【摘要】人工智能技術(shù)在推動社會發(fā)展的同時也對社會秩序造成了一定沖擊。面對這樣的問題，應以法律為武器調(diào)整科技與社會之間的關(guān)系。我國人工智能發(fā)展法治建設要正確認識人工智能發(fā)展的社會影響，明確技術(shù)開發(fā)者的法律責任，加強對人工智能技術(shù)發(fā)展的法律監(jiān)督，并同步強化倫理道德建設，促進人工智能技術(shù)與社會的穩(wěn)步發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】人工智能 科技 法律 倫理道德 【中圖分類號】D92 【文獻標識碼】A

人工智能技術(shù)已經(jīng)成為下一輪科技競爭的焦點，世界各國也紛紛布局人工智能發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓新的發(fā)展機遇。2017年7月，國務院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，將發(fā)展人工智能技術(shù)納入到國家級戰(zhàn)略規(guī)劃的層面當中。面對人工智能技術(shù)日新月異的發(fā)展，我們也要深刻認識到“科學技術(shù)是一把雙刃劍”，建立完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范人工智能的發(fā)展。

以人工智能為代表的科技快速發(fā)展往往會導致法律秩序產(chǎn)生新的變化

科技的快速發(fā)展改變了傳統(tǒng)的社會關(guān)系，擴大了立法范圍。在經(jīng)濟社會中，科技往往表現(xiàn)為能夠推動社會發(fā)展的生產(chǎn)力，這就必然會導致生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生同步變化，新的法律問題也就會隨之出現(xiàn)。要想解決與之對應的社會矛盾需要不斷擴大立法范圍，增強對科技本身以及社會發(fā)展的監(jiān)管?，F(xiàn)如今，科技法在我國已經(jīng)成為了一個獨立的法律部門，同時其規(guī)模體系也在不斷趨于完善。借鑒其他國家面對科技發(fā)展的立法經(jīng)驗，現(xiàn)階段我國科技法的基本做法是通過立法來干預科技發(fā)展的方向，并對因科技發(fā)展而異化的社會關(guān)系進行調(diào)整。當前我國已經(jīng)進入到科技發(fā)展的快車道，科技立法工作也必須要同步跟進才能滿足社會的發(fā)展需求。

在知識經(jīng)濟時代，科技發(fā)展本身也屬于社會經(jīng)濟活動的一部分，需要以法律維護科技創(chuàng)新的健康穩(wěn)定發(fā)展。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的全面推進，科技創(chuàng)新在社會生產(chǎn)中的重要性逐漸凸顯出來，同時圍繞著科技發(fā)展所展開的資源爭奪、市場競爭變得異常激烈，這些都要求我們必須要圍繞科技發(fā)展的基本情況，出臺行之有效的法律法規(guī)，引領(lǐng)科技發(fā)展走上正確的道路。

人工智能技術(shù)的發(fā)展是人類歷史上一次偉大的技術(shù)革命，同時也將對人類社會的既有法律秩序造成強烈沖擊。我國現(xiàn)行法律法規(guī)缺乏對人工智能影響的充分考慮，在對受人工智能影響的社會加以引導與調(diào)整上存在不足。為此，就需要建立健全人工智能法律體系，降低技術(shù)發(fā)展對社會公眾所造成的潛在負面影響，同時為人工智能的發(fā)展提供一個和諧穩(wěn)定的法治空間。由于人工智能技術(shù)屬于多學科的交叉技術(shù)，所涉及的內(nèi)容相對較為復雜，人工智能法律創(chuàng)新必須從實際出發(fā)對既有法律法規(guī)進行升級，促進社會與技術(shù)發(fā)展。

明確界定人工智能技術(shù)開發(fā)主體所須承擔的對應法律責任

人工智能技術(shù)與傳統(tǒng)科技之間最大的差異在于能夠?qū)崿F(xiàn)對人的模擬，完成開發(fā)的人工智能技術(shù)具有類似于人的思維能力，甚至能獨立展開思考。由此可見，人工智能技術(shù)對人類社會所帶來的沖擊將會是前所未有的。人工智能技術(shù)的開發(fā)者作為潛在風險的創(chuàng)造者必然需要承擔相應的法律責任。

要明確界定人工智能的成果的法律歸屬問題。人工智能技術(shù)最大的優(yōu)勢在于能夠獨立完成一些具有創(chuàng)新性的工作，那么由人工智能技術(shù)所生產(chǎn)的新知識也具有知識產(chǎn)權(quán)的基本特征。實際上由于人工智能技術(shù)并不能像人一樣去行使自己的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利，同時技術(shù)本身也無法作為人工智能的法律主體。因此，應當將知識產(chǎn)權(quán)歸屬于人工智能技術(shù)的生產(chǎn)主體，歸根究底人工智能技術(shù)所生產(chǎn)的新知識依然是由人所創(chuàng)造的算法而生成的，其本質(zhì)依然是人的主觀能動創(chuàng)作。法律法規(guī)也需要補充相關(guān)規(guī)定，將人工智能技術(shù)的創(chuàng)新成果歸于技術(shù)主體。另外，為了避免人工智能技術(shù)用于違法犯罪等不合理的場景，對于人工智能技術(shù)所造成的負面效應也應由技術(shù)主體承擔。

