【摘要】人類衛(wèi)生健康共同體意識(shí)突出體現(xiàn)在休戚與共的整體意識(shí)、守望相助的合作意識(shí)、平等相待的包容意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)四個(gè)方面，是對(duì)人類命運(yùn)共同體理念的進(jìn)一步豐富。加強(qiáng)國(guó)際合作是打造人類衛(wèi)生健康共同體的關(guān)鍵舉措，我們不僅要進(jìn)行信息與經(jīng)驗(yàn)分享，開展國(guó)際衛(wèi)生合作，還要加強(qiáng)和維護(hù)多邊合作機(jī)制。同時(shí)，更要建立健全包括資金物資、科研攻關(guān)、相關(guān)制度在內(nèi)的全方位保障機(jī)制，使之成為打造人類衛(wèi)生健康共同體的重要依托。

【關(guān)鍵詞】人類衛(wèi)生健康共同體  共同體意識(shí)  時(shí)代價(jià)值

【中圖分類號(hào)】D56    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

病毒沒有國(guó)界，疫情不分種族，新冠肺炎疫情的全球蔓延凸顯了世界各國(guó)之間聯(lián)系的緊密性與脆弱性，表明了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要性、必要性和緊迫性。2020年3月，習(xí)近平主席向法國(guó)總統(tǒng)馬克龍致慰問(wèn)電時(shí)首次提出“打造人類衛(wèi)生健康共同體”的重要倡議，這是對(duì)人類命運(yùn)共同體理念的進(jìn)一步豐富。環(huán)球同此涼熱，面對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)，沒有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身，打造人類衛(wèi)生健康共同體勢(shì)在必行。

人類衛(wèi)生健康共同體意識(shí)突出體現(xiàn)在休戚與共的整體意識(shí)、守望相助的合作意識(shí)、平等相待的包容意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)四個(gè)方面

世界衛(wèi)生組織將新冠肺炎疫情列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，并宣布其具有全球大流行的特征，國(guó)際貨幣基金組織總裁稱此次疫情“堪比1929年大蕭條”。疫情發(fā)展的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)單靠一個(gè)國(guó)家的力量已無(wú)法遏制，必須凝聚世界各國(guó)之合力加以應(yīng)對(duì)。但是，由于缺乏共同體意識(shí)，一些國(guó)家難以客觀理性地看待此次疫情，固守零和思維，把公共衛(wèi)生危機(jī)當(dāng)作政治斗爭(zhēng)的手段，將新冠病毒與區(qū)域相聯(lián)系，對(duì)中國(guó)加以污名化。這樣的做法不僅無(wú)益于本國(guó)疫情防控，也不利于遏制全球疫情蔓延。

共同體意識(shí)是世界各國(guó)人民休戚與共、守望相助、平等相待、謀求可持續(xù)發(fā)展的總體意識(shí)。無(wú)論是基于利益還是責(zé)任結(jié)成的共同體，各國(guó)都應(yīng)當(dāng)意識(shí)到彼此間是一個(gè)有機(jī)整體，要凝心聚力共同應(yīng)對(duì)人類社會(huì)的各種挑戰(zhàn)。人類衛(wèi)生健康共同體意識(shí)突出體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是休戚與共的整體意識(shí)。從人類社會(huì)整體利益出發(fā)看待疫情，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，重大流行性疾病都是不分種族與國(guó)界的。在“你中有我，我中有你”的全球化時(shí)代，任何一個(gè)國(guó)家都不可能置身于全球公共衛(wèi)生事件之外。針對(duì)病毒這一全人類的共同敵人，盡快打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)需要休戚與共的整體意識(shí)，只有全球疫情得到控制，本國(guó)人民的生命健康才能有所保障。二是守望相助的合作意識(shí)。戰(zhàn)勝各類重大公共衛(wèi)生疾病，團(tuán)結(jié)合作是最有力的武器。重大傳染性疾病不僅威脅著世界人民的身體健康與生命安全，經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、安全等領(lǐng)域也受到了不同程度的影響。疫情的破壞力是難以預(yù)估的，靠單打獨(dú)斗難以取勝，只有凝聚全球力量，才能有效遏制疫情，為全人類帶來(lái)安寧與幸福。三是平等相待的包容意識(shí)。疫情時(shí)期，排外主義是真正的文化“病毒”。對(duì)于新冠肺炎疫情，人們的未知多于已知，網(wǎng)絡(luò)上散播著各類不實(shí)信息，充斥著侮辱性、歧視性言語(yǔ)，“陰謀論”躍然紙上，一些幸災(zāi)樂禍、落井下石的做法沖擊著人類文明的底線。疫情當(dāng)前，世界需要的并非狹隘者的偏見和歧視。多些包容和平等相待，抗疫的阻力便會(huì)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。四是可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。只有秉持可持續(xù)發(fā)展理念，榮辱與共、合作共贏，走出一條人與自然和諧相處之道，才能實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，人類新發(fā)傳染病78%與野生動(dòng)物有關(guān)或來(lái)源于野生動(dòng)物，新型冠狀病毒的中間宿主也指向野生動(dòng)物。重大疫情警示人類：預(yù)防人類病毒傳染的重要途徑是尊重自然、敬畏自然，牢固樹立生態(tài)共同體意識(shí)。

培育共同體意識(shí)要堅(jiān)守國(guó)際人道主義精神這一底線。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際人道主義精神是指引人類共同應(yīng)對(duì)災(zāi)難的一面旗幟，它具有一定的崇高性和超現(xiàn)實(shí)性，以人為基本立足點(diǎn)，重視人類價(jià)值，謀求人類永久的和平發(fā)展。公共衛(wèi)生健康事件對(duì)全人類的身體健康和生命安全造成了重大威脅，冷眼旁觀、自掃門前雪、火上澆油等行為違背了人道主義精神的“初心”。對(duì)此，各國(guó)應(yīng)當(dāng)基于人道主義精神，以“己立立人、己達(dá)達(dá)人”為原則，積極參與全球健康治理，為護(hù)佑世界各國(guó)人民的康寧而努力，攜手打造人類衛(wèi)生健康共同體。截至2020年3月26日，中國(guó)已對(duì)89個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織進(jìn)行了抗疫援助，現(xiàn)正制訂第5批援助實(shí)施方案。此次對(duì)外抗疫援助是新中國(guó)成立以來(lái)援助時(shí)間最集中、涉及范圍最廣的一次緊急人道主義行動(dòng)，令人道主義精神在國(guó)際社會(huì)熠熠生輝。

發(fā)揮主體能動(dòng)性是打造人類衛(wèi)生健康共同體的力量源泉

打造人類衛(wèi)生健康共同體的主體是主權(quán)國(guó)家、聯(lián)合國(guó)和世界衛(wèi)生組織等。發(fā)揮主體能動(dòng)性并協(xié)同抗疫，才能為打造人類衛(wèi)生健康共同體提供強(qiáng)大的力量源泉。

要發(fā)揮主權(quán)國(guó)家在打造人類衛(wèi)生健康共同體中的主體能動(dòng)性。主權(quán)國(guó)家是打造人類衛(wèi)生健康共同體的基本單位。應(yīng)對(duì)國(guó)際公共衛(wèi)生事件，各主權(quán)國(guó)家首先應(yīng)當(dāng)保障好本國(guó)人民的生命健康權(quán)益，做好防控工作，阻止疫情向境外蔓延，這也是各主權(quán)國(guó)家對(duì)全人類作出的貢獻(xiàn)。作為人類衛(wèi)生健康共同體理念的提出者、倡導(dǎo)者，中國(guó)真正體現(xiàn)了主權(quán)國(guó)家的大國(guó)責(zé)任和大國(guó)擔(dān)當(dāng)：以當(dāng)?shù)匾咔榈膰?yán)重程度、醫(yī)療衛(wèi)生情況、醫(yī)療物資缺乏狀況、當(dāng)?shù)氐木唧w要求和需要為援助依據(jù)，中國(guó)力所能及地向各國(guó)提供國(guó)際人道主義援助、經(jīng)濟(jì)援助、醫(yī)療物資和人員支持，在抗疫進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用?！吨袊?guó)—世界衛(wèi)生組織新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）聯(lián)合考察報(bào)告》指出，“面對(duì)這種前所未知的病毒，中國(guó)采取了歷史上最勇敢、最靈活、最積極的防控措施”。當(dāng)前，中國(guó)的疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效，但仍需時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，繼續(xù)密切同各國(guó)的交流合作。

