【摘要】面對國際突發(fā)公共衛(wèi)生事件，中國積極參與國際戰(zhàn)“疫”行動，踐行人類命運共同體理念，展現(xiàn)了負責任大國的應(yīng)有姿態(tài)。但從國際涉華輿情來看，言論多元，褒貶不一，對外傳播中仍然存在隔閡、誤解和偏見。對此，主流媒體、外宣單位積極發(fā)聲，普通網(wǎng)民“回懟”污蔑抹黑言論，在駁斥謬誤、澄清事實等方面取得了一定成效。中國形象的“自建”，更應(yīng)注重以情動人，將正面引導與信息公開相結(jié)合，鼓勵民間個體在對外傳播中發(fā)揮作用。

【關(guān)鍵詞】國際輿情 國家形象 對外傳播 大國形象 【中圖分類號】G206 【文獻標識碼】A

截至2020年6月8日，世界衛(wèi)生組織實時數(shù)據(jù)顯示，全球確診病例近700萬，死亡人數(shù)近40萬，全球范圍內(nèi)疫情不斷惡化，感染人數(shù)不斷增加。從各國媒體報道的情況來看，國際輿情呈現(xiàn)出較為緊張的態(tài)勢，熱點主要集中在各國確診人數(shù)和死亡人數(shù)、各界名流的身體狀況、各國的抗疫舉措、民眾的自發(fā)性個體行為，以及疫情帶來的連鎖負面影響。其中，中國的抗疫和對外援助行動引發(fā)各國媒體廣泛關(guān)注。中國花費兩個月時間構(gòu)建起了阻止疫情傳播的第一道防線，為世界其他國家提供了切實可行的抗疫經(jīng)驗和方案，為全球公共衛(wèi)生事業(yè)貢獻了中國智慧，生動詮釋了中國負責任的大國形象。

然而，由于隔閡、偏見和誤讀，中國成為西方某些政客攻訐的靶子。公共衛(wèi)生事件引發(fā)意識形態(tài)和種族主義偏見，使得本應(yīng)有的團結(jié)和合作被分裂和斗爭取代。當疫情肆虐全球時，各類言論甚囂塵上，有關(guān)中國的媒體報道和社交媒體言論能夠在一定程度上反映他國對待中國的觀點、立場和態(tài)度，由此可以審視中國在對外傳播話語中國家形象的建構(gòu)策略。

從國際輿情看中國國家形象的“他塑”

近年來，中國通過積極參與全球性事務(wù)，展現(xiàn)了負責任大國形象。疫情期間，中國為世界各國貢獻公共產(chǎn)品，提供疫情應(yīng)對方案，切實承擔起大國責任，卻在國際輿論場中得到褒貶不一的評價，甚至出現(xiàn)了歧視和排斥華人等次生輿情。

積極正面的評價。當前，大部分國家尤其是亞洲和拉美地區(qū)國家的媒體，對中國的抗疫舉措、中國在全球抗疫中積極貢獻力量給予了正面評價。

首先，肯定中國抗疫舉措科學合理。隨著中國疫情度過高峰期，總體保持在較低水平，而歐洲多國以及美國成為疫情的“震中”，各國媒體對中國的防疫措施（包括佩戴口罩、居家隔離、建立方艙醫(yī)院等）從最初的不屑、嘲笑，轉(zhuǎn)變?yōu)槌姓J，并呼吁民眾學習。這種態(tài)度轉(zhuǎn)變是基于各國同中國防疫情況的直接對比，即本國政府沒能采取及時迅速的防疫措施，而中國抗疫已經(jīng)取得有效成果。

其次，贊揚中國馳援他國，貢獻力量。中國在取得國內(nèi)疫情防控階段性勝利的同時積極馳援他國，以實際行動支持全球共同抗疫。多家媒體承認中國的抗疫舉措在遏制疫情蔓延方面發(fā)揮的實效，如實報道了中國捐贈醫(yī)療物資的內(nèi)容和數(shù)額、派出醫(yī)療專家組指導的消息，尤其是伊朗、塞爾維亞等國家，使用“幫助”“貢獻”“友誼”等詞匯，贊揚國家間的患難真情。社交媒體上，意大利網(wǎng)友通過繪制漫畫的方式（中國為“救援者”、意大利為“被救者”），展現(xiàn)民間互通的友誼。加拿大商業(yè)報紙《金融郵報》發(fā)表文章稱，中國的復(fù)蘇跡象幫助一些加拿大企業(yè)抵御了新冠病毒帶來的風暴。

最后，呼吁摘下種族主義“有色眼鏡”。在西方國家煽動種族主義情緒的攻勢之下，有正義之士對此進行批評和反駁。美國總統(tǒng)特朗普通過炒作種族議題來爭取美國國內(nèi)種族主義者選票的戲碼已被識破?！都~約時報》認為，特朗普政府針對中國的“敵意”，不但不能使兩國有效攜手應(yīng)對疫情，也給兩國關(guān)系帶來了不穩(wěn)定因素。不少媒體在報道特朗普“中國病毒”言論時，在標題中使用“種族主義”“種族主義者”“惡意”等詞作為修飾，比如美國政論周刊《國家》就指出，“社交媒體幫助傳播特朗普的新冠病毒種族主義”，并呼吁主流媒體停止傳播仇恨，停止使用“中國病毒”這一種族主義詞匯。在社交媒體推特上，網(wǎng)民自發(fā)創(chuàng)建“特朗普熔斷”“特朗普蕭條”等標簽詞條，顯示出民眾對其種族歧視言論的反感。

負面抹黑的報道。美、英、法、德等西方國家的部分媒體對中國疫情議題進行了泛政治化、污名化報道，新聞界同政界合謀，污蔑中國前期瞞報疫情信息，是病毒制造者，將中國的援助措施妖魔化為意識形態(tài)輸出手段，對中國公布的信息持質(zhì)疑態(tài)度。

一是捕風捉影，污蔑中國是病毒源頭。目前，關(guān)于新冠病毒的起源尚無定論，而一些外國媒體卻將新冠肺炎疫情引發(fā)的社會恐慌源頭引向中國，利用大眾媒體固化中國與疫情暴發(fā)之間的聯(lián)系。這種把自身采取不當措施的過失歸咎到特定他者身上的“污名化”行為，其背后隱藏的是全球傳播中不平等的權(quán)力和秩序，其實質(zhì)是美國霸權(quán)主義批判話語的工具，是一種結(jié)構(gòu)性暴力。

政論媒體Politico報道稱，特朗普使用“中國病毒”這一種族主義措辭招致了美國國內(nèi)其他行政官員的反對。美國衛(wèi)生和公共服務(wù)部部長亞歷克斯·阿扎爾認為，民族不是導致新型冠狀病毒的原因，承諾不再將此次疫情歸因于國家或地區(qū)；世界衛(wèi)生組織緊急計劃執(zhí)行主任邁克爾·賴安也強調(diào)，“病毒無國界”，批評特朗普政府有關(guān)“中國病毒”的言論。德國社會學家烏爾里希·貝克曾在《風險社會》一書中提出“替罪羊社會”的概念，認為當危險因為政治的不作為而增長時，風險社會就會表現(xiàn)出固有傾向，即不是危險而是提出危險的人造成了普遍的不安。面對迅速增長的確診人數(shù)和隨之而來的社會恐慌，以及巨大的醫(yī)療物資缺口，一些西方國家不是盡快采取措施，遏制病毒擴散，而是將社會焦慮歸因于中國（最早發(fā)現(xiàn)新冠病毒并采取有效措施），將本國醫(yī)療人員和人民置于巨大危險之中。如此一來，中國則成為當前風險社會之下的“替罪羊”。

二是“農(nóng)夫與蛇”，歪曲中國救援舉措。在報道中國支持別國抗疫的友善舉措時，一些西方媒體展現(xiàn)了一貫的反華反共立場，污蔑中國借此機會輸出意識形態(tài)，將援助作為宣傳工具，并冠之“新冠病毒外交”“醫(yī)療外交”等惡名。比如，《路透社》報道稱，“中國將捐贈醫(yī)療物資當作在南美地區(qū)削弱美國影響力的軟實力工具”；美國媒體《新聞周刊》報道，中國是出于躲避職責而幫助歐洲國家；西班牙《國家報》《世界報》等報刊媒體報道中國“試劑盒不合格”，引發(fā)西方媒體大量轉(zhuǎn)載；一些國家將實際貿(mào)易中的買賣雙方（以個別企業(yè)為主體）出現(xiàn)的摩擦糾紛，上升到對中國制造整體的攻擊，歪曲中國援助別國的初衷。事實上，某一國家歪曲中國的救援舉措并不能證明該國的行為是正確的，逞一時口舌之快無助于解決當前病毒擴散的問題，反而顯示了該國的防疫不力。

