【摘要】考慮中國經(jīng)濟(jì)發(fā)力方向,需要首先冷靜地分析客觀條件,不能僅僅憑主觀愿望行事。重啟中國經(jīng)濟(jì)增長,需要兼顧國內(nèi)外的環(huán)境變化,需要兼顧短期和中長期的考慮,從多個角度保障中國經(jīng)濟(jì)增長行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
【關(guān)鍵詞】中國經(jīng)濟(jì)增長 戰(zhàn)略思考 有利條件 【中圖分類號】F12 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
2020年注定將成為中國和世界經(jīng)濟(jì)史上一個具有特殊意義的節(jié)點(diǎn)。一月中,中美這兩個世界上數(shù)一數(shù)二經(jīng)濟(jì)體發(fā)生的沖突剛剛暫告一段落還未緩解時,就暴發(fā)了堪稱世紀(jì)瘟疫的新冠肺炎疫情。半年多時間過去,全球累計感染人數(shù)已超一千七百萬,死亡人數(shù)已過60萬,前所未有。而且疫情襲來,還引爆了一些國家長期潛藏的各種經(jīng)濟(jì)和社會矛盾,由疫情引發(fā)危機(jī)。與2008年國際金融危機(jī)不同的是,中美兩個大國沒有因?yàn)槭兰o(jì)瘟疫而攜手抗擊,相反在美方的一意孤行之下原有沖突反而升級。中國入夏之后,長江流域降雨量多、汛情嚴(yán)重,其流量也已經(jīng)超過1998年。天災(zāi)人禍紛至沓來。多重因素影響下,有些國外機(jī)構(gòu)以及個人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳,似乎2020年中國經(jīng)濟(jì)不行了。這其實(shí)是不對的。經(jīng)過上半年第一季度的經(jīng)濟(jì)增長暫停,下半年的中國經(jīng)濟(jì)增長重啟并超出預(yù)期是大概率事件。
重啟經(jīng)濟(jì)增長的有利條件和不利因素
重啟中國經(jīng)濟(jì)增長,首先需要進(jìn)行客觀條件分析,不能僅僅憑主觀愿望行事?,F(xiàn)在有些情況還不明朗,如治愈病毒的疫苗還沒有投入使用,各國疫情應(yīng)對還沒有出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)機(jī),國際經(jīng)濟(jì)受疫情打擊恢復(fù)的時機(jī)尚未到來,疫情帶來的各種社會經(jīng)濟(jì)沖擊還在持續(xù)。因此只能對現(xiàn)有各種條件做小心謹(jǐn)慎地分析和判斷。
目前中國經(jīng)濟(jì)能夠恢復(fù)增長的有利條件是:第一,疫情大大緩解。中國是疫情最早得到有效控制的國家?,F(xiàn)在看,中國應(yīng)對疫情策略適當(dāng),措施有力,管控有效。經(jīng)過北京第二波疫情的高效控制證明,無論有無疫苗,中國都已經(jīng)做好了與疫情長期相處有效防控的心理適應(yīng)、制度調(diào)適和物資準(zhǔn)備。事情往往就是這樣:當(dāng)一場未知的災(zāi)害突如其來時,人們驚慌失措,手忙腳亂;但是隨著對災(zāi)害的了解及有效應(yīng)對之后,人們就見怪不怪,可以與其相安共處了。第二,制度性優(yōu)勢開始充分顯現(xiàn)。無論是應(yīng)對疫情,還是應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn),或者是應(yīng)對長江洪水,中國經(jīng)歷70年打造的社會主義經(jīng)濟(jì)制度真正持續(xù)發(fā)揮功能性作用。美國等西方國家和大部分發(fā)展中國家疫情依然嚴(yán)峻,西方政要提出的所謂群體免疫實(shí)際上是一個遁詞,缺乏像中國這種舉國體制的優(yōu)勢應(yīng)對才是根本。第三,美對華極限施壓效果暫時有限。歷史上,美國對威脅過它在世界上霸權(quán)地位的英國、蘇聯(lián)、日本都采取過極限施壓手段,逼其就范。但是對付中國這樣的新興、獨(dú)立、自主的經(jīng)濟(jì)大國,美國自身力量不足,何況“殺敵一千自損八百”。貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生兩年多來,中美之間貿(mào)易總額雖有所減少,地位有所下降,但是中方順差或美方逆差的貿(mào)易格局未變。第四,中國經(jīng)濟(jì)崛起的大勢沒有出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。中國四十多年來改革開放的基本國策沒有在2020年發(fā)生逆轉(zhuǎn),相反一系列改革開放措施還在不斷擴(kuò)大深化。中國政府采取的進(jìn)一步降低關(guān)稅、放寬外資進(jìn)入市場限制和設(shè)立海南自由貿(mào)易港等舉措,都獲得了積極評價和效果。盡管在此次疫情暴發(fā)和應(yīng)對過程中,部分西方國家與中國發(fā)生了尖銳的觀點(diǎn)對撞,而且西方部分社會政要和知識精英阻擾中國經(jīng)濟(jì)崛起的企圖一直就沒有停過,面對此次中外應(yīng)對疫情效果的巨大反差,這些集體焦慮感更加強(qiáng)化,但是從總體上看,國際社會對中國經(jīng)濟(jì)崛起所持的肯定性態(tài)度沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn),在與中方合作應(yīng)對疫情方面的行動還加強(qiáng)了。外資還在繼續(xù)進(jìn)入中國股市和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。國際社會普遍期待中國再次成為走出世紀(jì)疫情及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的引擎。
