【摘要】這次新冠肺炎疫情是一次危機，也是一次大考。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團結(jié)奮斗，不斷匯集強大的戰(zhàn)疫合力。這其中，中國道路奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，民族磨難鑄就堅韌不屈，中國制度形成獨特優(yōu)勢，傳統(tǒng)美德滋養(yǎng)手足情深，群眾實踐構(gòu)成力量源泉，黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮統(tǒng)率作用。相信我們一定能打贏這場疫情防控戰(zhàn)，同時也將在這場大考大戰(zhàn)中凝聚起更加眾志成城的強大力量。

【關(guān)鍵詞】新冠肺炎疫情 社會治理 合力 制度優(yōu)勢 【中圖分類號】D669 【文獻標識碼】A

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國各族人民眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn)，僅用10天時間就建成擁有1000張床位的火神山醫(yī)院，4萬多名來自全國各地的醫(yī)護人員以最快速度在江城集結(jié)，國家在全國范圍統(tǒng)一調(diào)度確保疫情防控物資充足，“武漢加油”“中國必勝”反復(fù)刷屏多個社交媒體。一幅雄偉的戰(zhàn)疫畫面躍然紙上。人們不禁要問，如此強大的抗疫合力從何而來？

中國道路奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

這次疫情防控是對我國國家治理體系和治理能力的一次大考，也是一次大戰(zhàn)。正如習(xí)近平總書記所說：“打疫情防控阻擊戰(zhàn)，實際上也是打后勤保障戰(zhàn)。”抗擊疫情，打好防控阻擊戰(zhàn)，既需要有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要有過硬的科技力量支撐。能否應(yīng)對這樣一場大災(zāi)大難，應(yīng)對效果如何，是對新中國成立以來特別是改革開放以來我國發(fā)展成果的一次重大檢驗和考驗。事實上，在疫情暴發(fā)后不久，國家層面就快速反應(yīng)，建立交通運輸綠色通道，快速統(tǒng)籌調(diào)動多方資源，在全國范圍對重要物資實行統(tǒng)一調(diào)度，基本保障了重點地區(qū)醫(yī)用和生活物資的供應(yīng)?？梢哉f，我們這次抗擊疫情從容有力，是與新中國成立70多年來，特別是改革開放40多年來我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)積累的雄厚的經(jīng)濟實力、科技實力作基礎(chǔ)是分不開的。

以經(jīng)濟實力來說，我國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，各種生產(chǎn)潛能有目共睹，這就保證了抗擊疫情的各種物資和必需品的供應(yīng)。再以科技力量來說，無論是對病毒的甄別還是對基因測序的完成，無論是對疾病的醫(yī)治還是對社區(qū)的治理，這些都離不開現(xiàn)代科技支撐。以最簡單的小區(qū)微信群為例，微信群使得社區(qū)治理信息化，為疫情防控提供數(shù)字化平臺，發(fā)揮信息溝通作用?？梢哉f，正是我們堅定不移地走中國特色社會主義道路，擁有和儲備了較強的物質(zhì)經(jīng)濟力量和科技力量，才能為戰(zhàn)勝疫情提供堅實的物質(zhì)技術(shù)依托，也才能具備最終戰(zhàn)勝疫情的信心和底氣。實踐反復(fù)證明，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。只有改革開放才能堅持和發(fā)展社會主義，只有中國特色社會主義道路才能發(fā)展和強大中國。所以，在新時代我們要成功應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，進一步推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，就必須毫不動搖地堅持和拓展中國特色社會主義道路。

民族磨難鑄就堅韌不屈

中國是一個有著五千多年燦爛文明的國家，中華民族歷經(jīng)磨難。一部中國近代史就是一部屈辱史，列強侵略使中國一步步陷入半殖民地半封建社會的深淵。歷史紀錄片《苦難輝煌》就講述了20世紀中華民族從東亞病夫到東方巨龍這一歷史命運的大落大起。新中國成立以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民應(yīng)對建國初期饑荒、1998年長江特大洪災(zāi)、2003年“非典”疫情、2008年汶川大地震等重大災(zāi)難，奪取了一個個抗災(zāi)救災(zāi)的勝利。試問在長期的歷史進程中，中華民族是靠什么從苦難走向輝煌的？歌詞“萬里長城永不倒，千里黃河水滔滔”用形象化的形式回答了這一問題。長城、黃河是中華民族堅韌不屈精神的象征。可以說，中華民族是一個勇于面對困難、不斷戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的偉大民族，自古以來就具有堅韌不屈、自強不息的奮斗精神。

