農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長 于康震

黨的十八大以來，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展邁出歷史性步伐、取得階段性成效。智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在線監(jiān)測、精準(zhǔn)作業(yè)、數(shù)字化管理等大面積推廣，植保無人機(jī)年度作業(yè)量近3億畝，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯加快。農(nóng)產(chǎn)品電商高速發(fā)展。我國已經(jīng)成為世界第一大農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)國，2019年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到3975億元，比2016年增長了1.5倍。今年新冠肺炎疫情以來，農(nóng)產(chǎn)品電商更是成為新亮點。數(shù)字治理扎實推進(jìn)。數(shù)字化已經(jīng)成為各級黨委政府提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。信息服務(wù)加快普及。截至今年6月，益農(nóng)信息社達(dá)到42.9萬個，基本實現(xiàn)行政村全覆蓋，農(nóng)民足不出村辦樣樣事正在成為現(xiàn)實。

黨的十九屆五中全會提出加快數(shù)字化發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展必須緊扣幾個方面要求進(jìn)行定位。緊扣“三新”，深入把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”，以信息技術(shù)推動農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。緊扣“兩個基本實現(xiàn)”，圍繞2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加快推動智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。緊扣“兩件大事”，推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接，讓農(nóng)民在分享信息化發(fā)展成果上有更多的獲得感、幸福感、安全感。

“十四五”時期是數(shù)字鄉(xiāng)村全面“布局”和重點“破題”的關(guān)鍵階段，重點做好幾方面工作。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計。編制“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃和數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好頂層設(shè)計，細(xì)化項目布局。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)天空地一體化觀測體系，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全領(lǐng)域、全過程、全覆蓋的實時動態(tài)監(jiān)測。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和平臺建設(shè)。三是加快實施重大工程。優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目布局和設(shè)計，謀劃推動智慧農(nóng)業(yè)工程，建設(shè)一批國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心、分中心，全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心，以及數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地，加快智慧農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用和農(nóng)機(jī)智能化改造。推動設(shè)立數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備購置補(bǔ)貼。加大“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程推進(jìn)力度，持續(xù)推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程。四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。加強(qiáng)智能裝備、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵傳感器等技術(shù)攻關(guān)，切實解決卡脖子問題。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，加快現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新集成、轉(zhuǎn)化推廣。五是抓好機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。理順管理體制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。建立完善長效培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。加大培訓(xùn)力度，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信息化技能。