當(dāng)然,中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長也有一些不利因素,這些不利因素既有歷史的也有現(xiàn)實(shí)的。首先,經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換還在進(jìn)行時。國家統(tǒng)計局公布的2019年我國“三新”(新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式)占GDP比重還只有16.3%。這個比重反映了新舊動能轉(zhuǎn)換總體規(guī)模和成效,雖然逐年有所提高,但顯然還沒有實(shí)現(xiàn)二八結(jié)構(gòu)性突破。2020年需要繼續(xù)推進(jìn)五年前啟動的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。疫情之后,要把損失奪回來的想法會從基層到高層、從群眾到干部、從個人到機(jī)構(gòu)蔓延開來,對于繼續(xù)推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換工作部署會造成一定影響?;叵?003年年中“非典”控制之后,下半年經(jīng)濟(jì)就開始發(fā)熱,一直燒到2004年上半年,其中熱得最快的就是產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這使得本來從2002年開始推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級部署被耽擱下來。其次,疫情沒有完全消失增加了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的不確定性。據(jù)醫(yī)學(xué)專家預(yù)測,在沒有獲得新冠病毒疫苗的前提下,疫情還會卷土重來,形成第二波第三波沖擊。而疫苗研發(fā)最終結(jié)果最早也要等到2021年上半年。這樣對2020年下半年的經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)帶來極大的不確定性。在6月北京新發(fā)地市場發(fā)生新的疫情之后,北京市立即升級防控措施,經(jīng)濟(jì)剛剛恢復(fù)半個月又暫停一個月,同時迅速波及全國。如果此后再有類似體量的城市發(fā)生二次疫情,全國經(jīng)濟(jì)將會走走停停,停停走走,恢復(fù)不可能順利推進(jìn)。當(dāng)然,各地政府可以靈活應(yīng)對,因地制宜,但是這種碎片式的增長恢復(fù)不具有整體性意義,尤其是在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈比較緊密和綿長的領(lǐng)域,情況會更加凸顯。
當(dāng)前影響中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的國外因素也是比較嚴(yán)峻的。首先,中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)升級到科技戰(zhàn)、人才戰(zhàn)、金融戰(zhàn)和外交戰(zhàn)。美國單方面采取了一系列激化中美之間矛盾的措施,而中方顧全大局,忍辱負(fù)重,適當(dāng)回?fù)簟?墒敲婪竭€在朝著激化沖突的方向突進(jìn),大有不達(dá)目的誓不罷休的趨勢。保守預(yù)測中美之間的各種沖突可能不會降溫,能夠保持在目前溫度上就相當(dāng)不錯了。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切度已經(jīng)比兩年前有所下降,目前仍然還是列為各自經(jīng)貿(mào)和投資伙伴的前十位。因此如果這個關(guān)系得不到緩和,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長尤其是與其關(guān)聯(lián)的增長日子就不會好過。目前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系還沒有走入死胡同,美方部分反華分子提出的中美經(jīng)濟(jì)全面脫鉤的設(shè)想在錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益交織格局下還很難實(shí)現(xiàn),但是在部分高科技領(lǐng)域和部分高端產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易、投資和合作脫鉤是極有可能的。對此應(yīng)當(dāng)不抱幻想,應(yīng)早預(yù)期早準(zhǔn)備。