當前抗擊疫情的斗爭是一次危機，也是一次大考。它不僅要消耗大量的物質(zhì)資源，而且非?？简炄说木褚庵?，所以也是一場“精神戰(zhàn)”。與時間賽跑，與病魔搏斗，施工人員“三班倒”，白衣天使“連軸轉(zhuǎn)”，車間工人“白加黑”等，這里折射出的恰恰是中國人民百折不撓的堅韌品格。任何風(fēng)險和挑戰(zhàn)都不可能阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。“不經(jīng)歷風(fēng)雨，怎能見彩虹！”在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定打贏疫情防控這場阻擊戰(zhàn)。在新時代，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上，我們面臨的挑戰(zhàn)考驗將會越來越復(fù)雜，因而我們必須居安思危，增強憂患意識，時刻保持清醒頭腦，不忘卻曾經(jīng)的苦難，不丟失奮斗的精神，不斷地從苦難走向輝煌。

中國制度形成獨特優(yōu)勢

中國特色社會主義制度是中國發(fā)展進步的根本制度保障。黨的十九屆四中全會指出，中國特色社會主義制度具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。我國之所以辦成許多國家辦不了的大事，一個重要原因就在于我國社會主義制度是建立在公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的，是堅持以人民為中心，真正體現(xiàn)人民根本利益和意志訴求的制度，也是超越利益集團影響，能夠堅持全國一盤棋的制度。這一制度確保了在實施一些重點項目、完成一些重大任務(wù)以及解決一些急重險難問題的時候，國家層面能夠高效率地整合社會資源，組織和動員社會力量。因而對一個國家來說，集中力量辦大事有利于實現(xiàn)資源效用的最大化。

在這次疫情防控斗爭中，國家實施聯(lián)防聯(lián)控總體戰(zhàn)，兄弟省份毫無保留對口支援湖北，使得火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院都在短時間內(nèi)快速建成并投入使用，這種抗擊病魔的速度、效率和力量令世人震驚和嘆服，再一次展現(xiàn)了中國制度具有集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢。唯有集中力量辦大事，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動，才能真正打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭?？梢哉f，國家集中力量抗擊疫情、堅持全國一盤棋，是對發(fā)揮我國制度優(yōu)勢的一次集中檢視，也是對堅持和完善中國特色社會主義制度的一次重大考驗?？偟膩碚f，中國特色社會主義制度優(yōu)勢在這場大考大戰(zhàn)中充分體現(xiàn)，當然也暴露出一些短板和不足。中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”總之，我國抗疫的合力來自于中國體制內(nèi)在的獨特優(yōu)勢，也是這一顯著優(yōu)勢的本質(zhì)體現(xiàn)和根本要求。

傳統(tǒng)美德滋養(yǎng)手足情深

我國是一個多民族組成的具有悠久歷史文化傳統(tǒng)的國家。在幾千年的歷史長河中，我國各族人民團結(jié)一心、共同奮斗，逐步建立了統(tǒng)一的多民族國家，形成了守望相助、團結(jié)進步的中華民族大家庭。在這一大家庭的文化傳統(tǒng)中，蘊含著同舟共濟、心手相連方面的要求，如“眾志成城”“眾人拾柴火焰高”“人心齊，泰山移”等，這些文化基因越是在危難時刻，越是在緊要關(guān)頭，就越是能夠煥發(fā)出強大的凝聚力。中國力量正是扎根于中華民族的精神血脈之中，因而有力地支撐著我們?nèi)?zhàn)勝一切艱難險阻和風(fēng)險挑戰(zhàn)。

面對這次新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)指明方向，黨中央始終把保護人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，所以能夠果斷作出武漢封城和限制出行等疫情防控的重大決定，這展現(xiàn)了“人民至上、生命至上”的國家理念，彰顯著對包括安全權(quán)、生命權(quán)在內(nèi)的人權(quán)的尊重和保障。廣大醫(yī)務(wù)工作者挺身而出、忘我投入，體現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神；人民解放軍官兵聞令而動、勇挑重擔，體現(xiàn)了人民子弟兵忠于黨、忠于人民的政治品格；人民群眾自覺配合疫情防控工作，體現(xiàn)了團結(jié)一致、守望相助的至善美德；社會各界和港澳臺同胞、海外僑胞紛紛捐款捐物，體現(xiàn)了同舟共濟、“中華一家親”的人文情懷?？梢哉f，中國人民在這次抗擊疫情斗爭中所涌現(xiàn)出數(shù)不勝數(shù)的感人事跡，所展現(xiàn)出的強大抗疫合力，也與中華民族長期以來形成的“風(fēng)雨同舟”“和衷共濟”“一方有難，八方支援”等民族文化心理是分不開的。

