“十四五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃,具有承上啟下的里程碑意義。中國經(jīng)濟國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)兩個輪子必須相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)力,這是不斷做大經(jīng)濟總量、同時提升發(fā)展質(zhì)量的根本之策。
國內(nèi)循環(huán)是中國經(jīng)濟規(guī)模不斷做大、百姓收入水平持續(xù)提高的關(guān)鍵。建議:
進一步釋放潛在的市場需求。在醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等方面大力加強基礎(chǔ)性公共服務(wù),解決后顧之憂,釋放私人消費潛力;進一步擴大中等收入人群。在城鎮(zhèn)化方面下大力氣,讓那些城市中的外來務(wù)工人員真正融入城市生活。
引導(dǎo)地方政府從抓投資轉(zhuǎn)向抓消費。將部分稅收由生產(chǎn)地征收轉(zhuǎn)向消費地征收,同時將居民滿意度調(diào)查納入基層干部評價考核體系,激勵各級干部更加關(guān)注民生和消費。
推動建立統(tǒng)一的國內(nèi)大市場,進一步打破區(qū)域間產(chǎn)品和要素流動的藩籬,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)兼并重組,做大做強一批企業(yè)。
國際循環(huán)同樣重要。國內(nèi)循環(huán)、國際循環(huán)相互促進,兩者缺一不可。建議更加主動參與國際科技的競爭與合作,進一步放開科技人員的科技檢索和出國的政策,積極引進國際科技人才;加強和“一帶一路”相關(guān)國家的互利合作,進一步落實好“一帶一路”倡議,積極參與國際經(jīng)濟治理改革;積極應(yīng)對各類外部風(fēng)險,做好充分預(yù)案。