其次,原來的國際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈存在中斷的可能。世界疫情充分暴露了經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面性,不僅有工作崗位轉(zhuǎn)移、環(huán)境污染轉(zhuǎn)移、資金轉(zhuǎn)移、人口轉(zhuǎn)移、貧富加劇這些已經(jīng)看到的問題,還有過度依賴全球高度分工體系造成的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈被動性與脆弱性問題。世界上的路都是平的,所有人都可以上路;然而當(dāng)疫情危機(jī)來臨時,世界的路就都不讓人上了,人們就只能退回到各自的社區(qū)去自保,退回到開始的模樣。疫情過后,全球化趨勢還會繼續(xù),因?yàn)槭澜鐝慕?jīng)濟(jì)全球化中得到的好處比失去的還是多得多,何況主導(dǎo)全球化進(jìn)程的始終是市場力量、跨國公司而非各國政府。所以大家想到的還是要進(jìn)一步升級全球化而非降級全球化。然而這個新一輪經(jīng)濟(jì)全球化或許對中國不利。在世界并非是平的情況下,建立靈活富有彈性和韌性的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈?zhǔn)潜仨毜?。過去的經(jīng)濟(jì)全球化促使中國變成了制造大國,各國約有50%—80%的制造品依賴于中國生產(chǎn)訂單。因此,降低對中國制造的依賴性大概是疫情之后的共同選項。這個想法并不單單出于美國政府的政治游說,也來自于各個國家及其跨國公司出于經(jīng)濟(jì)多樣性和合理性的考慮。中國無法阻止這個想法的產(chǎn)生,唯有應(yīng)對這個可能去中國化的新一輪經(jīng)濟(jì)全球化。對中國而言,既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。
因此,重新啟動中國經(jīng)濟(jì)增長,需要兼顧國內(nèi)外的環(huán)境變化,需要兼顧短期和中長期的考慮,保障中國經(jīng)濟(jì)增長行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
重啟經(jīng)濟(jì)增長要充分發(fā)揮國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的有利條件
改革開放以來,我們一貫強(qiáng)調(diào)要充分利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場,兼顧關(guān)系搞好平衡。這是一種改革開放初期的綜合平衡思想。前不久,黨中央提出實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”的想法,具有特殊意義。所謂經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”是指國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)之間有機(jī)聯(lián)系的交互聯(lián)系與溝通,是兩個市場兩種資源利用關(guān)系平衡的新意境。在過去一輪的經(jīng)濟(jì)全球化過程中,我們較好地實(shí)現(xiàn)了兩種資源和兩個市場的內(nèi)外平衡,取得積極成效?,F(xiàn)在新的一輪經(jīng)濟(jì)全球化即將開啟,我們需要通過“雙循環(huán)”爭取實(shí)現(xiàn)兩種資源兩個市場的再平衡。
就外部循環(huán)而言,首先,維護(hù)和改進(jìn)以WTO為代表的經(jīng)濟(jì)全球化平臺,是疫情之后要做好的事情。中國2001年正式加入WTO之后,雖然經(jīng)歷國內(nèi)2003年“非典”沖擊和2008年國際金融海嘯沖擊,但是依靠自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和國際合作,一路前行,迎來了改革開放以來的十年黃金歲月。十年之后中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),增長速度放緩了,但是依然在世界經(jīng)濟(jì)體中居于增長前列。這是經(jīng)濟(jì)全球化給中國帶來的紅利,中國當(dāng)然要積極推進(jìn)和維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化。