群眾實踐構(gòu)成力量源泉

人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，也是社會實踐的生力軍。堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的不竭動力。推動改革發(fā)展的最重要的主力軍，是人民群眾；防范風(fēng)險化解挑戰(zhàn)的最重要的依靠者，還是人民群眾。依靠群眾、發(fā)動群眾是我們黨克敵制勝的強大社會基礎(chǔ)。離開了人民群眾，我們黨和政府便將一事無成。因此，無論遇到任何艱難險阻，只要有人民群眾的擁護、支持和參與，就沒有解不掉的難題，就沒有跨不過的溝坎，也沒有完不成的任務(wù)。堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，是我們黨的政治優(yōu)勢。這次疫情防控阻擊戰(zhàn)是一場人民戰(zhàn)爭，需要全民參與，實施群防群控，因而堅持群眾路線，發(fā)動群眾廣泛參與是戰(zhàn)疫勝利的重要法寶。

有效抗擊疫情，打贏防控阻擊戰(zhàn)是擺在全黨全社會面前的政治責(zé)任。我們黨堅持把人民的生命安全和身體健康放在第一位，將防控工作及其責(zé)任分解落實到單位社區(qū)、居住小區(qū)、居民樓、每一戶乃至每個人，而廣大人民群眾特別是湖北、武漢地區(qū)的人民群眾堅決響應(yīng)黨和政府的號召，處處體現(xiàn)全民參與，人人都從少出門、不聚會、戴口罩、勤洗手等瑣碎小事做起，積極參與和支持身邊的防控斗爭，為推動全國防控形勢積極向好作出了巨大貢獻。在新時代，我們要大力推進中國特色社會主義偉大實踐，不斷增強中國特色社會主義生機活力，關(guān)鍵還在于堅持和重視人民群眾的主體地位，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮統(tǒng)率作用

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。從近代到現(xiàn)代，從政治經(jīng)濟到國防外交，從社會文化到生態(tài)建設(shè)，歷史無可辯駁地證明，沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，也沒有中國特色社會主義。只有中國共產(chǎn)黨，才能帶領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興。新中國成立70多年來，我國辦成了從“兩彈一星”到“嫦娥探月”，從“三峽工程”到“青藏鐵路”，從北京“奧運會”到上海“世博會”等許多大事。這些都離不開我們黨堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)、明確的政治方向，是中國特色社會主義制度能夠保持、發(fā)揮自身優(yōu)勢的根本保障，也是世界上任何一個國家任何一個政黨都做不到的。埃及共產(chǎn)黨總書記薩拉赫·阿茲利表示，中國之所以成功，最重要的是“中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)富強的道路上發(fā)揮了中流砥柱作用”。

正是在我們黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才有了強大的社會動員力、高效的行政決策力和務(wù)實的一線執(zhí)行力。一旦出現(xiàn)一些應(yīng)急危難的重大事項，就可以快速地把人民群眾的力量發(fā)動起來、凝聚起來。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記多次主持召開中央政治局常委會會議，始終強調(diào)把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位。黨中央統(tǒng)一指揮，堅持全國一盤棋，采取果斷措施，贏得抗擊疫情的戰(zhàn)略主動。各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，按照黨中央決策部署全面加強防疫工作，把落實工作抓實抓細?；鶎狱h員干部率先垂范、沖鋒在前，自覺接受黨性鍛煉和實踐考驗，在本職崗位發(fā)揮楷模作用。正是有了黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，我們才能在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，有力有效地動員、整合和協(xié)調(diào)各方面力量，牢牢構(gòu)筑起一道抗擊疫情的人民防線。在當今新時代，我國正處于從“富起來”邁向“強起來”的偉大征程中，一方面經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的歷史機遇，另一方面也面臨前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)，因而更加需要堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，從而推動把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能?！?/p>

恩格斯指出：“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進步為補償?shù)摹?rdquo;這次疫情防控斗爭是對我國國家治理體系和治理能力的一次大考，也是一場大戰(zhàn)。上下同欲者勝，同舟共濟者贏。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團結(jié)奮斗，不斷凝聚出強大戰(zhàn)疫合力，疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，我們一定能打贏這次疫情防控阻擊戰(zhàn)，同時也將從這場抗擊疫情的大戰(zhàn)大考中積累經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)，從而為新時代全面深化改革凝聚起更加眾志成城的強大力量。

（作者為南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

【注：本文系國家社科基金項目“中國特色社會主義理論的競爭力研究”（項目編號：15BKS030）階段性成果】

責(zé)編/于洪清 美編/李祥峰