政府工作報(bào)告提出，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。

財(cái)政收支平衡壓力正在加大。數(shù)據(jù)顯示，2020年1月份至4月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入62133億元，同比下降14.5%。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民表示，受疫情影響，今年以來(lái)我國(guó)財(cái)政收入有所減少，再加上減稅降費(fèi)力度不斷加大，部分地方政府的財(cái)政存在一些壓力。

“在特殊時(shí)期，財(cái)政赤字規(guī)模增加1萬(wàn)億元，并發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，這在一定程度上能夠減輕地方財(cái)政收支平衡壓力。”楊偉民委員說(shuō)。

值得注意的是，政府工作報(bào)告明確，上述2萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體，包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等，強(qiáng)化公共財(cái)政屬性，決不允許截留挪用。

楊偉民委員表示，當(dāng)前基層運(yùn)轉(zhuǎn)確實(shí)有缺口，但更重要的是要把資金用于做好基層“六保”工作上。目前，無(wú)論是財(cái)政政策還是貨幣政策，在傳導(dǎo)機(jī)制上都有改進(jìn)之處。建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層，這一創(chuàng)新性做法可以加快政策紅利的釋放速度。

“今年已經(jīng)過(guò)去5個(gè)月了，所以需要相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，把錢(qián)用到該用的地方。”楊偉民委員說(shuō)，在這個(gè)過(guò)程中，還需要加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和審計(jì)。同時(shí)，我國(guó)有2000多個(gè)縣級(jí)單位，各地情況千差萬(wàn)別，因而要給地方更大自主權(quán)，根據(jù)各地實(shí)際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)資金的使用。