法治意識(shí)是人們關(guān)于法治的知識(shí)、觀點(diǎn)和心理的總稱。一個(gè)國(guó)家的法治發(fā)展程度決定著公民法治意識(shí)的強(qiáng)弱,公民法治意識(shí)的強(qiáng)弱反過(guò)來(lái)也影響法治建設(shè)的質(zhì)量和水平。法治意識(shí)很大程度上體現(xiàn)在人們對(duì)法律的尊崇和信任程度上。
新中國(guó)成立讓中國(guó)人民翻身解放,開始真正掌握自己的命運(yùn),社會(huì)主義制度的建立為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提。在社會(huì)主義條件下,立法能夠真正反映人民意志、維護(hù)人民利益,因而這樣的法律能夠真正得到人民尊重和擁護(hù)。新中國(guó)成立后不久,我們黨就領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法等一批重要的法律法規(guī)。但當(dāng)時(shí)我們對(duì)許多工作、對(duì)處理各方面關(guān)系還處在探索階段,對(duì)法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)也有待深化。
改革開放以來(lái),隨著黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強(qiáng),中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善,社會(huì)主義法治文化繁榮發(fā)展,全社會(huì)法治信仰、法治意識(shí)、法治觀念、法治思維明顯增強(qiáng)。
社會(huì)主義法治建設(shè)堅(jiān)持以人民為中心,把保障人民權(quán)益作為法治的根本目的,積極保護(hù)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,保障公民的基本政治權(quán)利,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí),使廣大人民群眾越來(lái)越相信法律、信任法律,極大增強(qiáng)了法律的權(quán)威性。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央重視法治、倡導(dǎo)法治、厲行法治,加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論建設(shè),創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,在堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問(wèn)題上樹立了自信、保持了定力。在法治意識(shí)方面,堅(jiān)持把全民普法和全民守法作為依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作,更加注重社會(huì)主義法治文化建設(shè),強(qiáng)調(diào)樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,強(qiáng)化全民普法宣傳,落實(shí)普法責(zé)任制,有效推動(dòng)全社會(huì)形成良好法治環(huán)境。
法治意識(shí)的強(qiáng)弱不只體現(xiàn)在思想觀念上,更體現(xiàn)在處理矛盾和解決糾紛的實(shí)際行動(dòng)中。在多年法治建設(shè)進(jìn)程中,我們堅(jiān)持法律面前人人平等,不斷完善社會(huì)公平正義法治保障制度,推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的行為習(xí)慣。如今,運(yùn)用法治思維、法治方式來(lái)看待問(wèn)題、解決矛盾,將問(wèn)題矛盾放在法律框架下處理,已經(jīng)成為越來(lái)越多人的自覺行動(dòng)。法治意識(shí)逐漸植根于人們的頭腦深處,當(dāng)遇到諸如合同糾紛、消費(fèi)欺詐等時(shí),拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益已經(jīng)成為多數(shù)人的選擇和習(xí)慣。
法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善,尊崇和捍衛(wèi)法治與保障人民切身利益更加一致,守法護(hù)法逐漸成為全社會(huì)的共同追求。但也要看到,鞏固守法護(hù)法的法治信仰不是一勞永逸的,還需要持續(xù)的教育和培養(yǎng)。我們要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全體人民共同守法護(hù)法的良好局面,強(qiáng)化法治之力,讓全體人民更加自覺地做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)筑牢深厚法治根基。
(作者為中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng))