近日,十三屆全國人大常委會二十四次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》。為了更好地幫助偏差未成年人再社會化,新修訂的預(yù)防未成年人犯罪法重視發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢,5處提到了社會工作。
在社會轉(zhuǎn)型過程中,社會不穩(wěn)定因素持續(xù)增多,青少年犯罪問題開始凸顯出來。一方面有他們自身內(nèi)在的原因,另一方面也包括社會環(huán)境的原因。如何有效遏制青少年犯罪,最大限度地預(yù)防和減少青少年犯罪,保護(hù)青少年的健康成長,維護(hù)其合法權(quán)益,全社會都應(yīng)該予以高度關(guān)注。作為在理念、方法等方面與未成年人司法保護(hù)高度契合的社會工作,其獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢和服務(wù)成效逐步成為開展未成年人司法工作的重要力量,推動及建立全流程、高質(zhì)量的相關(guān)工作服務(wù)體系顯得尤為緊迫。
未成年人司法社會工作服務(wù)體系的建立需要國家、各級政府以及社會的共同推動,通過政策制度支持進(jìn)一步暢通社會工作者參與社會治理的途徑。各級民政部門要進(jìn)一步研究社會工作專業(yè)介入未成年人司法保護(hù)工作新的發(fā)展路徑,為未成年人司法保護(hù)搭建更加完善的社會支持體系。進(jìn)一步加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),在人才使用、人才結(jié)構(gòu)、人才載體平臺、人才發(fā)展環(huán)境等方面持續(xù)優(yōu)化社會工作人才隊(duì)伍,促進(jìn)未成年人司法社會工作職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展,推動司法社會工作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。各地要建立未成年人司法社會服務(wù)協(xié)調(diào)制度,與法院、檢察、公安、司法、民政、教育等部門共同研判未成年人司法保護(hù)的焦點(diǎn)重點(diǎn)問題,打造多方參與、協(xié)同聯(lián)動的工作局面。同時,社會工作行業(yè)本身要盡快提升未成年人司法社會工作服務(wù)水平,在實(shí)踐中發(fā)揮好專家的指導(dǎo)作用,特別是在法律法規(guī)具體落地執(zhí)行中,需要在實(shí)踐中摸索和創(chuàng)新,有效提煉未成年人司法社會工作實(shí)踐模式,以此實(shí)現(xiàn)社會工作與司法工作的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,助推高質(zhì)量的未成年人司法社會工作服務(wù)體系。
未成年人司法保護(hù)工作是預(yù)防青少年違法犯罪工作的重要組成部分,完備的社會服務(wù)、支持體系是未成年人司法保護(hù)工作深化發(fā)展的重要保障。各地各政府要依托“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社團(tuán)承接、社會參與”的預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制,逐步推動未成年人司法社會工作服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化方向發(fā)展,構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)堅(jiān)固防線。(作者:文/呂俊程,漫畫/古廣文)