一方面，要加強(qiáng)中美等國(guó)在全球公共衛(wèi)生領(lǐng)域的國(guó)際合作。作為全球第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，中美兩國(guó)在資源和能力方面優(yōu)勢(shì)突出，面對(duì)新冠肺炎疫情帶給人類社會(huì)的多重威脅，兩國(guó)能否達(dá)成共識(shí)、團(tuán)結(jié)合作，對(duì)于疫情的控制尤為重要。中美兩國(guó)在抗擊疾病方面有著長(zhǎng)期的合作傳統(tǒng)和協(xié)調(diào)機(jī)制，中國(guó)豐富的抗疫經(jīng)驗(yàn)與美國(guó)的研發(fā)能力相結(jié)合，全球抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)將如虎添翼。為此，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)要同美國(guó)“加強(qiáng)抗疫等領(lǐng)域合作，發(fā)展不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的關(guān)系”。另一方面，要充分利用現(xiàn)有雙邊合作框架，進(jìn)一步加強(qiáng)中歐、中俄、中日等國(guó)家合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短、互幫互助。習(xí)近平主席在就新冠肺炎疫情同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通話時(shí)多次倡導(dǎo)要加強(qiáng)雙方的交往合作，互幫互助打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。例如，提出同法國(guó)“統(tǒng)籌好疫情防控和雙邊關(guān)系各項(xiàng)工作，推動(dòng)中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系經(jīng)受住共同抗擊疫情的考驗(yàn)”；同德國(guó)“繼續(xù)分享信息和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)在疫情防控、患者救治、疫苗研發(fā)等領(lǐng)域合作，共同維護(hù)兩國(guó)以及世界其他各國(guó)人民健康福祉”等。需要指出的是，發(fā)達(dá)國(guó)家在資金技術(shù)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，能夠發(fā)揮其在生產(chǎn)物資、科研攻關(guān)、醫(yī)療救助等方面的長(zhǎng)處，為需要幫助的國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家和公共衛(wèi)生體系薄弱的國(guó)家提供支持，幫助其筑牢抗擊疫情的防線，共同維護(hù)地區(qū)和全球衛(wèi)生安全。

要“支持聯(lián)合國(guó)及世界衛(wèi)生組織在完善全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮核心作用，打造人類衛(wèi)生健康共同體”。首先，聯(lián)合國(guó)是打造人類衛(wèi)生健康共同體的超國(guó)家組織。面對(duì)新冠肺炎疫情的全球蔓延，聯(lián)合國(guó)責(zé)無(wú)旁貸地帶領(lǐng)成員國(guó)共同抗擊疫情。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯呼吁國(guó)際社會(huì)停止開火，團(tuán)結(jié)抗疫，警惕新冠肺炎疫情可能帶來(lái)的歧視和侵犯人權(quán)等現(xiàn)象，并對(duì)中方疫情防控工作給予高度評(píng)價(jià)。為幫助世界上最脆弱的國(guó)家抗擊新冠肺炎疫情，聯(lián)合國(guó)于3月25日啟動(dòng)了由多家聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)以及非政府組織合作伙伴共同參與的20億美元全球人道主義應(yīng)對(duì)計(jì)劃。為更好地啟動(dòng)此計(jì)劃，聯(lián)合國(guó)從中央應(yīng)急基金中再撥款6000萬(wàn)美元用于支持人道主義工作人員和物資，并支持用水、健康和衛(wèi)生服務(wù)。此外，聯(lián)合國(guó)還同其各組織機(jī)構(gòu)在海事、旅游、民航等領(lǐng)域進(jìn)行配合，合力抗擊疫情。其次，世界衛(wèi)生組織作為聯(lián)合國(guó)下屬專門機(jī)構(gòu)，是國(guó)際上最大的政府間衛(wèi)生組織，也是打造人類衛(wèi)生健康共同體的主導(dǎo)組織，理應(yīng)發(fā)揮其在重大公共危機(jī)中制定科學(xué)合理防控措施方面的主導(dǎo)作用與組織協(xié)調(diào)作用。新冠肺炎疫情發(fā)生后，世界衛(wèi)生組織科學(xué)命名新冠病毒，反對(duì)將疫情政治化、污名化，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情的戰(zhàn)略準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)方案，通過(guò)國(guó)際合作和技術(shù)支持、推進(jìn)重點(diǎn)研發(fā)和創(chuàng)新工作等方式，為各國(guó)制定疫情應(yīng)對(duì)計(jì)劃，預(yù)防、檢測(cè)和診斷新型冠狀病毒傳播提供指導(dǎo)與支持。另外，世界貿(mào)易組織、世界銀行、國(guó)際商會(huì)、聯(lián)合國(guó)基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織等國(guó)際組織作為聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，在重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控中同樣具有重要地位，它們?cè)谝咔楸O(jiān)控、成員國(guó)交流溝通、信息數(shù)據(jù)提供、國(guó)際資源利用、各方援助、科研攻關(guān)、預(yù)測(cè)疫情帶來(lái)的潛在影響等方面也發(fā)揮著重要作用。

