為確保冬季學(xué)生用餐安全,日前,全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了2019年第4號預(yù)警,提醒實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的地區(qū)、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行食品安全有關(guān)法律法規(guī),持續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。預(yù)警提出,各試點地區(qū)和學(xué)校要嚴(yán)格落實校長(老師)陪餐制度,對不重視學(xué)校食品安全工作,出現(xiàn)違規(guī)操作,造成食物中毒等食品安全事故的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成瀆職犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
學(xué)校食品安全無小事,切實抓好學(xué)校食品安全教育工作,確保學(xué)校全體教職員工用餐安全,落實校長(老師)陪餐制是有力抓手。校長(老師)陪同學(xué)生用餐,有形和無形監(jiān)管并存,有形存在于校長(老師)用餐之時,觸目所見,學(xué)生的交流與反饋,均是有形監(jiān)管;無形的緊箍咒還在于對食品購買、運輸、加工、生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,校長如果發(fā)現(xiàn)問題,相關(guān)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的問題將受到嚴(yán)厲追責(zé),相關(guān)工作人員也就不敢懈怠。
陪餐制對于學(xué)校食品安全保障的意義不言而喻,但要監(jiān)管和落到實處確實不易。校長是個大忙人,學(xué)校大小事關(guān)乎一身,校內(nèi)外各種活動往往應(yīng)接不暇;老師的主業(yè)是教學(xué),現(xiàn)在要求分期分批去陪餐,怎么辦?恐怕得統(tǒng)籌兼顧、內(nèi)外兼修。校長和老師都要學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)明工作紀(jì)律,增強(qiáng)陪餐制的責(zé)任感和使命感,這是內(nèi)修的具體表現(xiàn)。上級教育行政部門和相關(guān)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管,將陪餐制的落實情況納入校長(老師)的績效考核,經(jīng)常下到學(xué)校陪同校長、老師與學(xué)生一起用餐,這是外在監(jiān)督的具體表現(xiàn)。倘若上級疏于監(jiān)管,陪餐制難免流于形式。
陪餐制不是陪同吃個餐就了事。陪餐之前要求,陪餐之中享受,陪餐之后傾聽,這些都是必不可少的。校長(老師)要在學(xué)生就餐前,深入食品加工操作間,走走看看,對照相關(guān)要求與規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行整改,這是確保食品制作安全的必要途徑。就餐中,仔細(xì)品嘗食品味道,深切感受食品質(zhì)量,可以根據(jù)個人的體驗提出合理化改進(jìn)意見。就餐后,校長可以找學(xué)生交流,征求學(xué)生的建議與意見,還可以到食堂內(nèi)外走走。其實,學(xué)校還可以請家長代表陪餐,請相關(guān)食品安全管理部門代表陪餐等等。這樣,或可將監(jiān)管落到實處。
此次發(fā)布的預(yù)警,對陪餐制作出了高標(biāo)準(zhǔn)要求,明確了相關(guān)職責(zé),嚴(yán)明了相關(guān)紀(jì)律,涉及重點工作、法律責(zé)任、“明廚亮灶”力度、供餐內(nèi)容、加工制作、保溫措施等,既有宏觀方面的政策法規(guī)要求,又有細(xì)則方面的指導(dǎo)和引領(lǐng),宏觀與微觀相結(jié)合,是指引落實陪餐制的有力措施。接下來,將預(yù)警落到實處成為關(guān)鍵,要看到,預(yù)警不只是對校長的警示,同時也是對全體教育人的警示,陪餐時間到了,其他工作需要為陪餐工作作出讓步,這需要成為一種工作共識。
事實上,陪餐制是為了保證用餐安全,但陪餐不是最終目的,做好細(xì)節(jié),深入學(xué)生,多留心學(xué)生用餐環(huán)境、用餐食物等,才是根本。要實現(xiàn)此目標(biāo),學(xué)校用餐的外部環(huán)境需要進(jìn)一步凈化,需要把校長(老師)從現(xiàn)有的人情網(wǎng)、人際交流網(wǎng)中解放出來,要讓他們真正有時間、有精力、有準(zhǔn)備陪同學(xué)生就餐。要把陪餐制作為一項工作紀(jì)律要求去抓,切勿以各種活動的名義再將校長和老師從陪餐學(xué)生身邊拉走,這需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的自律,還需要社會各方的支持和配合,唯其如此,陪餐制才能實至名歸。
(作者系湖南省瀏陽市教育局原副局長)