可以說,中國與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)為了命運(yùn)共同體。即使在疫情發(fā)生之后個別國家出現(xiàn)了去中國化的聲音,但是經(jīng)過仔細(xì)分析和利益權(quán)衡,中國應(yīng)該作出自身調(diào)整的要及時調(diào)整,該繼續(xù)開放的需要繼續(xù)開放。同時積極參與WTO組織以及聯(lián)合國等國際性組織的機(jī)制改革,并將經(jīng)濟(jì)全球化的理念從經(jīng)濟(jì)共同體提升到安全共同體、健康共同體、衛(wèi)生共同體、環(huán)境共同體的新高度。與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)伴而行是基本點(diǎn)。
基于政治、經(jīng)濟(jì)、社會甚至于狹隘的民粹主義和陰暗的冷戰(zhàn)思維理由,美國正在成為阻止中國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的最大反對力量。它企圖糾集起西方發(fā)達(dá)國家依照對付蘇聯(lián)的辦法來阻止中國經(jīng)濟(jì)增長。2020年的情勢已經(jīng)將美國阻止中國經(jīng)濟(jì)增長的意圖暴露在光天化日之下。但是,美國這個打算是會落空的。其一,經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量不是政府而是市場力量,其中關(guān)鍵的力量是跨國企業(yè)和全世界的消費(fèi)者。美國政府設(shè)置的種種阻礙經(jīng)濟(jì)全球化的柵欄都可以被市場力量所消融和化解。其二,世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系已經(jīng)極其廣泛而深刻,形成你中有我,我中有你的復(fù)雜格局。除非是世界經(jīng)濟(jì)格局大洗牌重組,否則一些技術(shù)性、戰(zhàn)術(shù)性手段是難以割斷彼此之間的聯(lián)系的。其三,經(jīng)濟(jì)全球化給幾乎所有國家和人們都帶來了或多或少的利益好處,中國固然是受益方,然而其他各方包括美方在內(nèi)也是受益方。功利主義、實(shí)用主義是西方的文化傳統(tǒng),這種文化傳統(tǒng)會超越意識形態(tài),過去是與社會主義的蘇聯(lián)合作交往的基礎(chǔ),今天依然也是與社會主義中國合作交往的基礎(chǔ)。美國當(dāng)下對外咄咄逼人,對內(nèi)防控疫情無能的政府會隨著正常的政黨輪替下臺,中國完全可以以靜制動。
其次,“一帶一路”是“和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路”,向世界特別是廣大發(fā)展中國家貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。從2013年提出,到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立運(yùn)營,短短7年時間,認(rèn)同并參與“一帶一路”的國家及地區(qū)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)想。“一帶一路”平臺搭建起來之后,取得許多成就,如中歐班列、中國在沿線國家開展的工業(yè)園和大型項目建設(shè)。對于“一帶一路”倡議,國內(nèi)外始終存在著誤解,甚至污名化。其實(shí),“一帶一路”開行之初,就定“五通”(政策通、設(shè)施通、貿(mào)易通、資金通、民心通)為平臺建設(shè)核心。“五通”符合參與各方的想法和利益。只要好好按照這“五通”去做,循環(huán)應(yīng)該是越做越好,路子應(yīng)該是越走越寬。退一萬步說,在WTO為代表的經(jīng)濟(jì)全球化平臺維持不下去的情況下,中國可以借助“一帶一路”為代表的其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域化平臺繼續(xù)尋求國家之間、地區(qū)之間的合作。
保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自身良性循環(huán)的戰(zhàn)略性思路和方向
就國內(nèi)重啟經(jīng)濟(jì)增長的具體措施而言,相關(guān)政府機(jī)構(gòu)已經(jīng)推出了一系列舉措,比如上萬億元“新基建”規(guī)劃,上千億元企業(yè)減稅措施,上百億元地方政府消費(fèi)券發(fā)放,上百萬人就業(yè)安置安排措施,此外還有大量對小微企業(yè)的資金支持和援助,不一而足。然而,這些舉措只是短期性的、臨時性的,重點(diǎn)是在刺激需求。從戰(zhàn)略層面考慮,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長不能僅靠短期刺激,還需要著眼于中長期部署。保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自身良性循環(huán)是比恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長更加重要的任務(wù)。如果總體性部署考慮不周,短期投出去的巨量資金也會效果甚微。目前需要討論和認(rèn)識如下戰(zhàn)略性思路和方向:
其一,建立更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。在上一輪經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,中國以自身的土地、勞動力和資源優(yōu)勢參與了最初始的全球分工體系,以“三來一補(bǔ)”的方式換回了寶貴的資金、技術(shù)和管理。之后通過積累和復(fù)制技術(shù)知識,中國開始建立起相對完整但是等級不高的產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。中美貿(mào)易戰(zhàn)之初,中國完整的產(chǎn)業(yè)體系固然顯示出信心與優(yōu)勢,但是尖端產(chǎn)業(yè)技術(shù)和高端供應(yīng)鏈被卡在美方手里的殘酷現(xiàn)實(shí),也充分展示了中國經(jīng)濟(jì)的軟肋以及經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響。中美貿(mào)易沖突是中方不希望發(fā)生的壞事,但是既然發(fā)生了,一定要把壞事變成好事,那就是針對暴露出來的短板趕緊補(bǔ)齊。疫情暴發(fā)之后,此事的急迫性更加突出。此外,按照構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈設(shè)想,所謂高中低端產(chǎn)業(yè)和上中下游供應(yīng)鏈都是必須擁有的。對于已經(jīng)轉(zhuǎn)移到東南亞及發(fā)展中國家的所謂低端產(chǎn)業(yè)要想辦法或召回或重建或建立備用線。建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)在兩頭:一頭是高端產(chǎn)業(yè)中的尖端產(chǎn)業(yè),一頭是正在國土上消失的低端產(chǎn)業(yè)。筆者認(rèn)為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的基點(diǎn)要從這里入手。重新恢復(fù)和發(fā)展低端產(chǎn)業(yè)或許會招來各種各樣的批評,但是要從大局出發(fā)來思考問題。此外,在疫情沒有發(fā)生之前,中國通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前建設(shè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈不應(yīng)當(dāng)與這個任務(wù)相沖突。產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不屬于產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上的短板,沒有必要又大規(guī)模卷土重來。
其二,建立更加協(xié)調(diào)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。中國國土幅員遼闊,但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)分布不均衡。從上個世紀(jì)60年代開始,中國開始注意打破這種不均衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。到改革開放中期特別是在完成現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略第二步之后,國家通過推行西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展等地區(qū)協(xié)調(diào)平衡戰(zhàn)略來縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的差距。但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的狀況是地理區(qū)位、資源不合理分布和開發(fā)不合理而長期造成的問題,需要長期堅持逐步縮小和改變。目前西部大開發(fā)戰(zhàn)略推行20年,已經(jīng)告一段落。在此過程中,西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施體系和中心城市建設(shè)等硬件任務(wù)已經(jīng)基本完成,但是生產(chǎn)要素的聚集和深度開發(fā)尚未完成,西部城市群尚未形成,西部地區(qū)的資金流、商流、人流、物流還在繼續(xù)單向流到沿海。