加強(qiáng)國(guó)際合作是打造人類衛(wèi)生健康共同體的關(guān)鍵舉措

新冠肺炎疫情暴露了全球衛(wèi)生治理體系的短板，面對(duì)重大公共衛(wèi)生事件，任何單一機(jī)構(gòu)都無(wú)法完成如此艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)上指出：“當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)最需要的是堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)，全面加強(qiáng)國(guó)際合作，凝聚起戰(zhàn)勝疫情強(qiáng)大合力，攜手贏得這場(chǎng)人類同重大傳染性疾病的斗爭(zhēng)。”國(guó)際社會(huì)只有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，方能從根本上增強(qiáng)人類抵御病毒侵襲的能力，這是打造人類衛(wèi)生健康共同體的關(guān)鍵舉措。

首先，要進(jìn)行信息與經(jīng)驗(yàn)分享。信息分享是國(guó)際合作的前提，公開、透明的信息分享有助于為各國(guó)疫苗研發(fā)進(jìn)度、制定防控措施等節(jié)約時(shí)間，能令各國(guó)民眾正確認(rèn)識(shí)新冠肺炎疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)戰(zhàn)“疫”信心。疫情發(fā)生后，中國(guó)第一時(shí)間向世衛(wèi)組織通報(bào)疫情，分享新冠病毒基因序列，并且及時(shí)與各國(guó)分享多份技術(shù)文件、有關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、臨床診療等防控救治經(jīng)驗(yàn)和方案等，為各國(guó)建立應(yīng)對(duì)疫情機(jī)制提供了重要借鑒。同時(shí)，依托中華醫(yī)學(xué)期刊網(wǎng)，中國(guó)建立了防控新冠肺炎科研成果共享交流平臺(tái)，舉辦了中國(guó)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)國(guó)際分享交流會(huì)，向國(guó)際社會(huì)介紹中方在抗疫過(guò)程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，為在全世界范圍內(nèi)戰(zhàn)勝疫情貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。在國(guó)際社會(huì)，《柳葉刀》《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)簽署共識(shí)聲明，承諾將確保實(shí)現(xiàn)最新研究成果免費(fèi)、廣泛、快速共享。美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室正在準(zhǔn)備分享從當(dāng)?shù)夭∪松砩咸崛〉牟《緲颖?。這些舉措都將為全球抗疫不斷注入新動(dòng)力。

其次，要開展國(guó)際衛(wèi)生合作。新冠肺炎疫情的出現(xiàn)是對(duì)全球衛(wèi)生治理的挑戰(zhàn)，各國(guó)在協(xié)同采取防控措施的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)推動(dòng)全球衛(wèi)生治理，搭建無(wú)界合作體系，共同幫助衛(wèi)生體系薄弱的國(guó)家和地區(qū)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)疫情的能力。為此，各國(guó)要加大對(duì)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的投入力度，支持全球優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生項(xiàng)目，提出行之有效的解決方案；要加強(qiáng)同世界衛(wèi)生組織及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)、國(guó)際電信聯(lián)盟等三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的合作，積極參與和加快完善公共衛(wèi)生重大安全事件國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。只有這樣，面對(duì)重大公共衛(wèi)生危機(jī)時(shí)才會(huì)有章可循，全球衛(wèi)生治理才能更高效。此外，各國(guó)政府要加強(qiáng)政策溝通與互鑒，倡導(dǎo)建立包容聯(lián)動(dòng)、合作創(chuàng)新的治理機(jī)制，構(gòu)建全球性的公共衛(wèi)生防控體系，以共同應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

