué)校安全工作的重要基礎(chǔ)性文件，將對北京市學(xué)校安全管理工作起到重要的規(guī)范和指導(dǎo)作用。
《規(guī)定》共分九章一百條，明確了學(xué)校安全管理工作的主要內(nèi)容，從構(gòu)建學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)組織體系、管理制度體系、宣傳教育體系、綜合防控體系、隱患排查整治體系、突發(fā)事件應(yīng)急處置體系等“六個(gè)體系”，到建立學(xué)校及周邊安全綜合治理機(jī)制和學(xué)校安全事故調(diào)查處理機(jī)制等“兩個(gè)機(jī)制”，搭建出了學(xué)校安全管理工作的總體系統(tǒng)框架。
記者注意到，《規(guī)定》明確了學(xué)校日常安全管理的規(guī)范要求，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，并在管理措施上有多項(xiàng)突破。
具體來看，在專門機(jī)構(gòu)和專職人員方面，《規(guī)定》明確了學(xué)校設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)（部門），按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全管理人員。按照師生員工總?cè)藬?shù)800人（不含）以下至少配備1名專職安全管理干部；800人（含）以上每增加800人至少增配1名專職安全管理干部；學(xué)校參照班主任補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予專職安全管理干部待遇。
在保安力量方面，明確提高了學(xué)校專職保安員的配備標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校按照師生員工總?cè)藬?shù)1000人（不含）以下至少配備6名專職保安員，有寄宿制的學(xué)校至少配備8名專職保安員；1000人（含）以上每增加500人至少增配1名專職保安員，有寄宿制學(xué)生的學(xué)校每增加300人至少增配1名專職保安員。
在學(xué)校周邊環(huán)境方面，明確了在學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)建立學(xué)生安全區(qū)域，全面加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境秩序的監(jiān)督管理。在學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)，相關(guān)部門按職責(zé)重點(diǎn)整治學(xué)校周邊環(huán)境秩序，加強(qiáng)對學(xué)校周邊經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)監(jiān)管以及治安狀況、交通秩序整治；禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設(shè)施；禁止設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、歌舞娛樂、游藝娛樂、彩票專營等營業(yè)場所。
在交通秩序方面，明確了校園門前禁止停放機(jī)動(dòng)車的范圍，解決了學(xué)生上下學(xué)安全問題。公安機(jī)關(guān)和交通部門加強(qiáng)學(xué)校周邊交通綜合治理；加強(qiáng)學(xué)校門前停車管理，校園門前100米（校門兩側(cè)各50米）禁止停放機(jī)動(dòng)車；加大對學(xué)校門前及周邊道路交通違法行為執(zhí)法處罰力度；規(guī)范設(shè)置學(xué)校門前及周邊道路交通標(biāo)志標(biāo)識標(biāo)線、設(shè)施和科技監(jiān)控設(shè)備；優(yōu)化學(xué)校周邊交通組織形式和公交站點(diǎn)設(shè)置，完善道路公交設(shè)施。
《規(guī)定》指出，學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)由專業(yè)人員或成人從事的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參與具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)；不得將場地出租出借用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；不準(zhǔn)商業(yè)廣告進(jìn)入校園。
在防治校園欺凌方面，《規(guī)定》明確，學(xué)校建立防治校園欺凌和暴力工作制度；開展預(yù)防欺凌和暴力教育，嚴(yán)格學(xué)生日常行為管理；公開工作機(jī)構(gòu)和舉報(bào)電話；對欺凌和暴力行為早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，及時(shí)處置突發(fā)校園欺凌和暴力事件。此外，還明確學(xué)校聘任法治副校長；協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)安全工作，開展法治安全、防治校園欺凌和暴力等宣傳教育培訓(xùn)；協(xié)助解決學(xué)校及周邊涉校安全問題；聯(lián)合心理專家對有不良行為學(xué)生開展教育轉(zhuǎn)化工作。
《規(guī)定》還明確了依法查處校鬧行為，嚴(yán)禁借學(xué)生傷害事故圍堵學(xué)校、毆打教職工、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
