【大國小鮮@基層之治】
光明網(wǎng)訊(記者 劉夢甜)習近平總書記指出,要深入調(diào)研治理體制問題,深化拓展網(wǎng)格化管理,盡可能把資源、服務、管理放到基層,使基層有職有權(quán)有物,更好為群眾提供精準有效的服務和管理?;鶎邮欠杖罕姷牡谝痪€,又是國家治理的最末端,關(guān)鍵在此,難點也在此。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是基層工作的出發(fā)點和落腳點,基層治理工作必須努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
2020年9月27日,“大國小鮮@基層之治”網(wǎng)絡主題宣傳活動調(diào)研團一行來到長沙縣,走訪了長沙縣網(wǎng)上群眾工作部、星沙街道網(wǎng)格化管理指揮中心等地,探尋了解了湖南省長沙縣近年來暢通渠道、提升服務、為民解憂排難的基層工作經(jīng)驗。
傾聽群眾聲音,“小平臺”撬動“大智慧”。在長沙縣網(wǎng)上群眾工作部,當?shù)爻浞职l(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,整合紅網(wǎng)《百姓呼聲》《問政湖南》、12345市民熱線等資源,創(chuàng)建了長沙縣網(wǎng)上群眾工作部云平臺。群眾通過“鍵對鍵”即可“網(wǎng)上下單”反映訴求,部門通過“網(wǎng)上回應、網(wǎng)下秒辦”切實解決民生問題,“網(wǎng)來網(wǎng)去”中傾聽群眾呼聲、集納群眾智慧、參謀政府決策。
“小區(qū)電梯間窗戶低,且沒裝限位器。”市民易女士對新交房小區(qū)內(nèi)的電梯間窗戶存在安全隱患,非常憂心。之前多次反映到物業(yè)都沒有得到解決,抱著試一試的心態(tài),她在長沙縣網(wǎng)上群眾工作部留言反映。留言經(jīng)過云平臺轉(zhuǎn)辦,相關(guān)單位很快做出處理。目前開發(fā)商已安排工作人員對小區(qū)所有窗戶進行限位器安裝,避免安全事故發(fā)生。
今年8月以來,“在線值班”正式上線,值班時間為每周工作日9:00——17:30,全縣各職能單位和部門每日輪值,即時在線回答網(wǎng)民有關(guān)政策等方面的咨詢,不斷鼓勵群眾的參與性、積極性。網(wǎng)上有人看,網(wǎng)下有人辦,長沙縣網(wǎng)上群眾工作部搭建平臺、暢通渠道,讓群眾路線這個法寶在網(wǎng)上煥發(fā)出勃勃生機。
網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。據(jù)了解,截至目前,長沙縣網(wǎng)上群眾工作部共受理群眾投訴、建議、咨詢10.6萬余件,帖文中咨詢、建議類留言日益增加,同比去年增長14%,投訴舉報類問題占比逐步下降。長沙縣的網(wǎng)絡問政讓互聯(lián)網(wǎng)成為連接黨和群眾的“高速公路”,正在努力探索一條察民情知民意,不斷增強群眾參與度、積極性的“網(wǎng)上群眾路線”。
長沙縣網(wǎng)上群眾工作云平臺智能化辦理群眾問題,成為問政于民、排解民憂、服務群眾的重要載體。(光明網(wǎng) 劉夢甜攝)
解決群眾難題,黨建引導群眾共建共治。“星沙街道地處長沙縣政治、經(jīng)濟、文化中心,經(jīng)濟活躍、商貿(mào)繁榮,轄區(qū)總面積24.53平方公里,居民35萬人,人員結(jié)構(gòu)較復雜。在基層社會治理上面臨流動人口多、城市管理難度高、政務服務體量大,社會矛盾涉及面廣等問題。”長沙縣星沙街道黨工委書記魏檢這樣告訴記者。
面對基層社會治理任務繁重、工作繁雜的難題,星沙街道以黨建為引領,在網(wǎng)格上建立黨支部、黨小組,通過走訪和溝通,充分整合了網(wǎng)格內(nèi)的黨小組長、樓棟長、黨員、業(yè)委會、志愿者等資源,在每個網(wǎng)格內(nèi)組建一支具有責任心、執(zhí)行力的網(wǎng)格志愿服務隊,并率先在下轄20個社區(qū)設立綜合窗口,推行綜合窗口無差別受理業(yè)務,鼓勵街道社區(qū)工作人員下沉到網(wǎng)格,同時整合市政、環(huán)衛(wèi)、園林、行政執(zhí)法、交警等部門資源,將部門人員力量充實到社區(qū)、到網(wǎng)格。以網(wǎng)格員為紐帶,以問題為導向,聚焦一線,打造熟人社會,引導群眾共建共治,形成基層治理的新合力。
“我家下水管道堵塞了,您能幫忙找人疏通下嗎?”“樓道停放車輛,堵塞了消防通道,請您幫忙解決”……在星沙街道網(wǎng)格化管理下,這些問題都能及時精準地得到解決。從社區(qū)到網(wǎng)格,所有群眾都是黨員的服務對象,網(wǎng)格長、網(wǎng)格員都是居民的“代辦員”“跑腿員”;從“坐辦”到“主動”,鄰里街坊紛紛豎起大拇指!
長沙縣星沙街道網(wǎng)格化管理指揮中心將工作模式由“群眾找上門”向“服務送上門”轉(zhuǎn)變,促進及時高效地解決群眾實際問題。(光明網(wǎng) 劉夢甜攝)
群眾共享發(fā)展,讓人民獲得感滿滿。近年來,長沙縣經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,老百姓獲得感日益增長。根據(jù)資料顯示,長沙縣商事登記主體增幅連續(xù)5年保持20%以上,位列全國縣域營商環(huán)境第12位;獲評“全國書香城市”;連續(xù)13年獲評“中國最具幸福感城市(縣級)”,在“2020中國綜合投資熱力百佳縣市”中位列第二。
從網(wǎng)上群眾工作部到網(wǎng)格化管理平臺,長沙縣正以實際行動體現(xiàn)為民辦實事的決心,民生小事的點點滴滴都被放在了心上,一項項舉措,不僅推進了基層社會治理的新格局,更拉近了黨委政府和人民群眾的心。
民生無小事,民生高于天。北京師范大學政府管理研究院院長、教授唐任伍說:“基層是最好的鏡子,最能真實地反映‘以人民為中心’的貫徹和落實。”隨著社會的發(fā)展,基層治理有了更高要求,但“以人為本”“以人民為中心”的治理理念貫穿始終。因此,創(chuàng)新基層治理模式,要始終扎根于群眾之中,從群眾來,到群眾中去,才能不斷煥發(fā)基層治理活力,在提升群眾幸福感中刷出“存在感”和真成效。