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精準(zhǔn)施策,加快新型消費發(fā)展

消費對經(jīng)濟發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用,已連續(xù)多年成為我國經(jīng)濟增長的第一拉動力。牢牢把握消費升級的大趨勢,把超大規(guī)模市場優(yōu)勢和消費潛力充分激發(fā)出來,是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。近年來,以網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費快速發(fā)展,在促進消費升級、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、暢通經(jīng)濟循環(huán)方面發(fā)揮了重要作用。特別是疫情防控期間,傳統(tǒng)接觸式線下消費受到影響,新型消費的作用進一步凸顯。近期,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》,明確提出要加快推動新型消費擴容提質(zhì),到2025年“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等消費新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟。這有利于我們補齊新型消費短板、加快新型消費發(fā)展。

今年以來新型消費逆勢增長

在疫情防控中,傳統(tǒng)接觸式線下消費受到影響,消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速,新型消費成為消費領(lǐng)域的一道亮麗風(fēng)景線,體現(xiàn)消費方式和行為的積極變化。

新型消費規(guī)模加速擴容,主體加速培育。1—9月份,全國網(wǎng)上零售額超過8萬億元,其中實物商品網(wǎng)上零售額同比增長15.3%。網(wǎng)購帶動快遞業(yè)務(wù)量快速增長。1—9月份,全國快遞業(yè)務(wù)量完成561.4億件,同比增長27.9%,日均2億多件已成常態(tài),預(yù)計全年快遞業(yè)務(wù)量將突破750億件。疫情防控期間,遠程辦公、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)診療等新型消費的接受認(rèn)可度持續(xù)攀升。遠程辦公刷新上班模式,在線教育實現(xiàn)“停課不停學(xué)”,互聯(lián)網(wǎng)診療將便捷、質(zhì)優(yōu)、價低、可持續(xù)的醫(yī)療服務(wù)下沉至鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。

5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實等新型消費相關(guān)技術(shù)加速應(yīng)用。比如,中超聯(lián)賽推出了5G“云包廂”“云吶喊”等創(chuàng)新體驗。又如,第127屆廣交會采用5G技術(shù)與直播結(jié)合,實現(xiàn)了對180萬件產(chǎn)品的4K高清展示與三維展示。

新型消費業(yè)態(tài)模式加速涌現(xiàn),從吃、穿、用等實物消費領(lǐng)域加快向醫(yī)療、教育、文娛、旅游、體育、健身等更多服務(wù)領(lǐng)域擴張滲透。生鮮電商、門店到家、無接觸配送等新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,“云逛街”“云購物”“云展覽”“云旅游”等新模式不斷涌現(xiàn),大大拓展了消費場景,重新定義了消費習(xí)慣和內(nèi)容。

同時也要看到,新型消費在快速發(fā)展中也暴露出信息、商貿(mào)流通等基礎(chǔ)設(shè)施不足,線上線下融合的供應(yīng)鏈體系尚不健全,優(yōu)質(zhì)復(fù)合型人才短缺等短板弱項,制約了服務(wù)能力的進一步提升。

推動新型消費發(fā)展意義重大、政策有力

順勢推動新型消費發(fā)展,對于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、推動科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都具有重大意義。針對新型消費領(lǐng)域的短板弱項,《意見》堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,從融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展環(huán)境、政策支持等四個方面有針對性地提出了15項精準(zhǔn)有力的政策舉措。

這是進一步統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。當(dāng)前,我們要在毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時,積極推動經(jīng)濟社會發(fā)展,全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,加強就業(yè)民生保障。考慮到聚集性、接觸性消費活動仍會受到一定限制,新型消費已經(jīng)成為擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要手段?!兑庖姟返某雠_,將有利于進一步培育壯大消費新業(yè)態(tài)新模式,促進線上線下消費融合發(fā)展,有助于新型消費更充分地發(fā)揮對傳統(tǒng)消費的帶動作用,更好釋放內(nèi)需,增強經(jīng)濟恢復(fù)性增長動力。

這是進一步做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的重要舉措。新型消費對推動居民就業(yè)、支持市場主體、引導(dǎo)投資方向具有積極作用。首先,新型消費催生了騎手、直播銷售員等新就業(yè)形態(tài),助力穩(wěn)定就業(yè)形勢。美團研究院數(shù)據(jù)顯示,上半年,通過美團獲得收入的騎手總數(shù)達295.2萬人,同比增長16.4%。其中,新增騎手以工人和個體工商戶為主,也包括建檔立卡貧困戶近8萬人。其次,新型消費為中小微企業(yè)、工商戶拓展了線上銷售渠道,助力減少經(jīng)營損失。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,外賣成為許多餐飲企業(yè)重要的收入來源。再次,新型消費對包括5G基站、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、數(shù)據(jù)中心在內(nèi)的新基建提出了具體需求,可助力我們挖掘有效投資空間?!兑庖姟返某雠_,將有利于進一步完善新就業(yè)形態(tài)的勞動保障政策,推動引導(dǎo)實體企業(yè)創(chuàng)新線上線下銷售渠道,加快新型消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有助于更好地保居民就業(yè)、保市場主體。

這是進一步暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要抓手。消費是經(jīng)濟循環(huán)的終點也是新起點,順應(yīng)消費升級、充分激發(fā)消費潛力,是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。從近期看,培育壯大新型消費,釋放因疫情被抑制、被凍結(jié)的消費需求,有利于促進需求側(cè)加快復(fù)蘇,收窄供需缺口,推動終端消費與生產(chǎn)供給形成良性閉環(huán),促進國民經(jīng)濟循環(huán)。從中長期看,發(fā)展壯大新型消費,是擴內(nèi)需的重要內(nèi)容,也將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化的升級方向,充分發(fā)揮需求對供給的牽引作用,還將推動現(xiàn)代流通體系建設(shè),提高全社會流通效率?!兑庖姟返某雠_,將有利于新型消費健康快速發(fā)展,牽引帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快現(xiàn)代流通體系建設(shè),進一步打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)。

這是進一步推動科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要引擎。新型消費是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然產(chǎn)物,是新技術(shù)作用于消費、實現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用并服務(wù)最終需求和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。同時,新型消費也為5G、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實等前沿科技提供了豐富的數(shù)據(jù)資源和廣闊的應(yīng)用場景,為新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了試驗田?!兑庖姟返某雠_,將有利于大力推進智能化技術(shù)集成創(chuàng)新,加快區(qū)塊鏈、人工智能應(yīng)用,有助于我國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),搶占新一代信息技術(shù)制高點。

(作者張宇賢為國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任、研究員,作者胡祖銓為國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀室副主任、副研究員)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: “新型消費”