年初至6月連續(xù)56天零病例,16小時(shí)內(nèi)研判和鎖定感染區(qū)域、26天控制住新發(fā)地市場(chǎng)聚集性疫情……北京,這一2100多萬(wàn)常住人口的特大城市通過(guò)最科學(xué)的研判、最果斷的決策、最廣泛的參與、最嚴(yán)格的措施,在最短時(shí)間內(nèi)有效控制了新冠肺炎疫情傳播,最大限度保障了人民群眾生命健康,堪稱公共衛(wèi)生領(lǐng)域的“世界奇跡”。
北京經(jīng)驗(yàn)的成功特質(zhì)在于,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和“人民至上、生命至上”原則,圍繞常態(tài)化疫情防控總要求,形成了一套制度化的防控機(jī)制和一系列行之有效的防控舉措,并快準(zhǔn)狠予以執(zhí)行,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,克服“外防輸入、內(nèi)防反彈”巨大壓力,全市生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。人民安全是國(guó)家安全的基石。北京市委、市政府嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好疫情防控工作的重要指示批示精神,始終把人民生命健康安全擺在第一位,強(qiáng)化各級(jí)各類(lèi)黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢(shì),上下同心、眾志成城,成為通過(guò)這場(chǎng)突如其來(lái)“大考”的主心骨和定海神針,是疫情防控北京經(jīng)驗(yàn)的核心。
人民至上是指導(dǎo)思想。人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。北京疫情防控工作堅(jiān)持“人民至上、生命至上”原則,防治結(jié)合,在做好確診病患救治和重點(diǎn)人群篩查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌做好信息公開(kāi)、市場(chǎng)保供、垃圾分類(lèi)和物業(yè)管理等工作,妥善解決群眾出行、買(mǎi)菜、就醫(yī)等實(shí)際困難,以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以履職成效服務(wù)保障首都高質(zhì)量發(fā)展大局。
“差異化+精細(xì)化”是方法論。疫情防控是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)役,必須與時(shí)間賽跑。北京堅(jiān)持差異化、精細(xì)化原則,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“四方責(zé)任”,不折不扣做到“三防”“四早”“九嚴(yán)格”,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控措施,跑在疫情的前面,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),這是方法論,也是致勝的法寶。堅(jiān)持差異化,就是不搞“一刀切”,以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,對(duì)高、中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)分級(jí)管控并保持動(dòng)態(tài)調(diào)整,在救治過(guò)程中體現(xiàn)分類(lèi)精準(zhǔn)規(guī)范的原則。堅(jiān)持精細(xì)化,就是發(fā)揮科技支撐作用,利用大數(shù)據(jù)等信息手段,全面溯源,應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔,在感染者發(fā)病報(bào)告或到醫(yī)院就診之前,就把他們“找”出來(lái),及時(shí)跟蹤治療,最大程度切斷病毒傳播渠道。
全民動(dòng)員是社會(huì)基礎(chǔ)。防控疫情是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),必須依靠人民的力量。“四方責(zé)任”要求,屬地、部門(mén)、單位和個(gè)人各負(fù)其責(zé)、形成合力、全民抗疫。北京有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,5.8萬(wàn)名市區(qū)街鄉(xiāng)干部一沉到底,41萬(wàn)名黨員到社區(qū)報(bào)到,“朝陽(yáng)群眾”“西城大媽”“東城社工”等百萬(wàn)志愿者第一時(shí)間趕赴一線,發(fā)揮了保障民眾健康和地區(qū)安全的“守夜人”作用,這是北京沒(méi)有大范圍“停擺”的一個(gè)重要原因。
常態(tài)化防控機(jī)制是制度保障。針對(duì)新冠病毒可能長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí),作出常態(tài)化疫情防控策略,并創(chuàng)新和完善相關(guān)體制機(jī)制,從制度上保障上下聯(lián)動(dòng)、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力。主要包括:黨建引領(lǐng)、黨員報(bào)到、干部下沉、12345“接訴即辦”等社區(qū)工作方法;疾病預(yù)防、快速響應(yīng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急管理、救治、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、物資供應(yīng)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機(jī)制;病毒檢測(cè)篩查、溯源追蹤、隔離通報(bào)等疫情處置機(jī)制。
中國(guó)人民的抗疫戰(zhàn)爭(zhēng),是世界人民抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分;北京抗疫經(jīng)驗(yàn),是中國(guó)也是世界抗疫經(jīng)驗(yàn)的智慧結(jié)晶。北京經(jīng)驗(yàn)彰顯了黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度獨(dú)特優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了以人民為中心思想和立黨為公、執(zhí)政為民理念,反映了北京在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中高超的治理能力和治理水平,凝聚了全市廣大干部群眾的智慧力量和擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),為全國(guó)各地乃至其他國(guó)家和地區(qū)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了北京樣板、北京模式。為此,包括美國(guó)彭博社在內(nèi)的一些西方媒體也紛紛稱贊,韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)更是借鑒北京經(jīng)驗(yàn),采取了封鎖社區(qū)、關(guān)閉商店學(xué)校等措施,取得了立竿見(jiàn)影的效果。但是,也應(yīng)清醒地看到:目前境外疫情正加速流行,國(guó)內(nèi)零星疫情時(shí)有發(fā)生,北京疫情風(fēng)險(xiǎn)仍在,防漏洞、防反彈的壓力不減,穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,全面恢復(fù)市民生產(chǎn)生活秩序,不能有絲毫懈怠。
“危機(jī)中孕育新機(jī),于變局中開(kāi)新局。”在疫情面前,北京市委、市政府和廣大市民群眾牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,迎難而上,化危為機(jī),毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,做好境外輸入防疫工作,確保人民群眾生命健康;毫不放松推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”助力,奮力奪取決勝全面建成小康社會(huì)最終勝利;毫不放松加強(qiáng)疫情防控國(guó)際合作,為其他國(guó)家人民送去“福音”,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。因此,要用疫情防控的北京經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步充實(shí)和豐富“北京精神”內(nèi)核,讓北京的城市形象在新時(shí)代煥發(fā)出新的魅力和風(fēng)采。
——人民論壇“特別策劃”組