作者：王克 人民論壇網(wǎng)評論員
習近平總書記指出：“治國安邦重在基層，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層”。治大國若烹小鮮，基層是中國特色社會主義建設事業(yè)的根，是國家治理的重要基礎。只有不斷提升基層治理能力，才能更好滿足群眾對美好生活的新期待，提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
9月26日，“大國小鮮＠基層之治”網(wǎng)絡主題宣傳活動在江西省南昌市深入開展。借勢信息化、大數(shù)據(jù)發(fā)展運用，以智治為主牽引，充分發(fā)揮“城市大腦”的智能、智慧、智治的社會治理體系作用，深入推進市域社會治理現(xiàn)代化工作，既是推動黨的十九屆四中全會精神落地生根的重要舉措，也是南昌市社會治理工作補短板、強弱項、促創(chuàng)新的重要探索與突破。
近年來，南昌市緊緊圍繞打造大南昌都市圈的目標定位，認真貫徹江西省委、省政府決策部署，借勢信息化、大數(shù)據(jù)發(fā)展運用，以智治為主牽引，創(chuàng)新社會治理方式，全力化解各類風險挑戰(zhàn)，最大限度提高治理效率，破解大城市發(fā)展中面臨的難題，不斷強大市域社會治理現(xiàn)代化支撐能力，全市社會治理水平得到顯著提升。
基層是國家治理的“神經(jīng)末梢”。治理效能如何，最為根本的是要看能不能代表最廣大人群眾的根本利益。堅持“人民至上”理念，“永遠把人民放在最高位置”，是衡量基層治理效能的首要檢驗標準。北京師范大學政府管理研究院院長唐任伍教授認為，“基層治理是否很好，就看廣大人民群眾是否獲得了實惠，幸福感、滿足感是否提升了？”南昌市委市政府在“智治”市域治理現(xiàn)代化進程中，始終深刻認識、牢牢把握好“我是誰、為了誰、依靠誰”，從哪里來到哪里去這一根本性命題，把握“治理”的內(nèi)涵與真諦。
習近平總書記強調(diào)，要貫徹好黨的群眾路線，堅持社會治理為了人民，善于把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術新手段結(jié)合起來，創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動群眾的機制，創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機制，讓群眾的聰明才智成為社會治理創(chuàng)新的不竭源泉。
人民群眾是我們黨的力量源泉。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。“智治”的出發(fā)點、落腳處和評判標準都應緊緊圍繞“人民群眾是否滿意”這一根本性問題。群眾關心什么，需要什么，什么就應是基層治理的工作重點。無論是“網(wǎng)絡+網(wǎng)格化”的“雪亮工程”，還是“不見面審批”高效服務的“數(shù)字化政府”建設，南昌市域治理的“智治”現(xiàn)代化推進都以代表最廣大人民群眾的根本利益為參照系，實現(xiàn)“智能采集、智能解析、智能應用”的有機結(jié)合，讓科技更好地為社會安定有序、提升群眾獲得感幸福感安全感服務。
紅谷灘區(qū)緊密結(jié)合全國推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，以“智治”為支撐，以綜治中心實體化為突破口，把數(shù)據(jù)資源的整合共享作為最基礎的工程來抓，將社會治理工作不斷拓展至全過程，有效踐行了“全周期”管理理念，提升了轄區(qū)居民的安全感、幸福感、獲得感，提升黨委政府治理能力和效率。綜治中心已然成為黨委政府第一時間想得到、用得上，人民群眾信得過、離不開的“為民服務中心”。
符合人民利益，致力于改善民生、增進人民福祉、造福人民，是基層治理的根本出發(fā)點。建立健全黨組織領導的法制、德治、自治相結(jié)合的“智能、智慧、智治”治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，是江西省南昌市在“智治”市域治理中不斷探索的創(chuàng)新實踐，為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾尋找到了強有力的“科技支撐”，助力“治大國若烹小鮮”由傳統(tǒng)文化中的理想追求轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代社會治理中的生動實踐。
