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【研究報告】2020年度全球十大人工智能治理事件及變革趨勢前瞻

人民智庫 曠視AI治理研究院  |  聯(lián)合發(fā)布

2020年度全球十大人工智能治理事件及變革趨勢前瞻

智庫圖解

當(dāng)前,新一代人工智能技術(shù)正在全球范圍內(nèi)蓬勃興起,與大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù)相互融合、相互因應(yīng),為經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,正在深刻改變著人類的生產(chǎn)生活方式。與此同時,如何在新技術(shù)變革浪潮中始終立于主動,實現(xiàn)人工智能等前沿科技領(lǐng)域有效治理,確保其持續(xù)健康發(fā)展,也成為國際國內(nèi)、社會各界廣泛關(guān)注的重要現(xiàn)實問題、重大時代議題。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視前沿科技領(lǐng)域發(fā)展與治理,中央政治局就人工智能、區(qū)塊鏈、量子科技等新技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)問題分別進行集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記高度重視新一代人工智能發(fā)展與治理,提出“要深刻認識加快發(fā)展新一代人工智能的重大意義,加強領(lǐng)導(dǎo),做好規(guī)劃,明確任務(wù),夯實基礎(chǔ),促進其同經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,推動我國新一代人工智能健康發(fā)展”。

剛剛過去的2020年,波瀾壯闊、極不平凡。“兩個一百年”目標(biāo)歷史交匯,中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互激蕩、相互作用,新冠肺炎疫情仍在多國肆虐,人工智能在疫情防控、社會治理、國際協(xié)作等多個領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,新一代人工智能技術(shù)發(fā)展取得諸多重大成果,世界各國積極探索與人工智能發(fā)展相適應(yīng)的治理路徑,出現(xiàn)諸多具有標(biāo)志性意義、可能產(chǎn)生深遠影響的重要事件。對這些事件進行梳理總結(jié)、深入研究,有助于深化對人工智能治理規(guī)律的認識,有助于更精準把握人工智能技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)發(fā)展趨勢,有助于引發(fā)社會各界就人工智能治理領(lǐng)域關(guān)鍵問題、重點難點進行深入思考,形成更廣泛共識。

人工智能治理是復(fù)雜性、系統(tǒng)性很高的社會議題,涵蓋政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、法律、傳播、倫理、安全、國際關(guān)系等諸多領(lǐng)域。對國際國內(nèi)人工智能治理標(biāo)志性事件開展研究,也必然需要各界共同推動。為此,人民智庫與曠視AI治理研究院成立聯(lián)合課題組,共同開展“2020年度全球十大人工智能治理事件”遴選、評議,組織相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家學(xué)者,從AI與公眾福祉、AI與公平正義、AI政府(企業(yè))治理、AI系統(tǒng)安全性與數(shù)據(jù)隱私安全等四個主要維度出發(fā),依據(jù)理論價值、實踐價值、新聞價值、研究價值等四個評價標(biāo)準進行評議,并面向社會公眾開展在線問卷調(diào)查,對人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)者,相關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)專家等典型群體進行深入訪談。經(jīng)綜合各方面資料、數(shù)據(jù)、意見、觀點,最終評選出2020年度全球十大人工智能治理事件。

這些事件,反映著人工智能治理領(lǐng)域?qū)嵺`探索和前沿趨勢,反映著新一代人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用前景,反映著公眾對人工智能治理引導(dǎo)科技向善,助力政府、機構(gòu)、企業(yè)的多層次、多樣化參與,通過新一代信息技術(shù)的良性發(fā)展增進人類福祉、改善民生的熱切期待。

助手還是殺手?讀懂人類意識的AI或者擁有自主意識的AI?關(guān)系人類福祉的人工智能,要走邊發(fā)展,邊治理的新模式

人工智能這一概念,自1956年美國達特茅斯會議提出至今,經(jīng)歷了漫長的野蠻生長初生階段?;艚鹛岢?ldquo;人工智能也有可能是人類文明史的終結(jié),除非我們學(xué)會如何避免危險”;馬斯克認為,人工智能的“風(fēng)險大得多”,并且這是“威脅人類文明存在的根本性風(fēng)險”。近年來,伴隨無人駕駛、人臉識別、智能語音等人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用,以及基于深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機協(xié)同、群智開放、自主操控為特征的新一代人工智能技術(shù)發(fā)展的第三次浪潮來臨,對于人工智能治理的討論再次被社會各界廣泛提及。

中國互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展近30年,相關(guān)專家總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)治理的經(jīng)驗教訓(xùn)時,認為過去我們的治理模式之一就是“先發(fā)展,后治理”,即先“摸著石頭過河”,待問題出現(xiàn)或者積累到一定程度,再進行專項治理并建立規(guī)范。然而人工智能在我國的爆發(fā)式發(fā)展所具備的新特征更為明顯:一是政策支持和重視程度更高;二是與社會資本的結(jié)合度更高;三是原本已成規(guī)模的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛涉足人工智能領(lǐng)域;四是技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及經(jīng)濟社會發(fā)展需求更為強烈。這些因素都直接決定了人工智能治理不可能重復(fù)互聯(lián)網(wǎng)治理的老路,對治理結(jié)構(gòu)、治理路徑和治理范圍都提出了更多、更新的挑戰(zhàn),也需要我們以更創(chuàng)造性的理念來應(yīng)對。

本次十大事件評選中,涉及人工智能與人類福祉、公平正義高度的事件受到的關(guān)注度最高,如通過算法黑箱侵犯外賣小哥利益的事件“AI成‘監(jiān)工’:算法下外賣騎手挑戰(zhàn)交通規(guī)則,‘助手’可能變‘殺手’”(排名第1,得票率51.20%);以及假借人工智能技術(shù)進行違法行為的事件“湖南岳陽警方破獲AI犯罪案,技術(shù)犯罪仍要懲罰人”(排名第9,得票率48.75%)。國際方面,最受關(guān)注的是人工智能技術(shù)突破現(xiàn)有邊界,有可能對人類福祉造成不良影響的事件,如:“人工智能可以翻譯大腦想法將大腦信號轉(zhuǎn)化為文本數(shù)據(jù),‘讀懂意識’讓隱私無處遁藏”(排名第2,得票率50.09%);“人工智能技術(shù)突破現(xiàn)有邊界,具備‘自主意識’,可實現(xiàn)獨立研發(fā)、自我修復(fù)等功能”(排名第8,得票率48.75%)。

黨的十九屆四中全會《決定》提出,“健全科技倫理治理體制”。將健全科技倫理治理體制作為推進國家治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全球范圍新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起、人類發(fā)展面臨前所未有的新機遇和新挑戰(zhàn)的歷史時刻作出的重大部署,對于克服科技領(lǐng)域存在的倫理問題、促進我國科技事業(yè)健康發(fā)展,具有重要意義。

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[責(zé)任編輯:趙光菊]
標(biāo)簽: 人工智能   AI治理