古人云:“智者慮事,雖處利地,必思所以害;雖處害地,必思所以利。”近日,習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào):“努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”。兩個(gè)“新”字為我們危中尋機(jī)、化危為機(jī)提供了科學(xué)方法論,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)了信心、鼓舞了干勁、指明了方向。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,由于新冠肺炎疫情影響,世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)都受到了嚴(yán)重沖擊。但我們也要看到,有無(wú)相生、難易相成、禍福相倚,危與機(jī)同生并存,克服了危即是機(jī)。當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)都只是暫時(shí)的,只要正視危、不懼危、不懈怠,迎難而上、科學(xué)施策、善作善成,在應(yīng)對(duì)危機(jī)中捕捉機(jī)遇、抓住機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇,定能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),迎來(lái)“柳暗花明又一村”,按下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快進(jìn)鍵”。
增強(qiáng)底線思維,以制度優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊治理短板,筑牢發(fā)展“防護(hù)墻”。“備豫不虞,為國(guó)常道。”五千年的中華民族文明史昭示我們,從來(lái)都是在克服重重危機(jī)中孕育著生機(jī)和活力,從來(lái)都是在戰(zhàn)勝種種考驗(yàn)中創(chuàng)造著歷史和未來(lái)。這次新冠肺炎疫情防控,是對(duì)治理體系和治理能力的一次大考。面對(duì)二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件,我國(guó)充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的制度優(yōu)勢(shì),迅速果斷采取超常規(guī)的防控舉措,在較短時(shí)間內(nèi)有效控制住疫情,彰顯了“中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率”。當(dāng)前,疫情仍在世界其他國(guó)家擴(kuò)散蔓延,全球累計(jì)確診數(shù)量已超過(guò)550萬(wàn)人,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊面仍在擴(kuò)大加深,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展仍有較大潛在風(fēng)險(xiǎn),防控上稍有不慎,極有可能導(dǎo)致疫情反彈,付出更加沉重代價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快,我們要增強(qiáng)底線思想,做到化“疫”為機(jī),充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),推動(dòng)抗疫經(jīng)驗(yàn)成果擴(kuò)大化制度化,加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng),著力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,為保障人民生命安全和身體健康筑牢堅(jiān)實(shí)防線,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展?!?/p>
增強(qiáng)系統(tǒng)思維,以市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)激活內(nèi)需潛力,凝聚發(fā)展“內(nèi)動(dòng)力”。不畏浮云遮望眼,風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。謀大事者必先觀大勢(shì),只有堅(jiān)持用全面系統(tǒng)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn),才能科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。我國(guó)具有全球最完整的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,擁有1億多市場(chǎng)主體和1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng),投資需求潛力巨大。面對(duì)疫情沖擊,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間里率先復(fù)蘇,截至5月18日,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率和職工復(fù)崗率分別達(dá)到99.1%和95.4%,基本恢復(fù)到正常水平;全國(guó)中小企業(yè)復(fù)工率也達(dá)到91%,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)的底線目標(biāo),贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。打鐵還需自身硬。當(dāng)前,外資和外貿(mào)均受到了極大影響,影響的時(shí)間周期還取決于全球疫情控制形勢(shì),如何激活、用好14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)這一優(yōu)勢(shì),是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵。我們要加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,培育新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。建立扶持中小微企業(yè)的“政策庫(kù)”,推進(jìn)減稅降費(fèi)、降低融資成本,實(shí)施精準(zhǔn)扶持、定向紓困,助力全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”,吸納更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)。做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,穩(wěn)住豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,兜牢民生底線。
增強(qiáng)創(chuàng)新思維,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)培育新增長(zhǎng)極,點(diǎn)燃發(fā)展“新引擎”。思路決定出路,觀念改變命運(yùn)。疫情突如其來(lái),世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,我國(guó)首季GDP同比下降6.8%,世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)今年全球貿(mào)易將縮水13%到32%。然而,每一次危機(jī)都蘊(yùn)藏著新機(jī),正如2003年抗擊“非典”為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物提供了創(chuàng)新探索一樣,此次疫情也倒逼許多傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不少新產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,云上經(jīng)濟(jì)、線上課堂、遠(yuǎn)程醫(yī)療、農(nóng)村電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)如雨后春筍紛紛涌現(xiàn),成為經(jīng)濟(jì)寒冬里的一縷暖陽(yáng)。新業(yè)態(tài)充滿活力,絕非曇花一現(xiàn)。一方面,我們要因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為,充分發(fā)揮人才、技術(shù)、創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,抓緊升級(jí)改造,使其煥發(fā)新生機(jī);另一方面,要對(duì)疫情中催生的新興產(chǎn)業(yè)積極扶持,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),培育壯大更多新增長(zhǎng)點(diǎn)、新增長(zhǎng)極,以新業(yè)態(tài)活水澆灌高質(zhì)量發(fā)展之花。
“來(lái)而不可失者,時(shí)也;蹈而不可失者,機(jī)也。”越是形勢(shì)復(fù)雜,各級(jí)干部越要保持戰(zhàn)略定力,努力在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開(kāi)新局,化解風(fēng)險(xiǎn),攻堅(jiān)克難,助推中國(guó)“經(jīng)濟(jì)號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(作者:陳長(zhǎng))