結(jié) 語(yǔ)

在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代背景下，區(qū)塊鏈技術(shù)在公共事務(wù)中的應(yīng)用將成為必然趨勢(shì)。由于區(qū)塊鏈技術(shù)所具有的分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制、加密算法等技術(shù)特點(diǎn)，應(yīng)用在公共事務(wù)中有助于更好地推進(jìn)公共管理的效率化和精準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)公共管理過程中公眾的平等參與以及各參與方的合作共贏。同時(shí)，在充分發(fā)揮區(qū)塊鏈應(yīng)用于公共事務(wù)中優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還應(yīng)有效防范和化解其安全風(fēng)險(xiǎn)，為推進(jìn)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化更好地服務(wù)。

（北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院博士生楊正對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

注釋

[1]《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室門戶網(wǎng)站，2019年1月10日，http://www.cac.gov.cn/2019-01/10/c_1123971164.htm。

[2]參見《習(xí)近平主持中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)并講話》，中國(guó)政府網(wǎng)政務(wù)門戶網(wǎng)站，2019年10月25日，http://www.gov.cn/xinwen/2019-10/25/content_5444957.htm。

[3]［日］中本聰：《比特幣白皮書：一種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的電子現(xiàn)金系統(tǒng)》，https://bitcoin.org/bitcoin.pdf。

[4]范忠寶、王小燕、阮堅(jiān)：《區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和戰(zhàn)略應(yīng)用——基于文獻(xiàn)視角與實(shí)踐層面的研究》，《管理世界》，2018年第12期，第177頁(yè)。

[5]王發(fā)明、朱美娟：《國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈研究熱點(diǎn)的文獻(xiàn)計(jì)量分析》，《情報(bào)雜志》，2017年第12期，第72頁(yè)。

[6]［美］梅蘭妮·斯萬(wàn)：《區(qū)塊鏈：新經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖及導(dǎo)讀》，北京：新星出版社，2016年，第83頁(yè)。

[7]利用區(qū)塊鏈促進(jìn)稅收管理現(xiàn)代化的研究課題組：《基于區(qū)塊鏈“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”創(chuàng)新探索——以深圳市稅務(wù)局的實(shí)踐為例》，《稅務(wù)研究》，2019年第1期，第70頁(yè)。

[8]王毛路、陸靜怡：《區(qū)塊鏈技術(shù)及其在政府治理中的應(yīng)用研究》，《電子政務(wù)》，2018年第2期，第10頁(yè)。

[9]《北京：2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 從“四個(gè)改革”開始》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2020年1月15日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1655786578644621237&wfr=spider&for=pc。

[10]龐金友：《當(dāng)代西方國(guó)家失敗理論的路徑與邏輯》，《政治學(xué)研究》，2017年第5期，第35～46頁(yè)。

[11]侯衡：《區(qū)塊鏈技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用:優(yōu)勢(shì)、制約與發(fā)展》，《電子政務(wù)》，2018年第6期，第24頁(yè)。

[12]楊昊：《波動(dòng)之后的全球化新進(jìn)程與全球治理的新議題——區(qū)塊鏈、人的流動(dòng)與權(quán)威的跨國(guó)耦合》，《學(xué)術(shù)界》，2018年第4期，第153頁(yè)。

責(zé) 編／郭 丹

胡象明，北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)楣补芾淼睦碚撆c方法、公共政策分析、安全應(yīng)急管理。主要著作有《應(yīng)對(duì)全球化：中國(guó)行政面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策》《大型工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理》《公共部門決策的理論與方法》等。

Application of Blockchain in Public Affairs: Exploration and Challenges

Hu Xiangming

Abstract: From the perspective of public administration, the distributed data storage, point-to-point transmission, encryption algorithm and other blockchain technologies have the characteristics of "decentralized" structure, "de-trust" architecture and "precision" mechanism. Blockchain has now been extensively applied to taxation, food and medicine quality supervision, real estate market regulation, real property transaction and electronic cards, exhibiting high efficiency, precision, equal participation and win-win cooperation and other advantages in the public administration. However, due to the security risk of blockchain, its application in public affairs may also bring privacy security risks, systemic security risk and security supervision risk. Faced with the increasing blockchain application in public affairs, we should make use of its advantages while preventing its risks, so as to make it better serve the modernization of China's system of governance and governance capacity.

Keywords: blockchain, public affairs, security risk