最后，要加強(qiáng)和維護(hù)多邊合作機(jī)制。如利用“一帶一路”、二十國(guó)集團(tuán)、東盟等多邊或區(qū)域性國(guó)際機(jī)制，積極推動(dòng)疫情防控合作。“一帶一路”是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐平臺(tái)。習(xí)近平主席在同意大利總理孔特通話時(shí)指出，“中方愿同意方一道，為抗擊疫情國(guó)際合作、打造‘健康絲綢之路’作出貢獻(xiàn)”，為“一帶一路”建設(shè)開辟了新的空間。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟媒體高度評(píng)價(jià)中國(guó)抗擊疫情舉措，呼吁反對(duì)各種不實(shí)言論，促進(jìn)疫情防控國(guó)際合作，“一帶一路”項(xiàng)目也在相關(guān)國(guó)家穩(wěn)定推進(jìn)。二十國(guó)集團(tuán)包含主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，是全球危機(jī)應(yīng)對(duì)和經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)。2020年3月26日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)舉行，此次會(huì)議體現(xiàn)了G20平臺(tái)的全球協(xié)調(diào)能力。二十國(guó)集團(tuán)堅(jiān)定承諾要維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)全球合作，采取透明、有力、協(xié)調(diào)、大規(guī)模、基于科學(xué)的全球行動(dòng)抗擊疫情。在抗疫過(guò)程中，中國(guó)與東盟在雙方疫情嚴(yán)重之時(shí)互贈(zèng)抗疫醫(yī)療物資，中國(guó)向東盟多國(guó)提供醫(yī)療研究技術(shù)上的指導(dǎo)，雙方積極推動(dòng)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，為全球抗疫合作樹立了典范。

建立健全保障機(jī)制是打造人類衛(wèi)生健康共同體的重要依托

牽一發(fā)而動(dòng)全身，打造人類衛(wèi)生健康共同體涉及到諸多方面，需要建立健全包括資金物資、科研攻關(guān)、相關(guān)制度在內(nèi)的全方位保障機(jī)制，這是打造人類衛(wèi)生健康共同體的重要依托。

建立健全打造人類衛(wèi)生健康共同體的資金及物資保障機(jī)制。新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重創(chuàng)，大多數(shù)國(guó)家采取了封鎖隔離措施，封鎖隔離國(guó)家需要大量的資金向本國(guó)衛(wèi)生服務(wù)部門提供幫助，也要向受影響較大的企業(yè)提供宏觀經(jīng)濟(jì)支持。防護(hù)裝備、診斷實(shí)驗(yàn)室的供應(yīng)設(shè)備、疫苗和治療工具的研發(fā)工作、疫情監(jiān)測(cè)等都需要資金支持。二十國(guó)集團(tuán)將啟動(dòng)總價(jià)值5萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)疫情對(duì)國(guó)際社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響。聯(lián)合國(guó)基金會(huì)、瑞士慈善基金會(huì)與世界衛(wèi)生組織共同創(chuàng)建了2019冠狀病毒?。–OVID-19）團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)基金，以廣泛募集資金，支持世界衛(wèi)生組織及其合作伙伴協(xié)助各國(guó)應(yīng)對(duì)疫情，共克時(shí)艱。隨著新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，一些國(guó)家和地區(qū)面臨抗疫物資短缺的狀況。雖然世界衛(wèi)生組織已向多個(gè)國(guó)家運(yùn)送了個(gè)人防護(hù)裝備和新冠病毒檢測(cè)試劑盒，但物資缺口仍然十分龐大。國(guó)際社會(huì)需建立起完善的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系，采取實(shí)體儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、能力儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，科學(xué)調(diào)整儲(chǔ)備物資的品種、數(shù)量、結(jié)構(gòu)，在公共衛(wèi)生安全事件發(fā)生后，按照災(zāi)時(shí)應(yīng)急、統(tǒng)一調(diào)度的原則，第一時(shí)間根據(jù)各國(guó)物資緊缺狀況向其提供援助。

