【核心閱讀】國際貨幣基金組織(IMF)最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》稱,新冠肺炎疫情在全球擴(kuò)散蔓延,將對世界經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重沖擊,其影響程度將超過2008年國際金融危機(jī)。面對這場公共衛(wèi)生和全球經(jīng)濟(jì)的雙重危機(jī),IMF強(qiáng)烈敦促各國強(qiáng)化多邊合作,共同推動疫情后全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
4月14日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》稱,受新冠肺炎疫情沖擊,2020年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計將萎縮3%,為上世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。目前,全球疫情何時得到遏制仍存不確定性。IMF認(rèn)為,若疫情能在今年下半年消退,相關(guān)抗疫措施逐漸放寬并配合一系列政策支持,2021年全球經(jīng)濟(jì)依然有望反彈至增長5.8%。IMF指出,強(qiáng)有力的多邊合作,對于遏制疫情蔓延和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。
“多重因素導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)大幅放緩”
IMF表示,自1月份IMF發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》更新內(nèi)容以來,全球經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化,新冠肺炎疫情引發(fā)的全球公共衛(wèi)生危機(jī)對經(jīng)濟(jì)活動造成巨大沖擊。為遏制疫情蔓延,多數(shù)經(jīng)濟(jì)體采取了“隔離、區(qū)域封鎖、社交疏離”等措施,這些舉措帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊通過貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)散到貿(mào)易伙伴乃至全球。假如疫情在今年第二季度達(dá)到峰值并在下半年消退,今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%。這與今年1月份3.3%的增速預(yù)測相比,大幅下調(diào)了6.3個百分點。
“這是在很短時間內(nèi)IMF做出的大幅修正。隨著各國為控制疫情而采取必要的措施,許多國家面臨包括公共衛(wèi)生危機(jī)、金融危機(jī)在內(nèi)的多重危機(jī),它們以復(fù)雜方式相互作用。”IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮塔表示,這是自上世紀(jì)30年代大蕭條以來發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體首次同時陷入經(jīng)濟(jì)衰退,預(yù)計今年170多個國家和地區(qū)的人均收入將出現(xiàn)下降。據(jù)估計,此次疫情在2020年和2021年對全球GDP造成的累計損失可能約為9萬億美元。
具體而言,IMF預(yù)測2020年發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)將萎縮6.1%,如果疫情在下半年消退,2021年有望增長4.5%。發(fā)展中和新興市場國家經(jīng)濟(jì)體今年將萎縮1.0%,明年有望增長6.6%。吉塔·戈皮塔表示:“目前疫情及經(jīng)濟(jì)走勢仍不明朗。全球經(jīng)濟(jì)能否在2021年出現(xiàn)反彈復(fù)蘇,很大程度上要依賴于疫情防控的結(jié)果。”
“多重因素導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)大幅放緩。”IMF研究部世界經(jīng)濟(jì)研究處處長馬爾哈·納布爾對本報記者表示,一是疫情造成經(jīng)濟(jì)活動中斷;二是外部需求疲軟和供應(yīng)鏈中斷造成的全球溢出效應(yīng);三是爭相購買避險資產(chǎn)和借貸成本上升帶來的相關(guān)金融壓力。此外,對于資源出口型國家而言,需求疲軟造成的大宗商品價格急劇下跌,給相關(guān)國家的公共財政和外貿(mào)帶來壓力。
IMF認(rèn)為,由于部分行業(yè)受到?jīng)_擊嚴(yán)重,政策制定者實施了大量有針對性的財政、貨幣和金融市場措施,以支持受影響的家庭和企業(yè)。在整個疫情防控階段,應(yīng)繼續(xù)提供這種支持,以盡量減少經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退期間投資乏力和失業(yè)可能帶來的持久創(chuàng)傷。馬爾哈·納布爾強(qiáng)調(diào),持續(xù)有效和溝通良好的政策行動對于提振商業(yè)信心和加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)活動至關(guān)重要。
