黨的十九屆四中全會提出“切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢”,社會公平正義涉及養(yǎng)老、教育、社會保障、房價等民生領(lǐng)域,人民群眾對公平正義的追求是最基本的社會問題,在我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾后,越發(fā)凸顯了社會公平正義的重要實踐意義。
公平正義思想的理論溯源
公平正義的觀念在人類的思想和社會發(fā)展史上有著舉足輕重的地位,雖然眾多的哲學(xué)家、思想家和政治家對公平正義觀的定義不同,但公平正義是社會體系的基石這一觀點始終被眾人接受。柏拉圖在《理想國》中描述:“正義就是社會中各個等級的人各司其職,各守其序,各得其所。”亞里士多德對正義的認(rèn)識是平等即正義,將正義分為“數(shù)量相等”和“比值相等”,前者指平均的正義,后者指分配的正義。孔子在《論語•季氏》中指出:“聞有國有家者,不患寡而患不均”,強調(diào)了財富均衡分配的重要性。《韓非子》主張法治之執(zhí)法講求平等正義:“刑過不避大夫,賞善不遺匹夫”“法不阿貴,繩不撓曲”。休謨認(rèn)為“公共的效用是正義的惟一起源”。羅爾斯在《正義論》中提出“正義即公平”的理論,包含機會平等和差別補償兩個原則。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中描繪了共產(chǎn)主義社會的崇高面貌,“是指……實行各盡所能、按需分配原則的勞動者有序自由聯(lián)合的社會經(jīng)濟形態(tài)。在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”恩格斯在《大陸上社會改革運動的進(jìn)展》中提出“真正的自由和真正的平等只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實現(xiàn);而這樣的制度是正義所要求的。”恩格斯在為馬克思《雇傭勞動與資本》所寫的導(dǎo)言中指出:“通過有計劃地利用和進(jìn)一步發(fā)展一切社會成員的現(xiàn)有的巨大生產(chǎn)力,在人人都必須勞動的條件下,人人也都將同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需的資料。”
由此可以看出:公平正義是政治、經(jīng)濟、文化等權(quán)益在全體人民之間合理的分配,它意味著權(quán)利、機會、規(guī)則的公平和司法的公正。在當(dāng)代世界,尤其是在社會發(fā)展迅速、矛盾突出和社會大幅度變革的時代,正義仍然是人們討論的中心。在西方社會,非正義的現(xiàn)象并沒有因為經(jīng)濟的繁榮而化解,種族歧視問題、社會治安問題、國際單邊主義問題等反而層出不窮。
我國關(guān)于促進(jìn)社會公平正義的理論成果
黨的十八大報告指出,必須堅持維護(hù)社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,加緊構(gòu)建對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。黨的十八屆三中全會《決定》指出,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點。黨的十九大報告指出,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。黨的十九屆四中全會《決定》指出,切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢。這些均體現(xiàn)了促進(jìn)社會公平正義在中國特色社會主義理論體系中的重要性。
貧富差距、城鄉(xiāng)差距和東西部差距,是現(xiàn)階段影響我國社會整體進(jìn)步的幾個主要問題。把公平正義作為全面深化改革的落腳點,就是改革要回到公平正義上來,要按照公平正義的基本價值在各個領(lǐng)域設(shè)定具體的改革目標(biāo),也就是十九大報告提出的“在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展”,繼而按照這些目標(biāo)來健全制度,最終按照這些目標(biāo)來評價全面深化改革是否取得了成功。
公平正義在當(dāng)代中國社會中的價值體現(xiàn)
司法領(lǐng)域
黨的十九大報告指出,深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。黨的十八大之后,習(xí)近平總書記多次強調(diào)指出,全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來進(jìn)行。在2014年1月召開的中央政法工作會議上,習(xí)近平總書記明確提出促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求。司法是維護(hù)社會公平的最后一道防線,司法公正是社會公平的底線,公平正義的實現(xiàn)必須依靠法治予以保護(hù)。
民生領(lǐng)域
黨的十九大報告指出,不斷促進(jìn)社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。”在民生領(lǐng)域,收入分配不公是導(dǎo)致社會不公的重要根源。簡要回顧公平與效率關(guān)系導(dǎo)向的政策演變過程中幾個關(guān)鍵的時期:黨的十三大第一次提出以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的分配體制;十四大首次提出在分配制度上要兼顧效率與公平;十五大提出要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,要堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,最大突破是解決了生產(chǎn)要素能參與收入分配的問題,明確提出要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來;十六大提出了初次分配注重效率,再分配注重公平;十七大提出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平;十八大提出完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。回顧這一歷程可以看到:隨著國民經(jīng)濟水平的提高,公平的重要性在逐步加強,公平已經(jīng)在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中占有極為重要的位置。
外交領(lǐng)域
周恩來總理于1953年第一次提出互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項原則,表明中國確定了獨立自主的和平外交路線,被世界上絕大多數(shù)國家接受,成為規(guī)范國際關(guān)系的重要準(zhǔn)則。
黨的十九大報告指出,中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,維護(hù)國際公平正義,反對把自己的意志強加于人,反對干涉別國內(nèi)政,反對以強凌弱。中國堅持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運共同體,是正義價值觀的充分體現(xiàn)。而一些國家干涉別國內(nèi)政,侵犯別國的施政自由,就是國際關(guān)系中的非正義。在探索世界治理方案的實踐中,中國堅持正義的價值原則,通過構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,為解決世界難題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
結(jié)束語
公平正義是社會主義的核心價值,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是衡量社會全面進(jìn)步的重要尺度。公平正義的原則、價值和理念,在中國特色社會主義制度中得到了顯著的體現(xiàn),在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中得到了充分的發(fā)展。我們應(yīng)一方面將公平正義落實在全面深化改革的各領(lǐng)域和全過程,服務(wù)于新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的建設(shè);另一方面將公平正義作用于構(gòu)建人類命運共同體的偉大實踐,在“堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等”這一準(zhǔn)則下,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量。