建立健全打造人類衛(wèi)生健康共同體的科研保障機(jī)制?？蒲泄リP(guān)是抗疫勝利的基礎(chǔ)，科研的使命在于通過(guò)對(duì)病毒的科學(xué)認(rèn)知，消解病毒帶來(lái)的恐慌，保障人類的生命健康。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把新冠肺炎防控科研攻關(guān)作為一項(xiàng)重大而緊迫任務(wù)，綜合多學(xué)科力量，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)，在堅(jiān)持科學(xué)性、確保安全性的基礎(chǔ)上加快研發(fā)進(jìn)度，盡快攻克疫情防控的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)大科技支撐。”由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在科研方面水平懸殊，只有匯聚各國(guó)的科研力量，科研成果才有可能更快地應(yīng)用到疫情防控工作中。目前，我們對(duì)新冠肺炎疫情的來(lái)源、致病機(jī)制、傳播途徑、危害性、致命性等方面還未全面了解，國(guó)際社會(huì)應(yīng)在世界衛(wèi)生組織框架下深入開展溯源、藥物、疫苗、檢測(cè)等方面的科研合作，共享科研數(shù)據(jù)，共同研究策略，為全球疫情防控科研攻關(guān)作出貢獻(xiàn)。

建立健全打造人類衛(wèi)生健康共同體的制度保障機(jī)制。一方面，要建立健全全球應(yīng)急管理制度。疫情具有突發(fā)性、復(fù)雜性、不確定性等特點(diǎn)，疫情發(fā)生之時(shí)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充分，確保有科學(xué)方案來(lái)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急管理制度涉及人員、物資、技術(shù)等諸多要素，應(yīng)建立健全各級(jí)各類緊急國(guó)際醫(yī)療救援隊(duì)伍，加強(qiáng)國(guó)際應(yīng)急科普宣傳教育，建立健全國(guó)際應(yīng)急管理培訓(xùn)體系以及國(guó)際心理救助長(zhǎng)效機(jī)制等。另一方面，要建立健全全球監(jiān)測(cè)機(jī)制。針對(duì)公共衛(wèi)生安全事件的突發(fā)性，全球性監(jiān)測(cè)體系可以跟蹤疫情發(fā)展，及時(shí)向世界各國(guó)各地區(qū)發(fā)出預(yù)警，為各國(guó)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)爭(zhēng)取時(shí)間。完善的全球監(jiān)測(cè)機(jī)制可以提高全球應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)的能力，降低疫情給人類生命健康和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的持續(xù)負(fù)面影響。

（作者為山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)，山東大學(xué)當(dāng)代社會(huì)主義研究所研究員；山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生劉曉雨對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

【注：本文系教育部當(dāng)代社會(huì)主義重點(diǎn)研究基地習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重大研究專項(xiàng)課題“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與21世紀(jì)科學(xué)社會(huì)主義理論與實(shí)踐創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SDZXWT01）和山東大學(xué)人文社科研究重大項(xiàng)目“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的系統(tǒng)化學(xué)理化學(xué)科化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19RWZD01）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平向法國(guó)總統(tǒng)馬克龍致慰問(wèn)電》，《人民日?qǐng)?bào)》，2020年3月22日。

②《習(xí)近平向德國(guó)總理默克爾致慰問(wèn)電》，《人民日?qǐng)?bào)》，2020年3月22日。

③《習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2020年3月28日。

④《習(xí)近平同意大利總理孔特通電話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2020年3月17日。

⑤《習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)上的重要講話》，新華網(wǎng)，2020年3月26日。

⑥《協(xié)同推進(jìn)新冠肺炎防控科研攻關(guān) 為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供科技支撐》，《人民日?qǐng)?bào)》，2020年3月3日。

責(zé)編/王妍卓    美編/李祥峰

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