習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要通過有效工作,努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。
一、自覺扛起黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任
黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,必須始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)工作的生命線,牢牢抓住這個(gè)根本不放松,加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),確保黨中央大政方針和決策部署在人民政協(xié)得到貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保正確履職方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則,也是人民政協(xié)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證。人民政協(xié)作為政治組織,必須旗幟鮮明講政治,嚴(yán)格執(zhí)行向黨委專題報(bào)告政協(xié)黨組工作、重要工作、重大事項(xiàng)等制度,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,確保黨委的各項(xiàng)決策部署在人民政協(xié)得到不折不扣落實(shí)。
強(qiáng)化理論武裝,夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),建立完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),主席會(huì)議集體學(xué)、常委會(huì)會(huì)議專題學(xué)、政協(xié)講壇系統(tǒng)學(xué)、委員培訓(xùn)集中學(xué)等相配套的學(xué)習(xí)制度體系,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。引導(dǎo)廣大政協(xié)委員切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng),更加緊密地把各族各界群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍,聽黨話、跟黨走,使人民政協(xié)更好成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。
二、堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力
政協(xié)黨的建設(shè)和履職工作,如車之兩輪、鳥之兩翼,只有深度融合、同向發(fā)力,切實(shí)做到黨委中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)的工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里,才能發(fā)揮最大效能。
圍繞中心建言資政。立足發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,自覺融入大局、服務(wù)大局、保障大局。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,緊扣黨政工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn),務(wù)實(shí)靈活地組織開展各類協(xié)商活動(dòng),更好地“專”出水平,“商”出特色,為黨委、政府提供有益的決策參考,努力使政協(xié)履職與黨委中心工作同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)、同向發(fā)力。近年來,南寧市政協(xié)聚焦全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、加快推進(jìn)中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)建設(shè)、全面對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等大事要事開展建言資政,為黨委、政府提供有益決策參考。
廣泛凝聚思想共識(shí)。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),充分發(fā)揮政協(xié)各級(jí)黨組織作用,把凝聚共識(shí)融入調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等日常工作中,積極協(xié)助黨委政府做好解疑釋惑、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去、凝聚起來”的政治責(zé)任。
三、促進(jìn)政協(xié)黨建與履職工作共同提升
政協(xié)黨組是同級(jí)黨委在政協(xié)設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式和制度保證。促進(jìn)政協(xié)黨的建設(shè)和履職工作深度融合,必須要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮政協(xié)黨組織“三個(gè)作用”,以黨建推動(dòng)履職,以履職促進(jìn)黨建。
充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨的建設(shè)的重大政治責(zé)任。依照民主程序把黨的主張轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織的決定,做到人民政協(xié)一切重要工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下展開,一切重要活動(dòng)圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)進(jìn)行,一切重要安排在廣泛征求意見基礎(chǔ)上報(bào)黨委審批后實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度,在協(xié)商議題、時(shí)間、參會(huì)人員、大會(huì)發(fā)言等方面做好與政黨協(xié)商的銜接工作。政協(xié)重大會(huì)議活動(dòng)安排、常委會(huì)工作報(bào)告等,都先由市政協(xié)黨組進(jìn)行研究決定,然后按程序經(jīng)主席會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、全體會(huì)議審議通過,確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在政協(xié)的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來,南寧市政協(xié)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為抓手,著力打造“246”工程,深入開展“書記引航擔(dān)使命”“黨員政治生日”“書香政協(xié)”“主題黨日+”“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等活動(dòng),建設(shè)書香政協(xié)陣地、智慧政協(xié)陣地、黨員活動(dòng)室陣地、工會(huì)之家陣地、界別委員活動(dòng)陣地、文史館陣地,著力把政協(xié)機(jī)關(guān)打造成黨建引領(lǐng)的表率、文化建設(shè)的標(biāo)桿、精神重塑的示范、廉潔高效的典型,為人民政協(xié)有效履職提供堅(jiān)強(qiáng)保障。選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任貧困村第一書記,組織黨員開展一對(duì)一幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)定點(diǎn)幫扶貧困村“整村脫貧摘帽”目標(biāo),為助推全市三個(gè)貧困縣整體脫貧貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。
充分發(fā)揮黨員委員先鋒模范作用。時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,帶頭學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)和政協(xié)各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作和群眾工作。建立健全黨員委員聯(lián)系黨外委員、黨員常委履職建言點(diǎn)評(píng)制度,切實(shí)發(fā)揮在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面的模范作用。特別是在今年抗擊新冠肺炎疫情、創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中,廣大黨員委員帶頭投入一線,下沉基層,帶頭建言獻(xiàn)策、凝聚共識(shí),帶頭捐款捐物、奉獻(xiàn)愛心,以實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代政協(xié)委員為國(guó)履職、為民盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)。
四、加強(qiáng)政協(xié)黨建與履職融合的制度保障
把黨建融入政協(xié)履職盡責(zé)全過程,需要從加強(qiáng)制度建設(shè)著手,推動(dòng)政協(xié)工作制度更加成熟更加定型。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨組黨的建設(shè)主體責(zé)任,政協(xié)黨組書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)政協(xié)工作負(fù)總責(zé)。其他黨組成員抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作,定期研究政協(xié)黨的建設(shè)工作。其他黨組織書記也要履行第一責(zé)任人職責(zé),黨組織的其他成員履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到黨建工作有人抓、有人管。
創(chuàng)新政協(xié)黨建機(jī)制。堅(jiān)持哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋,形成政協(xié)黨組織有部署、政協(xié)組織有落實(shí)、政協(xié)委員有行動(dòng)的良好工作格局。
完善黨建引領(lǐng)履職機(jī)制。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入履職工作,構(gòu)建黨組領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清晰、雙向融入、無縫對(duì)接的政協(xié)黨建引領(lǐng)履職格局,促進(jìn)黨建和履職在目標(biāo)上一致、在任務(wù)上統(tǒng)一、在效果上相互促進(jìn)。南寧市政協(xié)創(chuàng)建了政協(xié)黨組成員聯(lián)系市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子黨外副主席、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,并結(jié)合課題調(diào)研、協(xié)商調(diào)研、年度視察、委員履職“7+4”活動(dòng)等工作,開展相關(guān)聯(lián)系走訪工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到把握履職方向、提升履職質(zhì)量上。
建立黨建與履職融合機(jī)制。樹立“結(jié)合履職抓黨建、抓好黨建促履職”的工作理念,構(gòu)建系統(tǒng)完備的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)體系,做到思想上融合;堅(jiān)持黨建與履職一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)、一同考評(píng),做到工作上融合;堅(jiān)持以黨建制度為引領(lǐng),推動(dòng)履職制度建設(shè),做到保障上融合。近年來,南寧市政協(xié)通過創(chuàng)建集學(xué)習(xí)交流、資料查詢、信息反饋、工作反思于一體的“同心書屋”線下學(xué)習(xí)平臺(tái),開通智慧政協(xié)APP線上學(xué)習(xí)平臺(tái),做到學(xué)習(xí)始終“在線”“不掉線”,多讀書、讀好書、善讀書。(作者:杜偉,系廣西省南寧市政協(xié)黨組書記、主席 )