“中國經(jīng)濟(jì)社會秩序加快恢復(fù)令人鼓舞”
IMF多次表示:“中國經(jīng)濟(jì)社會秩序加快恢復(fù)令人鼓舞。正確的政策舉措能有效對沖和減緩疫情帶來的沖擊,發(fā)揮重要作用。”IMF總裁格奧爾基耶娃多次表示:“中國經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)韌性,通過政府提供的政策支持,中國經(jīng)濟(jì)正在重返正軌。”在最新報告中,IMF預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)今年仍將保持增長。
IMF當(dāng)天還發(fā)布了《全球金融穩(wěn)定報告》,IMF金融顧問兼貨幣和資本市場部主任托拜厄斯·阿德里安在回答本報記者提問時表示,得益于及時采取有效的“組合拳”應(yīng)對疫情沖擊,包括嚴(yán)格的公共衛(wèi)生健康措施,以及一系列有針對性的貨幣和財政政策等,“中國經(jīng)濟(jì)秩序正快速恢復(fù)正常”。
馬爾哈·納布爾認(rèn)為,中國在疫情防控的同時統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,政策反應(yīng)迅速,幫助保護(hù)受影響的民眾、企業(yè)和最困難群體,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。同時,由于貿(mào)易環(huán)境的變化,中國經(jīng)濟(jì)要注意面臨來自外部需求減弱的挑戰(zhàn)。
“多邊合作對全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)健康至關(guān)重要”
“今年全球經(jīng)濟(jì)下滑的幅度存在相當(dāng)大不確定性,疫情結(jié)束后全球復(fù)蘇的力度也存在很大不確定性。”馬爾哈·納布爾認(rèn)為,在經(jīng)歷了一段時間的衰退和收入下降后,對危機(jī)蔓延的擔(dān)憂可能會對民眾的消費支出造成壓力,由此減緩復(fù)蘇進(jìn)度。
“多邊合作對全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)健康至關(guān)重要。”吉塔·戈皮塔認(rèn)為,各國急需強(qiáng)化合作,助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)健康,避免全球化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受到損害。
IMF呼吁各國強(qiáng)化多邊合作,希望各國政府加大醫(yī)療健康領(lǐng)域的投入建設(shè),保證醫(yī)療物資的貿(mào)易流通順暢,共同研發(fā)疫苗和藥物,讓所有國家都能共享成果。
美國有線電視新聞網(wǎng)的評論說,IMF警告稱,新冠肺炎疫情正在使全球經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的衰退,各國政府和衛(wèi)生官員只有共同努力、團(tuán)結(jié)合作,才能防止出現(xiàn)更糟糕的結(jié)果。如果政策制定者不能協(xié)調(diào)全球應(yīng)對疫情,經(jīng)濟(jì)衰退可能會延續(xù)到2021年。
《華盛頓郵報》刊發(fā)英國前首相戈登·布朗和美國前財長勞倫斯·薩默斯的聯(lián)合署名文章稱,從歷史上看正是國際合作的失敗讓大蕭條肆虐全球,文章呼吁IMF、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)和各國央行通力合作,采取積極措施維護(hù)全球金融體系的穩(wěn)定和健康。文章表示:“正如通過早期大膽的措施可以最有效地控制疫情一樣,我們必須迅速回應(yīng),共同行動。”
中國外交部發(fā)言人趙立堅表示,越是關(guān)鍵時刻,越需要國際社會秉持構(gòu)建人類命運共同體理念,發(fā)揚同舟共濟(jì)、合作共贏的伙伴精神,團(tuán)結(jié)應(yīng)對、共克時艱,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入信心、增添力量。
馬爾哈·納布爾強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化多邊合作對應(yīng)對全球公共衛(wèi)生危機(jī)十分重要。他建議國際社會共同努力,尋找疫苗和治療方法,同時確?;踞t(yī)療用品和設(shè)備的跨境運輸沒有障礙,并向低收入國家提供多邊援助。“合作解決貿(mào)易爭端,降低扭曲的貿(mào)易壁壘,將極大助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”