嚴格規(guī)范人工智能技術(shù)的生產(chǎn)、銷售與使用等多個環(huán)節(jié)，降低人工智能技術(shù)對社會發(fā)展的非理性沖擊。一是要對人工智能技術(shù)的開發(fā)者進行嚴格的法律約束，要求所有開發(fā)者必須要堅持以人為本的基本理念，堅守社會道德倫理，切不可故意挑戰(zhàn)正常的社會關(guān)系，對于濫用人工智能技術(shù)的開發(fā)者要給予嚴厲的法律制裁。二是要給予人工智能技術(shù)的銷售者與使用者必要的法律約束，引導社會公眾正確對待人工智能技術(shù)，合理應用人工智能技術(shù)。對于所有從事人工智能產(chǎn)品銷售的商家要嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)定，銷售合格的人工智能產(chǎn)品，使用者也要在具體產(chǎn)品的說明指引下合理利用人工智能技術(shù)，并且不能對他人的合法權(quán)益造成損害。同時，法律還需要明確界定人工智能技術(shù)所引發(fā)的損害中不同主體的責任分擔機制。三是應要求所有新興人工智能產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)品溯源機制，為社會公眾所面臨的潛在科技風險提供充分的法律支撐。四是要規(guī)范人工智能技術(shù)對公民信息的加工利用?，F(xiàn)如今人工智能技術(shù)在大數(shù)據(jù)層面的應用最為廣泛，而其中最為成熟的就是在消費數(shù)據(jù)挖掘方面的應用。為此，要加強對公民信息安全與隱私的法律保護，應禁止任何主體利用人工智能技術(shù)侵犯公民的信息安全。

人工智能技術(shù)的法律規(guī)制既要落實法律監(jiān)督也要加強倫理道德建設

加強對人工智能技術(shù)的法律監(jiān)督，降低潛在發(fā)展風險。一是對人工智能技術(shù)的發(fā)展要抱有敬畏之心，對可能存在的潛在風險要從技術(shù)發(fā)展之初就做好防控措施。法律監(jiān)督是實施技術(shù)發(fā)展風險全方位布控的重要手段，立法者要密切關(guān)注人工智能技術(shù)發(fā)展動態(tài)，確保風險防控法治化進程的有效落實。例如，立法機關(guān)在通過加強對人工智能的專利保護激勵相關(guān)主體提升技術(shù)創(chuàng)新熱情的同時，也要有效規(guī)避因人工智能技術(shù)的不合理使用而引發(fā)的不必要風險。與此同時，人工智能法律法規(guī)還需要在現(xiàn)行科技法的基礎之上建立對人工智能技術(shù)開發(fā)、應用等全過程的法律約束，并明確不同行為所需承擔的法律責任。二是需要進一步明確技術(shù)防控的法律職責，提升人工智能技術(shù)風險防控效率。人工智能技術(shù)風險防控切不可脫離技術(shù)層面而實施純粹的“法律監(jiān)督”，但技術(shù)防控也需要借助法律的權(quán)威性方可實現(xiàn)。在具體法律實踐當中，與技術(shù)防控相關(guān)的法律監(jiān)督主要體現(xiàn)在政策的制定、倫理規(guī)制的構(gòu)建以及法律法規(guī)的優(yōu)化，要將責任制落實到這些工作當中，賦予不同主體對應的技術(shù)防控責任。三是充分借調(diào)社會力量參與人工智能發(fā)展法律監(jiān)督當中，完善風險防控機制?，F(xiàn)行法律制度需要從長遠角度出發(fā)明確社會公眾監(jiān)督對于人工智能技術(shù)發(fā)展的重要意義，為此，應將引導公眾反饋人工智能技術(shù)細節(jié)的法律職責歸置于企業(yè)或技術(shù)開發(fā)者身上，引導企業(yè)與開發(fā)者通過多路徑落實社會公眾對人工智能技術(shù)發(fā)展的監(jiān)督。

人工智能時代社會關(guān)系的調(diào)整還需從倫理道德方面發(fā)力。法律與道德是調(diào)整社會關(guān)系的兩大重要武器，通過倫理道德的調(diào)整范式社會矛盾能得以有效緩和。針對人工智能技術(shù)所產(chǎn)生的潛在社會秩序矛盾，倫理道德也能充分發(fā)揮積極的作用。另外，倫理道德相比于法律更加靈活，對技術(shù)發(fā)展的適應性也更強。法律的制定較為嚴謹，需要經(jīng)過繁瑣的立法程序，耗時較長，在時效性方面相對較弱，這與人工智能技術(shù)的快速發(fā)展之間存在著明顯沖突。然而倫理道德則能夠?qū)夹g(shù)發(fā)展保持高度的敏感性。近年來，美國、德國、日本等人工智能發(fā)展較為迅速的國家都強化了倫理道德的建設來應對人工智能技術(shù)的潛在風險，谷歌、甲骨文、百度等人工智能技術(shù)企業(yè)也增強了人工智能專家的倫理職責，并對人工智能技術(shù)的社會學屬性進行了全方位的解讀。由此可見，在借助法律作用規(guī)制人工智能技術(shù)發(fā)展的同時，也要突出倫理道德的優(yōu)勢，進一步加強對人工智能技術(shù)發(fā)展的監(jiān)管。一方面，要制定人工智能倫理道德準則，設置人工智能技術(shù)發(fā)展的道德底線，始終將人工智能技術(shù)控制在理性倫理范圍內(nèi)。另一方面，要通過倫理道德去約束科技工作者，倡導科技工作者以社會需求為導向開發(fā)人工智能技術(shù)產(chǎn)品，促進社會和諧。

（作者為西安交通大學法學院博士研究生）

【參考文獻】

①梁志文：《論人工智能創(chuàng)造物的法律保護》，《法律科學》（西北政法大學學報），2017第5期。

②吳習彧：《論人工智能的法律主體資格》，《浙江社會科學》，2018年第6期。

③程龍：《從法律人工智能走向人工智能法學：目標與路徑》，《湖北社會科學》，2018年第6期。

責編/于洪清 美編/陳琳（見習）