《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）第五個專題“決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅”，收錄了習(xí)近平總書記2018年在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的部分講話，深刻論述了講話發(fā)表時我國脫貧攻堅取得的決定性進(jìn)展，總結(jié)了黨的十八大以來脫貧攻堅取得的偉大成就，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了科學(xué)遵循和指針。
要加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾積極性和主動性，激勵和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)，使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。貧困群眾脫貧既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，內(nèi)因是關(guān)鍵，外因是條件，外因要通過內(nèi)因才能發(fā)揮作用。因此，必須把“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要脫貧”。只有貧困群眾自身有了積極主動性，從內(nèi)心里樹立了脫貧的決心、信心和志向，從志氣上提升了脫貧對改善自身和家庭生活生產(chǎn)條件的認(rèn)識，從智識上意識到美好生活要靠自身的努力奮斗才能改變命運(yùn)，方能產(chǎn)生真正的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。
要改進(jìn)幫扶方式，多采取以工代賑、生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，組織動員貧困群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施，提出多勞多得，不要包辦代替和簡單發(fā)錢發(fā)物。“授人以魚不如授人以漁。”貧困地區(qū)和貧困群眾只有掌握了有效的、先進(jìn)的致富方式和手段，方能從根本、從長遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。部分地區(qū)在一段時間內(nèi)脫貧成效不是特別顯著、或者脫貧后返貧率高，其中一個重要原因就是曾出現(xiàn)過包辦代替和簡單發(fā)錢發(fā)物等幫扶方式，沒有變“輸血”為“造血”。因此，要采取以工代賑、生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等多種方式，大力發(fā)展文旅、康養(yǎng)、電商等新興業(yè)態(tài)，組織動員貧困群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施，建立多勞多得的良好制度，真正做到扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上。
要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，通過常態(tài)化宣講和物質(zhì)獎勵、精神鼓勵等形式促進(jìn)群眾比學(xué)趕超，提振精氣神。習(xí)近平總書記指出，“人無精神則不立，國無精神則不強(qiáng)，偉大長征精神，作為中國共產(chǎn)黨人紅色基因和精神族譜的重要篇章，已經(jīng)深深融入中華民族的血脈和靈魂，成為鼓舞和激勵中國人民不斷攻堅克難，從勝利走向勝利的強(qiáng)大精神動力”。在精準(zhǔn)扶貧中，更要注重兩手抓、兩手硬：一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓教育引導(dǎo)。通過常態(tài)化宣講和物質(zhì)獎勵、精神鼓勵等形式促進(jìn)群眾比學(xué)趕超，讓貧困群眾首先在精氣神上有一個大改觀，樹立“缺什么不能缺精神”的觀念，形成“想脫貧、能脫貧”的志向，充分調(diào)動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，用人民群眾的內(nèi)生動力支撐脫貧攻堅。
要發(fā)揮村規(guī)民約作用，推廣扶貧理事會、道德評議會、紅白理事會等做法，通過多種渠道，教育和引導(dǎo)貧困群眾改變陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)。村規(guī)民約，內(nèi)含優(yōu)秀的文化基因，在中國古代的鄉(xiāng)村社會秩序構(gòu)造中發(fā)揮了重要的作用,是一項(xiàng)具有中國特色的法律文化傳統(tǒng)，對鄉(xiāng)村治理發(fā)揮著重要作用。貧困地區(qū)和貧困群眾的很多問題，往往是因?yàn)橐恍╆愐?guī)陋習(xí)引起的。如果將類似紅白喜事等活動的范圍、辦席標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模、彩禮、禮金等上限納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，培育禮俗新風(fēng)，鼓勵村民委員會統(tǒng)一組織辦理婚喪嫁娶事宜，杜絕鋪張浪費(fèi)等，將極大有利于減輕群眾負(fù)擔(dān)，對于貧困群眾脫貧具有重要意義。
要加強(qiáng)典型示范引領(lǐng)，用身邊人、身邊事示范帶動，營造勤勞致富、光榮脫貧氛圍。思想是行動的先導(dǎo)，解決好了思想問題做工作事倍功半。要注重思想脫貧，通過宣傳教育、倡樹典型、示范引領(lǐng)、表彰獎勵等多種方式，營造“我脫貧、我光榮”的濃厚氛圍，動員引導(dǎo)廣大貧困群眾摒棄“等靠要”思想，自食其力，自力更生，爭當(dāng)脫貧模范。積極組織評選出的先進(jìn)脫貧典型，現(xiàn)身說法講勵志課、講脫貧故事、傳脫貧經(jīng)驗(yàn)，從精神上、思想上感染和教育貧困群眾，激發(fā)群眾脫貧致富的積極性、主動性和內(nèi)生動力。（作者：陳從楷 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)）