三是將信將疑，對中國官方公布的信息持懷疑態(tài)度。尤其是當前中國在較短時間內(nèi)實現(xiàn)本土病例全面清零，與其他國家的嚴峻形勢形成鮮明反差，一些西方媒體便認為中國對他國有所隱瞞，或者在預(yù)估疫情規(guī)模上過分樂觀。由此可以看出，當前中國對外傳播中的信任困境仍沒有消除。一些外國媒體使用具有負面傾向性的詞語，通過質(zhì)疑、暗諷、詰問等手法，將中國塑造成為不可信賴的對象。

客觀報道相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。大部分媒體能夠客觀報道疫情確診數(shù)據(jù)、防疫知識、防疫進展等具體事實；客觀報道疫情防控期間中國與他國經(jīng)濟貿(mào)易往來中存在的問題；等等。

主流媒體、外宣單位積極發(fā)聲，普通網(wǎng)民“回懟”污蔑抹黑言論，在駁斥謬誤、澄清事實等方面取得了一定成效

一直以來，中國在建構(gòu)負責任大國形象方面作出了許多努力，主要圍繞中國積極參與全球治理、為世界的安全穩(wěn)定作出貢獻來展開。疫情期間，作為形象建構(gòu)的主體，中國始終踐行人類命運共同體理念，同世界各國保持密切聯(lián)系，展現(xiàn)出真誠開放的態(tài)度，公開透明地分享防控經(jīng)驗，給予他國物資和技術(shù)援助。同時，官方與民間聯(lián)動，對外展現(xiàn)出真實、立體、全面的中國形象，在駁斥謬誤、澄清事實、增進了解等方面取得了一定成效。

一是主流媒體、外宣單位積極發(fā)聲。疫情期間，中國駐各國大使陸續(xù)發(fā)表署名文章，各級外交官通過電視節(jié)目、新聞發(fā)布會等方式向公眾展現(xiàn)中國抗擊疫情的態(tài)度和真實的防控進展。面對以特朗普為代表的西方政客的攻訐、英美等西方國家對中國“隱瞞疫情信息”“不分享病毒相關(guān)信息”的指責和“中國病毒”等污名化言論，主流媒體也通過各種渠道主動發(fā)聲，打響國際輿論“攻防戰(zhàn)”。比如，針對“中國隱瞞疫情導致全球大流行”的言論，新華社發(fā)布中國合作紀事，梳理了中國發(fā)布疫情信息、分享防控經(jīng)驗、推進國際交流合作的事實時間線；《環(huán)球時報》發(fā)表文章《病毒之下的指責游戲是“幼稚的視線轉(zhuǎn)移”》；中國國際電視臺發(fā)表評論文章《媒體失控：虛假信息散播者有其支持者》，回擊美國媒體機構(gòu)?？怂箤χ袊咔榈南盗形勖飯蟮赖?。

二是普通網(wǎng)民“回懟”污蔑抹黑言論。疫情伊始，針對海外華人和亞裔群體的種族歧視和仇外行為不時見諸報端和社交媒體，因佩戴口罩或被辱罵、挑釁甚至毆打，或被污蔑為病毒。對此，網(wǎng)民們據(jù)理力爭，通過線下開展“我不是病毒”活動、線上發(fā)表反擊言論、制作科普視頻、采訪報道等方式“回懟”種族主義者。