因此筆者認(rèn)為,制定西部大開發(fā)二期戰(zhàn)略可以作為建立更加協(xié)調(diào)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系的切入點(diǎn),重啟經(jīng)濟(jì)增長從重啟西部大開發(fā)二期戰(zhàn)略工程開始。西部大開發(fā)二期戰(zhàn)略工程需要更高站位和格局,建設(shè)美麗大西部、發(fā)達(dá)大西部、幸福大西部、開放大西部。西部再開發(fā)的重點(diǎn)是利用信息技術(shù)和生物技術(shù)實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,讓資金流、商流、人流、物流從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)反向流動到西部。
其三,努力建設(shè)高質(zhì)量的價值鏈。建立了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈未必能夠形成高質(zhì)量的價值鏈。這與分工體系以及產(chǎn)出效率有關(guān)。在全球經(jīng)濟(jì)分工體系中,中國的經(jīng)濟(jì)競爭力長期占據(jù)價值鏈中低端,付出的努力與獲得的回報不成比例,高度附加值被別的國家拿走。建設(shè)更高的價值鏈需要在完善產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈基礎(chǔ)上做起,但是又具有相對獨(dú)立性。比如,一個西部農(nóng)民通過跨境電商就可以賣出自己種植的優(yōu)質(zhì)蘋果,穩(wěn)賺高出國內(nèi)市場好幾倍的收入,這就表明雖然人在產(chǎn)業(yè)鏈的低端(林果業(yè)),但是能獲得在價值鏈上的高端收入(高于農(nóng)業(yè)同行收入)。建設(shè)高質(zhì)量的價值鏈,可以加速增加居民收入,關(guān)鍵是培育經(jīng)濟(jì)競爭力。
其四,構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)體系。疫情的暴發(fā)顯示出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性。疫情打擊最重的是實(shí)體經(jīng)濟(jì),克服疫情最關(guān)鍵的是實(shí)體經(jīng)濟(jì),恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)才有自身存在的價值。對虛實(shí)兩種經(jīng)濟(jì)體之間關(guān)系的認(rèn)知和政策調(diào)整早在疫情前就開始了,然而認(rèn)知斷斷續(xù)續(xù),有不同聲音常常出來干擾。藉此疫情之后重啟經(jīng)濟(jì)增長之機(jī),應(yīng)當(dāng)下決心將脫實(shí)向虛的趨勢扭轉(zhuǎn)過來。虛實(shí)經(jīng)濟(jì)體關(guān)系失衡的關(guān)鍵是虛擬經(jīng)濟(jì)像吸血鬼那樣吸走或稀薄了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤,是利益扭曲的問題。因此重構(gòu)虛實(shí)經(jīng)濟(jì)體的利益分配格局是構(gòu)建良性循環(huán)的關(guān)鍵。
其五,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與社會的良性循環(huán)體系。此次疫情初期暴露出疫情預(yù)警系統(tǒng)失靈、防疫物資準(zhǔn)備不足、人員責(zé)任不到位、應(yīng)對機(jī)制包括法規(guī)制度不健全等問題。有些問題在2003年“非典”疫情初期同樣出現(xiàn)過,這說明需要進(jìn)行必要的社會改革,完善經(jīng)濟(jì)與社會的良性互動機(jī)制和循環(huán)體系。現(xiàn)代化社會中的經(jīng)濟(jì)與社會聯(lián)系更加密切,經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步是相輔相成的,推進(jìn)社會進(jìn)步就是在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。因此在充分肯定防控疫情成功經(jīng)驗(yàn)的同時,應(yīng)當(dāng)更加重視解決問題,人類總是在失誤中尋找到開門鑰匙的。
(作者為中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)
【參考文獻(xiàn)】
①《統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著 3月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅明顯收窄》,國家統(tǒng)計局網(wǎng)站,2020年4月17日。
責(zé)編/潘麗莉 美編/楊玲玲
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