中國形象的“自建”：以情動人，正面引導與信息公開相結(jié)合，鼓勵民間個體在對外傳播中發(fā)揮作用

中國外文局《中國國家形象全球調(diào)查2018》數(shù)據(jù)顯示，有48%的海外民眾認為中國是全球發(fā)展的貢獻者，其中發(fā)達國家民眾（持此觀點）的比例上升了7%（較2017年）。由此可見，中國參與全球治理的表現(xiàn)得到了世界的肯定。雖然中國在國際傳播中的話語權(quán)逐年提升，但受客觀條件和歷史因素的限制，西方媒體把控輿論方向的局面依然沒有改變。為此，要進一步優(yōu)化對外話語策略，塑造負責任大國形象。

第一，“以情動人”，注重疫情之下世界人民的共情。注重把握海外網(wǎng)民的情感走向，以疫情中的共同遭遇觸發(fā)共情和理解。國外疫情形勢日趨嚴峻，一些西方國家防控效率低下。中國人民也曾面對嚴峻的疫情形勢，也曾有過恐慌，應(yīng)當抓住這一痛點，以足夠的人文關(guān)懷和同理心，對外國網(wǎng)民的遭遇表示同情和慰藉，同時大力宣傳中國的應(yīng)對方案。其中，尤其要注重非官方用戶的發(fā)聲。在社交媒體上，國外網(wǎng)民對于官方機構(gòu)的發(fā)聲往往懷有一定的警惕和抗拒心理。溢美之詞若由普通網(wǎng)民之口傳播出去，則更有真實感、親切感，能夠規(guī)避官方機構(gòu)帶來的刻板印象，從而產(chǎn)生良好的傳播效果。

第二，正面引導與信息公開相結(jié)合。長期以來，外國媒體及民眾對中國未有全面、客觀的了解，給極端偏見和歧視以可趁之機。疫情中，國際輿論場上的各類虛假消息、政治謠言層出不窮，外宣機構(gòu)“客場作戰(zhàn)”較為困難。目前，中國自身形象的建構(gòu)仍處于被動，從社交媒體的贊、轉(zhuǎn)、關(guān)、評等交互數(shù)據(jù)和輿情事件發(fā)聲的影響力來看，主流媒體的“出海”成效并不顯著。面對西方媒體壓倒性的話語態(tài)勢，應(yīng)針對海外各個媒體的不同政治立場，進行特定內(nèi)容合作，用更大聲量做好正面引導。同時，在信任赤字問題普遍存在的情況下，應(yīng)增進互信水平，建立長效機制。社會認知偏差和信息的不對稱是污名和誤讀產(chǎn)生的直接原因之一。作為受信方，中國要加強自我建設(shè)，提升可信度，做好信息公開工作，澄清謬誤，要將話語權(quán)、主導權(quán)牢牢把握在自己手中。

第三，鼓勵UGC（用戶原創(chuàng)內(nèi)容）在對外傳播中發(fā)揮作用。普通網(wǎng)民自行生產(chǎn)的碎片化信息是外國民眾認知世界的重要來源，能夠使國家形象更為豐滿、立體、富有人情味。長期以來，民間交流不暢通，使得國外網(wǎng)民對中國的了解還停留在一些過往的影視作品中，與當前中國發(fā)展的實際情況不相吻合。海外華人、往返海內(nèi)外的外國民眾、專家學者、留學生等，了解中國的真實情況。這些群體傳遞的信息能夠成為中國和其他國家溝通交流的紐帶。因此，要充分鼓勵民間個體發(fā)聲，可以在主流社交媒體上扶持和培養(yǎng)一批意見領(lǐng)袖和“網(wǎng)紅”，增加個人議題的輸出，通過短視頻、vlog、紀錄片等受到廣泛認可的新媒體傳播手段，多視角、多層面展現(xiàn)國家的發(fā)展成就，反映中國人民真實的生活狀態(tài)。主流媒體應(yīng)與自媒體協(xié)作，突破文化隔膜，提高國家形象的外在魅力，增進外國人民對中國國家形象的認同感，多措并舉、有的放矢地開展對外傳播活動。

（作者為中國社會科學院新聞與傳播研究所新聞學研究室主任、研究員、博導）

【參考文獻】

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③"Trump on 'Chinese virus' label: 'It's not racist at all'", Politico, March 18, 2020.

④"As Europeans Flag Concerns Over Faulty Chinese Coronavirus Equipment, State Media Is Leading Beijing's Fight Back", Newsweek, May 7, 2020.

責編/刁娜 美編/李祥峰

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